城市防灾减灾综合能力的定量分析

随着全球气候异变,灾害日益频繁,城市防灾减灾综合能力日益引起人们的关注。本文采用频率统计法、特尔菲专家咨询法以及理论与实际分析法对预选指标进行层层筛选,确定城市防灾减灾综合能力评估的指标体系。然后采用改进的层次分析法以及灰色投影关联法,提出了城市防灾减灾综合能力定量分析与评价的模型。最后,通过实地调查、收集数据,对天津市2005—2007年的城市防灾减灾综合能力进行定量分析。结果表明:2005、2006、2007年天津市防灾减灾综合能力指数为0.4593、0.5778、0.6178;理论分析和实地察看表明,该方法不仅对城市防灾减灾综合能力的评价是可行的、可靠的、客观的,而且能很好反映城市防灾减灾工作的现状,是适合中国城市进行城市防灾减灾综合能力定量计算与分析的方法。

韧性视角下应急避难场所防灾减灾能力综合评价:以温州市瓯海区为例

为进一步提高应急避难场所在综合防灾减灾中的基础作用,基于韧性视角,从场所安全性、管理规范性、交通可达性、服务保障性、重建恢复性5个维度,构建多维度的应急避难场所防灾减灾能力评价指标体系;采用层次分析法(AHP)和地理信息系统(GIS)空间分析法相结合的方法,建立综合评价模型;并以温州市瓯海区为例,根据其第一次自然灾害综合风险普查数据和开源数据,综合评估该区应急避难场所防灾减灾能力,验证模型的科学性和有效性。研究结果表明:文中构建的指标体系和综合评价模型,能够分析评估应急避难场所防灾减灾能力,可找出应急避难场所的薄弱指标,为管理者提供优化提升的方向。实例分析中,瓯海区低韧性的应急避难场所主要集中在西部山区,且村级应急避难场所韧性较低,符合实际情况。

李强重要批示强调:大力推进农田水利和高标准农田建设工作,扎实提高农业综合生产和防灾减灾能力,为保障国家粮食安全奠定坚实基础

11月12日,国务院召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议。中共中央政治局常委、国务院总理李强日前对推进农田水利和高标准农田建设工作作出重要批示。批示指出:农田水利和高标准农田建设是提高农业综合生产能力的重要举措,在有效应对旱涝灾害、夺取粮食丰收中发挥重要作用。

第十四届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在广东东莞举办

在第35个国际减灾日即将到来之际,2024年10月10日,第十四届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在广东省东莞市举办,主题为“夯实防灾减灾救灾基础,提升应急科技创新能力”,应急管理部党委委员、副部长王道席出席开幕式并致辞。

中国安科院项目组赴北京市昌平区十三陵镇长陵村开展农村综合减灾能力建设工作内容调研

村(社区)是我国社会的基础构成单元,加强基层村(社区)综合减灾能力建设,提高村(居)民对灾害事故的认知和应对能力,预先做好防范和应对措施,在自然灾害或安全生产事故发生时,能够迅速、有效地进行应对处置,从而最大程度地保障人民的生命和财产安全。2024年4月17日,中国安科院“乡镇(街道)、村(社区)综合减灾能力建设指引编制研究”项目组研究骨干,以及应急管理部国家减灾中心有关专家,共同赴北京市十三陵镇长陵村开展农村综合减灾能力建设工作内容调研。

城市综合防灾与减灾能力评价的实用概率方法

城市综合防灾与减灾能力可以衡量一个城市在面临灾害时的抗御能力及恢复能力,并且是辅助城市安全减灾决策的重要依据。首先从城市灾害危险性、易损性和承灾能力三个方面建立城市综合防灾与减灾能力评价指标体系,并给出评价指标分级标准等级值;其次基于概率论原理,利用实用概率方法进行城市综合防灾与减灾能力评价,从而较为客观、快速的给出城市综合防灾与减灾能力水平;最后,通过实例分析验证该方法的有效性。

多点发力 不断提升综合减灾能力——山东省泰安市东平县耿山口社区创建综合减灾示范社区纪实

在2021年度全国综合减灾示范社区名单中,山东省泰安市东平县银山镇耿山口社区名列其中。在示范创建过程中,耿山口社区按照创建标准,建立组织机构、工作制度,修编应急预案、应急示意图,完善预警系统,搭建智慧消防系统、视频监控平台,配备应急物资,设立应急避难场所,并通过建设党史纪念馆、图书阅览室,加强宣传教育培训演练等活动,吸引居民广泛参与,营造了浓厚的防灾减灾宣传氛围,进一步提升社区综合减灾能力。

城市综合防灾减灾能力评价的可变模糊集理论

建立城市综合防灾与减灾能力评价指标体系,制定评价指标分级标准;以城市为基本评价单元,采用可变模糊评价模型确定评价单元指标对各级指标标准区间的相对差异函数和相对隶属度,通过变换组合参数进行综合评价,分别得到城市灾害危险等级、易损性等级、承灾能力等级,并综合三方面的评价结果计算城市综合防灾减灾能力水平。通过对5个典型城市进行综合防灾减灾能力评价,结果与其他方法结果一致,证明了该方法的有效性与合理性。

基于云模型的城市防震减灾能力综合评估方法

为有效解决城市抗震减灾能力综合评估中由于一些基础资料不能被准确提供而造成分析指标和评价结果中存在的模糊性和随机性问题,提出了基于云模型理论的城市抗震减灾能力综合评估方法.云模型是一种实现定性概念和定量数值之间转换的工具,用来统一刻划基于语言值的定性概念和数值表示之间的相互映射关系.云的数字特征期望值Ex、熵En和超熵He把模糊性和随机性完全集成在一起,作为知识表示的基础.该评估算法以不确定性为出发点,在理论上借鉴了层次分析法的某些处理手段,可以较好地处理指标体系中广泛存在的泛层次树形结构现象,将其用于某城市抗震减灾能力综合评估中,评估结果可信.

