评《城镇住房制度改革的理论与实践》

由上海市人民出版社出版，陈伯庚教授和顾志敏、陆开和合著的《城镇住房制度改革理论与实践》一书，是全面总结我国城镇住房制度改革经验并将其提升到理论高度分析的一本优秀著作。该书资料翔实，内容丰富，论述精辟，其中不乏真知灼见，读之兴趣盎然。

城镇住房制度改革与收入分配

本文从城镇住房制度改革的角度入手,分析了城镇住房制度改革中住房公积金制度、经济适用房政策、买公房给优惠制度、廉租房制度对居民收入分配的影响,并针对城镇住房制度改革对居民收入分配的影响提出了对策与建议。

论住房制度改革中的公平与效率——纪念城镇住房制度改革30周年

党的十七报告指出：新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可挡地展开了……这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

论“住有所居”——关于“十七大”后我国城镇住房制度改革的深化

"十七大"报告提出的"住有所居",是推进我国和谐社会建设的一个重要方面。"住有所居"主要针对城市低收入家庭的住房困难问题,解决的方式是廉租住房制度。目前,廉租住房制度实施的效果并不理想,完善的途径主要是增加实物配租的廉租房源,通过大力发展住房租赁市场,增加出租住房的有效供应。未来住房制度改革将沿着城乡一体化的方向发展,实现既包括城市也包括乡村的"住有所居"。

中国城镇住房制度改革的基本原则和有关政策述评

一、关于城镇住房制度改革的总目标中国城镇住房制度改革的目标,经过了住房商品化和住房私有化的争论。通过住房私有化以廉价出售公有住房为核心的实践,已经可以看清住房私有化的弊端了。据国务院住房改革办公室调查材料,辽宁锦县的房改方式,是单纯的住房私有化,实行了“公有住房一次性折价出售,一步到位”的方案,把房改等同于折价售房。

城镇住房制度改革的简要回顾与展望

20年前，小平同志开创了伟大的房改事业。经过广大房改工作者的努力，改变了一代居民简陋拥挤的居住状况，造福了无数普普通通的城镇居民，也促进了当代中国经济、社会、人居环境的发展。借小平同志关于住房问题的谈话发表20周年之际，本文，拟对20年的房改做些简要的经验性回顾，以此表达一位房改实际工作者对中华民族这位伟人的敬意。

福建省出台深化城镇住房制度改革意见

●全面推行住房公积金制度 ●积极推进租金改革 ●稳步出售公有住房

推进内蒙古城镇住房制度改革的对策建议

一、内蒙古城镇住房改革中存在的问题 (一)房地产交易市场亟待规范.内蒙古房地产一级市场即土地使用权出让市场不规范,对可出让的土地大都是采取协议出让,而不是采取规范的、科学的招标或拍卖方式出让,既造成国有土地收益流失,又影响了土地开发和城市基础设施建设的速度.

国家与社会关系视阈下中国改革对策的探讨——以城镇住房制度改革为例

由于全球化进程的推进,促进了人类对国家与社会的认识,也促进了国家与社会的发展,国家要利用政策来调控市场,惠及社会。我国的改革开放政策提出新的发展模式。城镇住房制度改革对市民住房条件的改善功不可没,但高房价会对社会不和谐带来巨大的冲击。实施"租售并举,以租促售"的房改政策,有助于解决国家与社会供给需求的平衡,使"住有所居"得到统一,有利于国家协调和理顺社会的经济利益关系。

我国城镇住房制度改革述评

我国的住房改革问题,若从1980年邓小平同志关于住房问题的讲话引起的讨论和试点算起,已有11个年头了。从国务院1988年6月决定用8—5年时间在全国城镇分批把住房制度改革推开算起,至今也已3年。本文试从以下四个方面对我国住房改革问题略予评述。

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻党的十五大精神,进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设,现就有关问题通知如下:一、指导思想、目标和基本原则(一)深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。(二)深化城镇住房制度改革的目标是:停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系;发展住房金融。

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为贯彻党的十五大精神,进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设,现就有关问题通知如下: 一、指导思想。

