四川省城镇土地等别调整更新研究

以四川省县级行政区域作为研究单元,建立城镇土地等别调整评价指标体系,对四川省城镇土地等别进行调整更新评价,为新一轮城镇土地等别调整更新测算与校正工作提供数据支持与技术准备.用特尔菲法、多因素综合评价法、层次分析法、聚类分析法、对比分析法进行研究.结果表明与原土地等别相比,95个行政单元土地等别发生了变化.

省域城镇土地等别和基准地价快速更新方法研究--以江苏省为例

城镇土地等别和基准地价更新体系是对区域城镇地价水平进行平衡和宏观调控的重要手段。以江苏省为例,在综合分析原分等体系中"分等因素—分等因子—分等指标—等别指数"之间相关性及对应权重状况的基础上,得到全省城镇土地等别影响要素最小集及对应的权重集,据此构建省域城镇土地等别快速更新模型;然后,根据全省城镇土地分等指数与基准地价数据,建立了"基准地价-等别指数"耦合模型;最后对2个模型进行验证。结果表明,该方法对于江苏省省域土地等别和基准地价的快速更新具有较好的适用性,可为该省城镇土地等别和基准地价适势监测与调控提供技术支持。

全国城镇土地等别调整更新研究

研究目的:选择城镇土地等别调整评价指标体系,以中国行政区划确定的县级行政单元作为基本单元,对其城镇土地等别进行调整更新。研究方法:多因素综合评价法,特尔菲法和GIS分析方法。研究结果:全国2863个单元调整后的城镇土地等别位于1—15等,与原等别相比,调整后等别发生变化的单元数目为302个。研究结论:以全国287个地级以上城市主城区为基准点,分层次开展全国城镇土地等别调整的方法科学可行。

城镇土地等别调整须考虑区位差异——以重庆市为例

城镇土地等别调整，是国家以全国各（区）县级行政辖区为单元，按照《城镇土地分等定级规程》的技术要求，通过对影响土地质量的经济、社会、自然等因素进行定性定量评价、分类排队，综合评定城镇土地等级的一种管理措施。

关于内蒙古自治区城镇土地等别调整评价

本文通过对评价指标进行综合评分,测算各分等单元分值,划分城镇土地等别并进行校验、调整。对城镇土地等别变化情况进行分析总结。

内蒙古自治区城镇土地等别应用研究

本文通过对城镇土地等别与新增建设用地有偿使用费、工业用地最低限价、工业项目用地控制标准和农业土地开发应用方面进行分析总结,提出调整与城镇土地等别相匹配的新增建设用地有偿使用费、工业用地最低限价、工业项目用地控制标准的措施和建议。

贵州省黔南州城镇土地等别问题探究

为探究工业用地出让最低价标准中城镇土地等别的现势性,通过对贵州省黔南州十二县市工业用地出让最低价中的城镇土地等别实施情况进行调查,结合实际发展中对等级有重大影响、尤其对工业地价有影响的核心指标,参照《城镇土地分等定级规程》,采用因素成对比较法进行了分析,对城镇土地等别中合理调整工业用地出让最低价标准的必要性提供理论支撑。

县域视角下土地与人口城镇化协调度时空特征研究——以河北省为例

以河北省县域为研究单元,选取2003、2014和2022年数据,建立土地与人口城镇化协调度指数,对河北省土地与人口城镇化协调度时空特征和影响因素进行研究。结果表明:(1)近二十年来河北省土地与人口城镇化水平呈现持续上升的趋势,二者协调性逐渐提高,由失调类提高到了过渡类,县域间协调性发展不均衡,但差异逐渐缩小。(2)土地与人口城镇化协调度具有一定的空间聚集趋势,且越来越明显,张家口始终是热点区,唐山为新增热点区,保定始终是冷点区,且有明显扩张趋势。