基于主成分分析的城市防洪减灾能力综合评价

选择北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、南京、杭州、沈阳、西安、郑州、哈尔滨、青岛、苏州、乌鲁木齐、石家庄、三亚、银川、济南等21座城市作为评价样本,选取17个指标构建了城市防洪减灾能力综合指标体系,采用主成分分析法提取了5个主成分因子,通过回归分析建立了城市防洪减灾能力主成分因子得分函数模型,对上述21座城市的防洪减灾能力进行了综合评价,并计算出各个城市的得分和排名,从而使客观衡量城市防洪减灾能力各主成分变量指标间的差距,进而找到城市防洪减灾能力较强和较弱的城市成为可能,可为确定城市防洪减灾管理对策措施提供参考。

赣州、吉安综合防灾减灾能力现状及对策建议

在对赣州、吉安两市进行充分调研的基础上,较为全面地概括了两市"十二五"期间综合减灾工作在领导机制和工作机制构建、机构设置和人员配备、监测预警能力和救援抢险能力建设、防灾工程设施建设以及灾害救助和科普宣教等方面取得的成效,分析了存在的主要问题。立足于保障经济社会可持续发展全局,从工作层面提出了完善防灾减灾体制机制、加强专业救援队伍和基层信息员队伍建设、强化防灾减灾工程性措施、进一步加大防灾减灾科普知识宣传和加强综合减灾"十三五"规划编制等建议;从技术层面提出了加强灾害监测预报预警和信息发布能力建设、加快灾情统计指标研制及加大现代科技手段在灾情调查和统计中的运用等对策。

农村综合防灾减灾能力评价指标体系研究

阐述了评价指标体系的构建原则,通过对农村综合防灾减灾能力的界定,结合我国农村灾害的特点,建立了农村综合防灾减灾能力评价指标体系,为今后农村综合防灾减灾能力建设提供科学依据。

全国防灾减灾日

全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立。自2009年起,定于每年5月12日为全国防灾减灾日。中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高。在全球气候变化和中国经济社会快速发展背景下,中国重大自然灾害乃至巨灾时有发生,面临的自然灾害形势严峻复杂。设立“防灾减灾日”,体现了国家对防灾减灾工作的高度重视。通过设立“防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。

全国防灾减灾日

2008年5月12日,一场有着巨大破坏力的地震在四川汶川发生,造成重大人员伤亡和财产损失。为进一步增强全民防灾减灾意识,提高防灾减灾救灾工作水平,经国务院批准,从2009年开始,每年的5月12日为“全国防灾减灾日”。设立“全国防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全民防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。

山东东平:以创建促提升 以示范带发展 深入推进综合减灾示范社区创建工作

创建综合减灾示范社区是加强基层防灾减灾救灾工作的有效抓手。为切实发挥好综合减灾示范社区引领示范作用,增强社区群众防灾减灾意识,发挥好基层社区战斗堡垒作用,近年来,山东省泰安市东平县积极谋划,多措并举,扎实推进综合减灾示范社区创建工作。县应急管理局积极发挥牵头抓总作用,统筹各类减灾资源,动员各方应急力量,落实各项创建举措;各乡镇(街道)、村居(社区)开展了一系列具有亮点特色的综合减灾示范创建活动,完善基础设施,加强隐患排查治理,切实提升防灾减灾能力。

推进综合防灾减灾救灾能力建设--学习《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》的体会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就国家安全建设，特别是灾害风险防范、综合防灾减灾救灾工作作出了一系列重要的战略部署，大大推进了我国综合防灾减灾救灾工作的纵深发展。

江西省区域综合防灾减灾能力建设现状及建议

近年来,江西省出现的重特大自然灾害区域性、相互诱发、交互影响的特点越发明显,对防灾减灾救灾工作提出新的挑战。增强综合防灾减灾能力建设是有效遏制和减少灾害损失的最直接、最有效的途径。研究区域综合防灾减灾能力,有利于掌握减灾能力建设的薄弱环节,有利于了解基层减灾工作需求,是有力提升抵御自然灾害风险的必要环节。本文基于对江西省赣州市、吉安市的实地调研,从综合防灾减灾组织体系、预案体系、监测预警体系、宣传教育体系及基础保障体系等方面分析了两地综合减灾能力建设现状及存在的主要问题,并立足当地实际,从转变防灾减灾救灾工作思路、加强监测预警预报能力建设和资源整合力度方面提出了对策。

从应对巨灾看国家综合防灾减灾能力建设

全球变化与地球系统的复杂性 近二十年来全球变化的研究表明，如今我们的地球环境已远不同于第四纪全新世人类诞生之初的原生态，有些科学家称当今为“人类世”时代，其主要特点是地球系统比原来更为复杂。