行政等级、土地市场化水平对城镇建设用地利用效益的影响

在探讨2003—2019年276个城市以及不同行政等级城市土地市场化水平和城镇建设用地利用效益时序变化和差异基础上,本文用最小二乘虚拟变量模型实证检验行政等级、土地市场水平以及两者交互作用对城镇建设用地利用效益的影响,并用门槛效应模型进一步验证土地市场化水平的门槛效应。研究表明:(1)样本城市土地市场化水平和城镇建设用地利用效益总体在上升,一级行政级别城市土地市场化水平上升较明显,二级和三级行政级别城市城镇建设用地利用效益上升则较明显;(2)一级行政级别城市土地市场化水平总体低于二级和三级行政级别城市,但其城镇建设用地利用效益一直高于其他行政级别城市;(3)行政等级与城镇建设用地利用效益、经济效益和社会效益之间均存在显著的积极关系,土地市场化水平仅与城镇建设用地利用效益和经济效益之间存在显著的U型曲线关系,行政等级与土地市场化水平的交互项并未对城镇建设用地利用效益的提高产生协同作用,而与城镇建设用地利用经济效益和社会效益之间存在显著的积极关系。(4)若以土地投资强度作为门限变量,土地市场化水平对城镇建设用地利用效益存在显著双门槛作用。

乡村低效建设用地再开发和复合利用方式探讨

上海市早在“十二五”末期就在全国率先推进规划城镇开发边界外低效建设用地减量化工作,大力拆除不符合土地利用规划且经济、社会和生态效益不高的现状建设用地,主要是198地块工业用地。当前,《上海市城市总体规划(2017-2035年)》稳步实施,持续推进规划开发边界外低效建设用地减量化。同时,上海郊区乡村振兴不断深入推进。

玉溪市建设用地利用效率与城镇化耦合协调的时空格局及影响因素

建设用地利用效率与城镇化协调发展有利于实现土地的节约集约利用及城镇的可持续发展.在构建评价指标体系基础上,运用极值法、熵权法、综合指数法、耦合协调度模型,对2010—2020年玉溪市建设用地利用效率与城镇化耦合关系及影响因素进行研究.结果显示:(1)2010—2020年玉溪市建设用地利用效率与城镇化水平耦合协调度水平偏低,全市平均协调水平仅为0.39,整体上处于中度失调状态;(2)玉溪市建设用地利用效率与城镇化协调发展水平的区域不均衡特征明显,呈现出中间高、四周低的中心—外围结构;(3)玉溪市建设用地利用效率与城镇化协调发展水平的时空格局深受经济发展水平、工业化水平、政府能力、科技投入等因素的影响.玉溪市要采取差异化的策略来推动建设用地利用效率与城镇化的耦合发展.

江苏省建设用地利用效益区域差异及分区管制

研究目的:从经济、社会和生态效益三方面综合评价建设用地利用效益,为区域差别化的建设用地管理政策制定提供科学依据。研究方法:综合评价法,改进熵值法,Moran’s I指数分析法。研究结果:(1)江苏省建设用地利用效益区域差异性较大,呈现出区域聚集的特征;(2)根据建设用地利用效益的区域差异,可将江苏省分为调整优化区、重点发展区、适度发展区和生态保护区。研究结论:应根据不同区域建设利用效益差异、社会经济发展特征,构建区域差别化的建设用地管理政策。

基于GIS和DEA的城镇建设用地扩展经济效益评价——以重庆市南岸区为例

以重庆市南岸区2000年、2004年、2007年、2010年、2014年的Landsat TM遥感影像作为数据源,在利用Arc GIS对城镇建设用地进行提取的基础上,运用象限分析法和扩展指数分析城镇建设用地在时空上的扩展特征;建立DEA模型,利用Mat LAB计算城镇建设用地扩展的经济效益;利用一元线性回归和DEA预测2026年南岸区城镇建设用地扩展的经济效益。结果表明:2000—2014年南岸区城镇建设用地面积在空间上扩展的大小关系是:西南>东北>正西>西北>正东>正南>正北>东南方向,期间面积增加1938.29hm2;2000年和2014年城镇建设用地经济效益有效,2004年、2007年和2010年城镇建设用地经济效益为无效,预测出2026年南岸区城镇建设用地经济效益有效。研究结果为南岸区和重庆市的可持续发展、城镇建设用地的合理扩展和经济效益的有效发展提供了理论基础。

中国城镇建设用地投入效益研究

面对人多地少、位处工业化、城镇化加速发展阶段的现实状况,如何合理、有效配置(利用)土地资源成为我国当前可持续发展研究中的重要内容,而城镇建设用地投入效益评价则为土地资源的合理配置提供了理论依据和科学参考,为此对其进行评价具有重要的理论和现实意义。基于城镇建设用地投入效益的界定,认为其是一个基于生产性要素投入产出效率、人工复合生态系统内在经济、社会、生态环境效益耦合协调性、空间载荷强度及区域关系、制度安排合理程度的客观反映,据此构建评价体系,并以我国30个省(自治区、直辖市)为研究单元进行实证研究。结果表明:(1)我国城镇建设用地投入效益呈现出:水平特征——粗放、低效增长,内在经济、社会、生态环境系统耦合协调水平低,空间特征——分异明显,整体呈现出东部地区>西部地区>东北地区>中部地区的地理格局;(2)经济效益(3.500 5)>社会效益(3.019 3)>生态环境效益(1.332 9)的格局,在某种程度上映射出我国现有的宏观发展战略,存在重公平、忽视效率的弊端,严重扭曲了区际价值关系("人人"矛盾尖锐)。为各省区配置城镇建设用地,进行区际生态补偿、财政转移支付以及省区内社会、经济、生态环境的协调可持续发展等提供了参考。

