风貌·秩序·活力——地方视角的城市设计实施回顾与思考

我国城市环境品质的提升有赖于各地区、各城市整体的研究和努力。各地对城市设计实施的认识有一个循序渐进的过程,及时总结这些认识演进过程,对下一步推动城市设计实施工作具有较好的参考作用。本文以哈尔滨城市设计实施为例,按"风貌、秩序、活力"三个价值取向演进为主线将其从时间上划分为"风貌塑造"、"空间秩序管控"与"城市活力激发"三个发展层次,并对其"宏观背景、影响要素、规划成果、规划方法以及存在问题"等方面进行重新梳理与解读,以期通过哈尔滨案例剖析,从地方城市规划管理工作视角提出对我国城市设计实施目标与发展方向的点滴思考。

美国城市设计实施体系及其启示--强化城市设计的诱致性实施路径

我国现代城市设计的本土化演进过程在很大程度上受到了来自美国城市设计思想的影响,特别是引入区划法后的城市建设管理系统,使中国城市设计的实施运作一直以来都与控制性详细规划体系保持着紧密联系。但是美国城市设计实施体系并不是仅仅依赖于区划法进行的强制性管控,而是具有一套较为协调化、民主化、专业化的实施框架。基于国内外学者对美国城市设计运作过程的研究,文章从法律、行政、社会和经济四个层面对美国城市设计实施体系进行系统归纳、梳理,总结出美国城市设计实施具有强制性与诱致性并行的特征,并通过对中美现行城市设计实施路径的比较分析,提出解决中国城市设计实施问题的建议。

从设计空间到设计机制——由城市设计实施评价看城市设计运行机制改革

社会经济环境的深刻变化要求城市设计运行成为公共干预、协调建设活动中各种利益的工具;未来发展的不确定性要求城市设计从静态蓝图变为动态的运行过程。城市设计实施评价正是这一运行过程的重要环节。本文以重庆渝中半岛城市设计的实施评价为实证案例,分析了城市设计运行中面临的机制性问题,并以建立城市设计利益协调机制、部门协作机制和加强管理技术手段支撑作为结论。

总设计师制与城市设计实施

近几年,关于"总设计师"的讨论越来越多,管理部门也在酝酿相关管理制度。随着大规模、快速发展向"品质化"发展的转变,我国城市建设与规划管理必须走向"精细化","总设计师"工作因此应运而生。现行规划管理制度下,"控制性详细规划"虽存在许多主观缺陷,却主导了"建筑管理"的设计条件,成为规划部门"建筑审批"的基本依据。

城市设计实施中多元利益博弈的协调研究——以广州番禺万博商务区城市设计调整为例

在城市设计实施过程中,不同利益相关者围绕自身诉求展开复杂的博弈,城市设计参与主体之间的利益博弈往往决定了城市设计运作的最终成效。目前我国的城市设计存在法定地位缺失、与现行管理体系脱节等问题,其运作实施效果并不理想。研究以广州番禺万博商务区为例,探索在城市设计实施过程中,如何将城市设计作为目标和手段来协调多方利益,并通过建立健全的管理机制和完善的法规体系,加强城市设计在管理中的地位,从而最终实现政府、公众与开发商等多方的共赢。

“城市总设计师制”——城市设计实施的协作化管理路径

AT:目前"城市总设计师制"(以下简称"总师制度")受到很多关注,请谈谈您理解的总师制度?如何看待"总师制度成为关注热点"这一现状?匡晓明:城市总设计师制是在我国城市设计的发展过程中暴露出编制与实施时空分离问题之后,试图从机制角度加强规划编制与实施之间连续性而采取的一种设计治理方式。

基于规划博弈的广东省城市设计实施管理思考

文章根据城市设计实施管理现状将广东省城市设计实施管理分为两个阶段,即城市空间的结构塑形设计和城市设计的精细化管理,并提出实施管理程度差异的实质是一种基于公共利益的规划得益行为。在此基础上,通过对城市设计实施管理中的博弈行为进行解析,结合笔者对广东省内部分城市设计相关工作人员的访谈内容,提出城市发展水平、相关人员的知识理性以及上层政策支持是广东省大部分地区实现城市设计精细化实施管理的重要原因,并在此基础上提出了广东省城市设计实施管理的提升思路。

重点地区城市设计实施管控研究

在城市设计逐渐走向精细化管理的新阶段和高标准建设要求下,面向实施的城市设计精细化管控是破解传统规划管理困境的有效手段。文章借鉴国内外城市设计实施的先进经验,从城市设计编制成果精准实施、管控机制优化方面提高城市设计的实施效果。

中国城市设计的治理转向

梳理国内外城市设计理论及实践的发展脉络,剖析中国城市设计发展特征,重新审视“什么是好的城市设计”议题。发现,1978年以来中国城市设计的总体发展呈现“理论本土化和制度体系化不足,且滞后于地方城市设计实践”特征。当前,响应中国城镇化进程的新需求及国家推进治理能力现代化的总要求,中国城市设计已经出现技术性、制度性实践基础上更加重视社会性过程的治理转向,理论视角下更加关注城市设计过程中多元主体之间的协同关系,实践方面则出现了多类型的伴随式城市设计服务创新。本文指出中国城市设计的治理转向有助于彰显城市设计的社会性,理解“好的城市设计”是包含好的城市设计方案、好的城市设计管控和好的城市设计实施的系统性城市空间治理实践,将对中国式城市设计理论和实践产生深刻的影响。

