基于“非承包面积”征地安置补助费分配机制的创新——以安徽省芜湖市城郊征地为例

在我国城市化发展进程中,征地安置补助费的分配纠纷已成为城郊最为突出的村民内部矛盾,并引发了许多社会问题。健全安置补助费分配机制,是处理好村民内部矛盾、促进农村社会和谐发展的重要课题。在吸收当前农村安置补助费分配的主要方式和优点的基础上,基于农村存在的大量"非承包面积"的发现,统筹兼顾各方利益,提出安置补助费分配的新机制——统筹分配法,并对其实践过程中所面临的问题进行了探索。