建立住宅合作社和公共住宅建设投资管理公司 深化城镇住房制度改革解决住房突出问题

食、衣、住、行是人类生存发展的四大基本需求和条件，也是社会经济及其产业形成的起点和主要支柱。住宅是人类生存发展的基本需求和条件之一，也是需要不断解决的永久性课题。在原始社会，人类最早的房屋是自然洞穴和草木质房屋。在古代社会，人类开始建造木质、土质或石质的房屋墙体，屋顶用木草或烧制的土质瓦盖。从近代工业经济时代起，人类开始建造以水泥、钢材和砂石为建筑材料的楼房，以楼房为标志的房屋开始成为现代人类社会财富的基本形式。从历史和现实来看，分配是住宅问题的核心，两极分化是最大的矛盾和问题，如何保障中低收入群体的住房是最困难的问题。

住房消费合理化与城镇住房制度改革

—消费结构中住房消费支出的“合理度” 改善消费结构,必须探讨现阶段城镇居民消费结构中住房消费支出的“合理度”或数量界限。只有这个问题解决了,住房制度改革中个人支付房租的数量的界定才有依据,“提租增资”或“提租补贴”中的“增资”、“补贴”起点问题才得以合理确定,从而“增资系数”或“补贴系数”也才能合理确定。

关于我省城镇住房制度改革的几个问题

城镇住房制度改革,是经济体制改革的重要内容,也是经济体制改革中影响最深最广的改革之一。今年元月,“贵州省城镇住房制度改革实施方案”正式出台了,作为一项启动性的政策措施,明确了实施房改的原则、目标和基本模式,对我省房改工作的推动无疑是一个纲领性的文件。但是,由于房改是一项周期长,涉及面宽而又复杂的工作,无论在认识上还是在操作上都还有不少障碍需要清除。否则,房改单项突进是难以达到预期目的的。本文仅就此有关问题作些探讨。

城镇住房制度改革需要着重解决的几个问题

住房制度改革是我国当前经济生活中的一个热点问题,也是经济改革的一个重文内容。上文根据我国房改的实际情况,对住房改革中出现的亟待解决的一些重要理论问题、如国家、集体、个人共同负担问题,住房租买比价问题,住房资金渠道的转换与平衡问题等等、进行了探讨。

统一步伐 因地制宜地推进城镇住房制度改革

《湖北省城镇住房制度改革实施方案》(讨论稿)经数次论证,已正式公布,交由全省城镇居民讨论。房改是项牵涉面广、影响大、政策性很强的工作,因此该方案的一个重要特点,即是为各地市州县在统一步伐的前提下,留下了选择和再决策的余地。笔者作为此稿论证会的参加者,对这次省房改实施方案有如下看法: 一、制定省房改实施方案的必要性从1978年中央领导同志提出住房制度改革至今已有十余年,其间各地先后研究设计的不同类型的房改方案不下百余种,但已付诸实施的多为在较小范围内的试点方案。有的同志提出:国务院住房制度改革领导小组制定的《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》已定出了全国房改大的原则,具体做法上应让各市镇因地制宜。

烟台市城镇住房制度改革的调查

在国务院的直接组织和指导下,烟台市住房制度的改革,从去年四月一日开始,经过一年零四个月的反复论证,形成T“提租发券,空转起步”的改革方案,于今年八月一日正式出台了。(一) 我国长期以来实行的“公家包、福利制、低租金、实物分配”的住房制度,积弊甚多。主要存在以下几个方面的问题:一是由于实行福利制、低租金,房租价格与价值严重背离,使住宅建设投资只有投入而没有产出。住宅做为商品,其租金应由折旧费、维修费、管理费、投资利息、利润、房产税、地租、保险费八项构成。在烟台市,按这八项计算房租。

城镇住房制度改革

一、1997年城镇住房制度改革进展情况 (一)全面推行住房公积金制度。 住房公积金归集情况较好。住房公积金归集累计已超过800亿元。其中,上海市累计归集住房公积金已超过200亿元,其中1997年当年为48.75亿元,比上年增长29％;武汉市住房公积金的归集率达到92.5％。

关于《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》的有关政策说明

住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分。住房制度改革有利于加快住房建设,解决住房困难,保持社会稳定和政治安定;有利于减轻国有企业的社会负担,转换国有企业经营机制,建立现代企业制度;有利于带动房地产业和相关产业的发展,调整经济结构,促进国民经济持续、快速、健康发展。因此,住房制度改革既是一个改革问题,也是一个发展问题;既是一个经济问题,也是一个社会问题。