北部湾城市群人口-土地城镇化质量的耦合协调关系及空间差异

[目的]揭示北部湾城市群人口城镇化和土地城镇化质量时空演变特征,阐明人口-土地城镇化质量耦合协调度及规律,进而为区域城镇化过程人地资源管理与配置提供科学依据。[方法]在分析人口-土地城镇化相互作用关系框架基础上,构建人口城镇化和土地城镇化质量评价指标体系,采用弹性系数法、耦合协调度模型和核密度等方法,定量测度和分析了2005—2019年北部湾城市群人口-土地城镇化质量及耦合协调发展演变特征。[结果]2005—2019年北部湾城市群人口城镇化与土地城镇化质量呈现不断上升的趋势,但总体水平相对不高,且各城市单元之间城镇化质量差异明显。约60%的城市属于土地城镇化质量滞后型,26.67%的城市是人口城镇化质量滞后型,13.33%的城市人口与土地城镇化质量协调同步。北部湾城市群人口-土地城镇化整体耦合协调发展程度不断上升,且空间差异性呈缩小趋势;空间上表现为海口市耦合协调度较高(优质协调型),南宁和北海两市为良好协调型,其他城市属于轻度或中等协调类型。[结论]北部湾城市群人口城镇化与土地城镇化耦合协调关系空间差异明显、总体趋好,可分为五种类型城市,并针对性地提出差别化的城镇化发展建议。

浙江省台州市人口城镇化-土地城镇化耦合协调发展研究

以浙江省台州市为例,从耦合协调发展的角度,利用熵值法、耦合度和协调发展度,尝试对台州市人口城镇化与土地城镇化耦合协调发展问题进行探讨。研究表明,台州市的城镇化质量在整体上呈现出上升的态势;台州市人口城镇化与土地城镇化的关系,在前期的不和谐状态下慢慢协调,呈现出人口滞后的特征。台州市在今后的发展过程中,将面临劳动力不足、经济活力下降、社会负担加重等问题。最后,针对台州市城镇化的发展提出了相应的建议和措施。

城镇土地基准地价评估探究

本文结合肃州区的实际情况,对肃州区的城镇建设用地基准地价进行了评估。首先介绍了城镇基准地价的特点及地价评估的重要性,随后分别详细分析了商服用地、住宅用地、工业用地各自的基准定价评估,希望通过分析可以提高城镇土地基准地价评估的精度和可靠性,为土地管理和决策提供科学依据。

山西省财政厅 国家税务总局山西省税务局关于调整晋城市城镇土地使用税应税范围及适用税额的通知(晋财规税﹝2024﹞2号)

晋城市人民政府:《晋城市人民政府关于调整我市城镇土地使用税应税范围及适用税额标准的函》(晋市政函﹝2024﹞6号)收悉。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《山西省实施<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>办法》规定,同意你市对城镇土地使用税应税范围及适用税额进行调整,具体调整方案见附件《山西省城镇土地使用税应税范围及适用税额表(晋城市)》。

土地工程技术在城镇土地生态整治中的应用分析

国内社会经济发展速度在一定程度上推动了国家城镇化发展进程,越来越多的人口进入城镇当中。但是在城镇化推进中也暴露出些许问题,即城市建筑规模越来越大,土地资源矛盾愈发突出,生态环境问题越来越显著。为此,本文将以国内城镇土地生态整治工作为导向,阐述城镇土地在利用中暴露出的些许问题,并结合土地工程技术提出城镇土地生态整治工作举措,以此实现改善城镇土地生态环境质量,促进城镇经济可持续发展目的。

土地工程与技术在城镇土地生态整治中的应用研究

随着人类对自然环境的认识不断深入,土地工程与技术作为解决环境问题的关键手段,在城镇土地生态整治中发挥着越来越重要的作用。土地工程与技术旨在通过科学的工程手段,对土地进行合理利用和保护,从而实现土地资源的可持续利用。在城镇化的快速发展过程中,土地资源日益紧缺,生态环境问题也日益突出,因此,开展土地工程与技术在城镇土地生态整治中的应用研究具有重要的现实意义。

存量背景下城镇低效空间土地再开发研究——以济宁市任城区为例

我国经济社会进入高质量发展阶段,土地开发利用正逐步从“增量扩张”“外延粗放”向“存量挖潜”“内涵集约”转变。本文以济宁市任城区为研究区,界定了城镇低效空间土地有关概念,分析了任城区城镇低效空间土地现状,总结了再开发实践做法。在此基础上,探讨了城镇低效空间土地再开发存在的问题,并提出了对策建议。该研究有利于任城区土地资源合理配置及社会经济和谐发展,为其他地区城镇低效空间土地再开发提供了经验借鉴。

山西省财政厅 国家税务总局山西省税务局关于调整长治市城镇土地使用税应税范围及适用税额的通知(晋财规税〔2024〕1号)

