湖北省中医工作改革的探索——从红安中医院看城镇卫生体制改革

我省各级中医医院面对日益激烈的医疗市场竞争,纷纷从自身改革找出路,借助城镇医药卫生改革的春风,为医院增添活力。其中黄冈市红安县中医院实施的新方法、新举措,具有步子稳、起点高、操作性强的特点,有一定代表性和参考价值。

关于城镇医药卫生体制改革的指导意见

为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，进一步调动医药卫生工作者的积极性，优化卫生资源配置，改进医德医风，提高医疗服务质量，整顿药品生产流通秩序，抑制医药费用过快增长。

关于城镇医药卫生体制改革的指导意见

为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，进一步调动医药卫生工作者的积极性，优化卫生资源配置，改进医德医风，提高医疗服务质量，整顿药品生产流通秩序，抑制医疗费用过快增长，国务院决定在建立城镇职工基本医疗保险制度的同时，进行城镇医药卫生体制改革。

关于城镇医药卫生体制改革的指导意见

为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，进一步调动医药卫生工作者的积极性，优化卫生资源配置，改进医德医风，提高医疗服务质量，整顿药品生产流通秩序，抑制医药费用过快增长，国务院决定在建立城镇职工基本医疗保险制度的同时，进行城镇医药卫生体制改革。改革的目标是：建立适应社会主义市场经济要求的医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展，让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务，提高人民的健康水平。

对我国卫生体制改革有关问题的思考

国务院办公厅转发的《国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见》是我国卫生管理体制的一次根本变更。是政府建立和完善社会保障体系，促进医药卫生体制更好地适应社会主义市场经济体制要求，保障卫生机构和医药行业健康发展，从而减轻国家和人民群众经济负担的一项重要举措。医疗单位作为改革的主体，如何认清当前的形势，顺应事业发展大局，从理论上正确认识改革的性质，把握改革的进程，在实践中创新卫生管理体制，从而推动卫生事业步入健康、可持续发展的轨道便成为医院管理者需要认真研究的一项重要课题。

医药卫生体制改革的若干政策措施

国务院制定和出台的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(国办发[2000]16号)指出，城镇医药卫生体制改革的目标是：建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展，让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务，提高人民的健康水平。

解放思想 更新观念 深化改革 依法行政 开创卫生改革与发展的新局面——在2000年全国卫生厅局长会议上的讲话(摘要)

本次会议的主要任务是，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，总结1999年卫生改革与发展，学习贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)，研究、部署2000年的卫生工作。2000年，我们要进一步解放思想，转变观念，振奋精神，再接再厉，深化医疗机构改革。

深化卫生改革 为经济建设服务

2002年5月10～17日 ,卫生部王陇德副部长率卫生部综合调研组到浙江调研城镇医药卫生体制改革情况。调研后 ,王部长充分肯定了浙江在贯彻城镇医改和农村卫生改革方面取得的成绩。同时 ,针对当前卫生改革推进过程中存在的一些问题 ,谈了自己的观点和看法。本刊刊发此文 ,以飨读者。

转变作风 真抓实干 继续推进卫生改革与发展

过去的一年,在黑龙江省委、省政府,国家卫生部的重视和领导下,按照江泽民总书记"三个代表"重要思想和卫生改革与发展的总体要求,全省广大卫生工作者团结一致,恪尽职守,爱岗敬业,勤政廉政,积极努力,求真务实,克服困难,开拓进取,不断创新,各项卫生工作都取得了显著成效,圆满完成了全省各项卫生工作任务.但是,我们也要清醒地认识到,我们既面临着市场经济和加入WT0的严峻考验,又面临着自身存在的困难和问题,综合表现在:

发挥规划财务部门作用 为卫生改革与发展服务

当前,城镇医疗卫生体制改革已进入实质性攻坚阶段,卫生改革与发展已触及到体制性、结构性、机制性的深层次矛盾和问题,而解决这些矛盾和问题的关键是经济利益的调整和重新分配.卫生规划财务部门在卫生改革与发展中扮演着重要角色,承担着繁重的任务.知难而上、迎接挑战、抓住机遇、发挥作用是改革时期赋予卫生规划财务部门的重要使命.

关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见

为配合国务院颁发的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》的实施,中共中央组织部、人事部、卫生部共同制定下发了《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的通知,要求有关部门结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。

统一认识突出重点深化卫生事业单位人事分配制度改革

介绍了江苏省卫生事业单位人事分配制度改革的具体做法和主要经验:不断统一和提高认识,努力形成推动人事分配制度改革的氛围与合力;按照“招聘竞岗”的原则,改革用人制度;按照“优劳优得”的原则,改革内部分配制度;按照“逐步剥离”的原则,改革后勤服务体系。指出,卫生事业单位人事分配制度改革是一项艰巨而复杂的任务,要取得成效,必须将其置于推进社会主义市场经济和整个事业单位改革的大背景下,圈绕城镇医药卫生体制改革的总目标,抓住“一个核心”(增强单位的生机和活力。建立起有责任、有激励、有约束、有竞争的内部运行机制),发挥“两个积极性”(政府部门积极性;卫生事业单位领导和职工积极性),做到“三个结合”(人事分配制度改革与实行卫生从业人员准入制度、专业技术职务资格认证制度相结合;与干部管理制度改革相结合;与精简内设机构和人员相结合)和“三个落实”(思想落实、组织落实、措施落实)相结合。