总体城市设计的成果形式及实施途径

《城市设计管理办法》明确了城市设计的规划管理地位及实施管理的要求,这对城市设计的编制及其成果形式提出严峻的挑战。总体城市设计工作可以分为两个阶段:总体城市设计方案与城市设计指南。总体城市设计方案工作的目标是凝聚共识与表达空间愿景,使用者是公众和政府其他部门的非专业人员,设计方案使用简明的生活语言和图像媒介来实现跨部门的沟通和公共参与;城市设计指南的使用者是规划管理部门的专业人员及规划设计单位的建筑师、规划师等技术人员,使用规范性的框架和专业术语来表达和传递总体城市设计的目标与要求,目的是有效增进专业人员的沟通和强化城市空间品质的管理。城市设计指南是城市设计方案经过技术转化的专业表达方式,既是城市公共空间的开发标准,又是开发项目的管理依据,还是规划过渡到管理的核心环节。本文研究分析美国城市设计指南的框架和形式,以汕尾市品清湖地区总体城市设计指南编制实践为案例,探索总体城市设计直接用于规划管理的实施途径。

面向实施的城市设计 ——以长沙梅溪湖国际新城总体及核心区城市设计深化为例

长沙梅溪湖国际新城是长沙市实现跨江发展、支持＂湘江新区＂国家级新区建设的核心片区.本规划以历次规划设计及一期建设存在的问题为导向,制定了贯穿＂研究、规划、实施＂三个层面的四大城市设计策略,支撑了城市设计深化成果的全息转译及可实施性.

城市设计实施评述——以天津滨海新区CBD城市设计为例

新世纪党中央国务院从经济社会发展的全局出发,做出了推进天津滨海新区开放的重大战略决策,并批准滨海新区为全国综合配套改革试验区,滨海新区已成为中国经济发展的新引擎。美国SOM公司做的滨海新区CBD城市设计提供了非常宏伟的发展愿景,可当它面临实施时,城市设计主要控制哪些要素,如何与法定规划衔接,形态化的东西如何转化成规划管理操作手段都是我们面临的重大问题。本文试图从于家堡金融区"9+3"地块的实施中找寻一些成功的经验,同时也梳理出仍存在的问题,以期推动城市设计工作更好的发展,使城市设计更快纳入城市规划编制法定体系和城市建设管理法制体系。

基于“耦合网络化”的可实施性城市设计——以武汉市五里界城镇核心区城市设计为例

城市设计作为关联宏观规划空间与微观建设空间的重要纽带,是规划管理转向建设实施的重要桥梁,而可实施性城市设计作为深入指导城市建设管理工作的重要工具,将在城市规划建设中发挥积极作用。文章以武汉市五里界城镇核心区城市设计为例,基于"耦合网络化"的思想,从设计理论与方法、规划管理与技术、项目实施与开发三个层面阐述可实施性城市设计的重要环节,并总结相关经验,以期为类似地区的城市设计提供思路。

探析实施型城市设计的几点思考

针对目前城市设计始终受到诟病的现状,结合湖南地区城市规划与设计工作实际进展,从组织、编制、运行、决策、委托、评估六个方面提出实施型城市设计思考与设想,包括这些城市设计工作方式改进必要性与方法,为提高城市设计水平提供可靠依据。

面向多元开发主体的实施性城市设计

论述了面向多元开发主体的实施性城市设计的内涵,认为融入型城市设计和独立操作型城市设计都无法解决当前城市设计实施中的问题和矛盾,提出的解决的思路是城市设计的编制由封闭转向开放,城市设计的成果由方案转向控制,城市设计的思维由静态转向动态,城市设计转变为衔接法定规划与开发建设的一种法定文件,最后通过上海南站商务区建设导则项目验证了其可行性。

21世纪上半期黑龙江省城市环境《生态装饰艺术》设计与实施

进入21世纪,世界上许多城市都开展了可持续发展的生态城市环境研究,中国也面临着历史上最大规模的城市生态化进程。2003年"中国哈尔滨人居论坛"在黑龙江省的召开,必将进一步加快黑龙江省城市环境生态建设的步伐。

城市设计导则的再认识

作为城市设计由设计语言转译为管理语言的主要成果,城市设计导则是城市设计导控作用得以发挥的媒介,它将对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来,其质量直接影响城市空间的品质。本文从释义、本质与作用、编制与表达等方面对城市设计导则进行深入研究与论述,以期为促进我国城市设计的实践提供有益参考。

实施性城市设计控导要素与实施方式研究——以武汉市古田二路沿线实施性城市设计为例

针对当前我国日益高速的城市建设现状,传统城市设计由于注重于提出城市设计概念而忽略管理实施的可操作性,且难以纳入法定规划,正逐步显现出其在城市规划管理上的局限性。实施性城市设计对城市开发建设的控导优势逐步体现,以武汉市古田二路沿线地区实施性城市设计为例,本文分析了实施性城市设计的控导原则、控导要素和实施方式。

孟建民:深圳城市总设计师制度的实践与思考

CA:在复杂型城市设计理念中您提出传统的城市设计已难以应对愈发复杂的城市问题,能否谈谈当下城市设计实施的现状、面临的主要问题和未来趋势?孟建民:在近几年的城市设计管理的过程中,我发现我们面对的情况和常见的问题都在逐渐的多元化、复杂化。传统的城市设计实施基本上是以城市设计成果作为依据,节点式地进行管控。这固然有它的合理性,但已经难以应对城市的高速发展和变化。

规划评估视角下的实施性城市设计运行机制研究——以武昌滨江商务核心区为例

在新时代城市高质量发展的背景下,城市设计的高水平实施至关重要。2012年以来,武汉市通过实施性城市设计较好地推进了重点功能区的规划建设。本文从规划评估的视角出发,以武昌滨江商务核心区实施性城市设计为例,重点对规划编制、规划实施两个阶段进行评估和反思,以问题为导向提出实施性城市设计运行机制的优化策略,即应充分发挥城市设计的公共政策属性,强化空间设计和政策设计,以提高城市设计的科学性和可操作性。