长治市人民政府:《长治市人民政府关于调整我市城镇土地使用税应税范围及适用税额标准的函》(长政函〔2024〕14号)收悉。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《山西省实施<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>办法》规定,同意你市对城镇土地使用税应税范围及适用税额进行调整,具体调整方案见附件《山西省城镇土地使用税应税范围及适用税额表(长治市)》。

公私法视角下城镇土地开发权与规划权的现实纠葛

改革开放后,我国的城镇化水平有了长足的提高。在这一过程中,伴随着城镇建设用地使用权法定地位的确立,其作为用益物权的性质被广泛认知并被土地市场所接受;另一方面,其作为开发权的特性虽然被广泛运用于城乡规划实践,但是囿于我国土地公有制的意识形态,对开发权以及规划权作用于开发权时机制的讨论并不充分。城镇开发建设领域中,围绕建设用地指标获取的博弈、“多规并存”“土地财政”等政府层级、部门之间、政府与社会之间的诸多矛盾与问题,究其根本原因是对城镇土地开发权以及规划权的性质认识不清、相关理论研究欠缺、适用法律类型含混。本文尝试从公法与私法的视角,梳理城镇土地开发权与规划权,剖析两者之间的区别与关联,提出面向城镇土地开发的政府职能定位与分工以及规划逻辑框架建议。

黄河流域城市土地利用全要素生产率的城镇化影响及门槛效应

采用Super-SBM模型与Malmquist模型测算黄河流域城市土地利用全要素生产率,用固定效应模型与门槛回归模型分别验证黄河流域人口城镇化、土地城镇化与城市土地利用全要素生产率之间的非线性关系。研究发现:2011—2020年黄河流域城市土地利用全要素生产率呈现递增趋势,且主要由技术进步引起,流域内所有城市的土地城镇化逐年递增,11个城市(州)出现人口流失导致人口城镇化递减;人口城镇化与城市土地利用全要素生产率呈现倒“U”型关系,土地城镇化与城市土地利用全要素生产率呈现“U”型关系,且这种关系在流域内存在区域差异性;人口城镇化影响城市土地利用全要素生产率存在土地城镇化的双门槛效应,当土地城镇化发展过低或者过高时,人口城镇化呈现抑制城市土地利用全要素生产率的影响效应;土地城镇化影响城市土地利用全要素生产率存在人口城镇化的单门槛效应。因此,黄河流域各城市应积极推动人口城镇化高质量发展,控制土地城镇化高速发展,建立以常住人口为标准的“人地挂钩”制度,优化产业结构,引导居民消费,建立“以人为本,产城融合”的新型城镇化建设,全面提升城市土地利用全要素生产率。

地方税对区域营商环境影响研究——以房产税和城镇土地使用税为视角

根据世界银行的评估,近年来我国营商环境持续向好。国内评价机构评估认为,各主要城市的营商环境差距依然较大。从国家赋予地方省级政府出台房产税、城镇土地使用税税收优惠政策的权力视角,横向比较研究环渤海七省区市的两税优惠政策对区域营商环境的不同影响,指出目前七省区市出台的税收优惠政策还存在不够充分、不够灵活、不够简化等不足,并提出在税收方面提升区域营商环境应当充分运用国家政策赋予的优惠权力,制定政策时要原则性与灵活性相结合,执行层面要大力推进“放管服”改革,营造区域良好营商环境。

城镇土地使用税税负与地方经济发展——基于跨城市的比较

城镇土地使用税作为当前我国土地保有环节唯一税种,采取从量计征方式,地方政府的税收管理权相对其他税种较大。但因其是“小税”,相关研究尚显不足。本文关注城镇土地使用税征收方式和地方自主性对税负的影响。基于依申请公开等渠道获取的2007年至2019年若干城市“地区级”数据,研究发现经济越发达的城市,城镇土地使用税实际税率越低,出现“倒挂”现象;若未及时上调幅度税额,随时间推移经济增长越快,“倒挂”现象越明显。本文分析,该税种的从量定额税属性和税额标准调整滞后性,使名义税率较难与经济增长保持同步、实际税率逐渐脱离土地市场价值。地方政府在税权自主性范围内,可能从发展经济或筹集收入等角度,根据实情做出“放水养鱼”或应收尽收的不同策略选择。研究结论对完善我国地方税体系和理解税收竞争现象具有现实意义。