四川农村试点小城镇发展的现状及问题

]从 1 994年至 2 0 0 1年 ,四川分七批先后确定了 935个省级小城镇建设试点镇 ,给予其土地、资金和户口方面的优惠政策。四川小城镇建设试点在促进经济成长、增加农民收入、推动城市化发展、加快工业化步伐等方面取得了一定的成效 ,但在优势产业发展、剩余劳动力吸纳、基础设施建设等方面还不尽人意。主要原因在于 :试点镇标准偏低、数量偏多 ;布局和定点不尽合理 ;产业层次低 ,对经济的带动作用不强 ;缺乏基础设施建设资金来源。小城镇规划水平低、优惠政策落实困难、管理体制不顺畅等问题也制约了其发展。今后四川应改变小城镇过度分散和低水平发展的状况 ,加快实现从数量扩张到质量提高 。

建制镇的演变--乡（镇）制丛谈之二

清季实行城镇乡制时，镇属于城镇型建制，即在县以下行政区划中，城和镇是“点”，乡是“面”。到20世纪80年代中期废除公社制度、重新确立乡镇建制时，镇却从城镇型建制转化为广域型建制，变成了人口较多、经济实力较强的“大乡”、“强乡”。下面简单回顾一下镇的历史演变过程。