城市贫困救助的目标定位问题——以中国城市居民最低生活保障制度为例

社会救助的目标定位是社会救助制度的核心问题。通过对我国城市居民最低生活保障制度的设标和寻标所存在问题的分析,本文提出我国"城市居民最低生活保障制度"要走向"城市居民最低收入支持制度",目标定位要从原来的"收入定位"走向"收入(财产)+类别定位+需求定位"。在"城市居民最低收入支持制度"中,集成"基础+分类"的救助目标,即最低生活保障+家庭分类救助,家庭分类救助的对象是面向最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭,同时通过设计和实施:贫困家庭的"儿童抚养补助金"、"残疾人照顾补助金"、"老年人照顾补助金"和"单亲家庭补助金"等等救助项目,促进社会救助体系的转型。

城市贫困人群社会救助政策及其效果研究

一、现阶段我国城市贫困问题和贫困人群的基本情况 改革开放以来,在城市经济快速发展和居民平均收入和生活水平大大提高的同时,出现了新的城市贫困问题.

医疗救助——综合性城市贫困救助体系建设中的重要一环

贫困人口就医难 贫困人口的特点是收入低、消费水准低,营养不良的状况比较普遍,心理压力普遍较大。因而他们的患病率往往要高于非贫困者。但是,贫困群体的医疗保健条件很差,据统计。

基于模糊综合评价法的我国城市贫困人口医疗救助系统的评价

目的:对我国城市贫困人口医疗救助系统进行系统划分、绘出因果关系图,并对所构建的我国城市贫困人口医疗救助系统进行系统评价。方法:用VENSIM软件绘出系统因果关系图,采用模糊综合评判法评价系统。结果:成功的绘出了我国城市贫困人口医疗救助系统的因果关系图并对我国城市贫困人口医疗救助系统进行了评价。结论:所构建的我国城市贫困人口医疗救助系统是具有可行性和针对性的系统。

项目区居民社区卫生服务利用和满意度调查

目的:了解项目区居民对社区卫生服务的利用情况和满意度。方法:抽取沈阳、成都UHPP项目区13个社区卫生服务机构,用拦截法对290名就诊病人和342名所辖居民进行社区卫生服务利用和满意度调查。结果:社区卫生服务机构是居民的主要就诊机构,主要原因是方便(90%以上);但居民对社区卫生服务机构的功能缺乏全面了解;居民对社区卫生服务机构总体上满意,不满意的原因集中在就诊费用和医生的技术水平方面。结论:社区卫生服务机构应采取各种措施,提高居民的利用及满意度。

UHPP项目对西宁、银川社区卫生服务发展影响分析

目的:评价中英城市社区卫生与贫困医疗救助项目(简称UHPP项目)对项目市社区卫生服务发展的影响;方法:采取定量与定性相结合的方法对项目市社区卫生资源发展和样本机构进行分析评价;结果:项目市以UHPP项目实施为契机,努力打造以社区卫生机构发展为平台的基本医疗救助体系,从服务机构、技术队伍、信息管理系统、服务质量等都得到了较快的发展。结论:在UHPP项目的推动下,项目市社区卫生服务有了迅速发展,但还需要进一步加强社区卫生服务机构、服务人员、服务内容和服务技能等方面的内涵建设。

UHPP项目社区卫生服务机构发展状况分析

目的了解中英城市卫生服务与贫困医疗救助（UHPP）项目的社区卫生服务机构发展状况。方法采用分层抽样方法，在沈阳和成都共抽取13个社区卫生服务机构（CHS）。用定量和定性相结合的调查方法，对2001年-2004年间机构各方面发展状况进行调查分析。结果与2001年比较，UHPP项目的社区卫生服务机构设备配置明显增加，科室设置基本齐全，人员的职称和学历结构得到优化，机构服务内容得到拓展，服务量大幅提高，管理信息系统也有一定发展。结论UHPP项目的社区卫生服务机构发展迅速，但目前仍需加强城市社区卫生服务机构专业人才培养及完善管理信息系统。

UHPP项目对成都沈阳两市社区卫生服务功能的影响研究

目的了解中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UHPP）对成都沈阳两市社区卫生服务功能的影响，为我国其他城市社量调查相结合的方区卫生服务功能的发挥和完善提供参考。方法采用现有资料分析与定性、定法进行研究。结果UHPP项目通过经费支持、人员培训和业务指导等方式拓展和完善两市的社区卫生服务功能；健康教育方式不断丰富，受益人员逐渐扩大；慢性病管理逐步规范，纳入管理的患者数上升；计划生育与康复工作有新的突破与发展；预防保健功能得到完善；医疗服务功能提高，服务量明显增加。结论UHPP项目通过发展社区卫生服务系统，提高城市贫困人群的基本卫生服务可及性的运作模式，有利于城市社区卫生服务功能的发挥与完善。