新型城镇化与建设用地利用水平时空耦合协调度——以长株潭城市群为例

以长株潭城市群8个地级市为研究区域,对城市群2004—2013年新型城镇化、建设用地利用水平进行了测算,运用耦合协调度模型,对两者的耦合协调关系进行了时空差异分析,并选取了两者的典型表征变量,探寻表征变量对耦合协调度的影响程度。结果表明:(1)从时序特征看,各市的新型城镇化、建设用地利用水平均呈波动上升态势,城市群发展呈现积极良好的状态;(2)从空间特征看,各市的新型城镇化与建设用地利用水平的耦合协调度均稳步上升,但地域差异较为明显,呈现出以长沙为中心城市向外扩散的发展格局;(3)新型城镇化、建设用地利用水平均与耦合协调度呈正向相关关系,城市建设用地面积占市区面积比重、地区生产总值增长率、社会消费品零售总额、每万人卫生机构床位数、固定资产投资额对耦合协调度的提升有促进作用,而城镇人口比重、人口密度与耦合协调度呈负相关。

城镇建设用地集约利用潜力释放技术研究——以兰州市为例

在当前国家推行节约型社会、严格土地集约利用及管理的宏观环境下,城镇建设用地集约利用已经引起广泛关注。如何对存量城镇建设用地的集约利用潜力进行测算和挖掘,是城镇发展规划建设的重要问题。在土地集约利用评价的基础上进行了潜力测算,并进一步考虑潜力的空间释放方案。研究结合智能模拟方法,通过调整模型参数,对多套方案进行了演化模拟,最后从形态紧凑的角度进行了方案评价与优选。结果显示,该方法体系可操作性强,研究结果在数量和空间方面可视化程度高,模拟方案可作为规划参考。

京津冀城市群建设用地集约利用与城镇化耦合协调性研究

京津冀城市群各城市之间城镇化发展速度不同、差别大,其建设用地集约利用程度也各有差异,二者之间耦合协调才能促进经济社会协调发展,进而推动京津冀协同发展。研究以2006年、2010年和2014年为评价基期,在构建土地集约利用指标体系和城镇化水平综合评价指标体系的基础上运用熵权法确定权重,并结合耦合协调度模型探讨建设用地集约利用与城镇化水平的耦合协调性,揭示京津冀土地集约利用与城镇耦合协调现状和空间分布情况。结果表明:北京市建设用地集约利用与城镇化之间为高度协调,发展类型为集约度滞后型;天津市和沧州市为中度协调,天津市发展类型是集约度滞后型,沧州市为城镇化滞后型;河北省除了沧州市以外的其他城市均为低度协调。从空间分布来看:京津冀城市群南部地区由于距离北京、天津的距离较远,受到北京和天津辐射带动作用影响不大,区域建设用地与城镇化为低度协调,并且为城镇化滞后;而位于京津冀城市群的北部地区,由于距离北京、天津比较近,受到北京和天津经济辐射带动作用大,产业转型升级的带动作用强,因此城镇化滞后型和集约利用滞后型处在此消彼长、向协调发展的过渡期。

城镇建设用地集约利用评价研究——以宁夏平罗县城为例

探讨适合于城镇用地特点的建设用地集约利用评价尺度和评价指标体系.以宁夏平罗县城为例,首先参照《建设用地节约集约利用评价规程》(以下简称《规程》),从功能区尺度采用多因素综合评价法进行集约利用评价,然后从评价尺度、评价指标2个方面加以改进.结果表明,对于《规程》推荐的评价指标体系,宗地尺度的评价结果优于功能区尺度的评价结果;对于宗地评价尺度,新指标体系的评价结果优于《规程》推荐的评价指标体系的评价结果.城镇建设用地集约利用评价宜采用宗地单元和本文建立的新评价指标体系.

湖南省城镇建设用地集约利用研究

构建城镇建设用地集约利用评价指标体系,选用相关数学模型,从市(州)层面对湖南省城镇建设用地集约利用状况进行定量综合评价,并根据评价结果分类提出湖南省城镇建设用地集约利用模式。

县级土地利用总体规划中“城镇建设用地”规模增量分解方法探讨——以湖南省望城县土地利用总体规划为例

在对上轮土地利用总体规划(1997-2020)中对新增城镇建设用地分解存在不足论述的基础上,针对望城县土地利用总体规划修编的实际,找出影响新增建设用地规模量的城镇化水平、区位条件等五个因素,通过APH法确定各影响因素的权重,结合各乡镇相关因素的具体数据进行标准化后对各乡镇进行综合打分。根据各乡镇所得分值的不同,对新一轮土地利用总体规划中全县城镇新增建设用地进行了合理的分解,通过该方法的应用对提高新一轮县级土地利用规划编制的科学性、权威性做了有益地探索。

城镇建设用地集约与生态利用协同机理研究

城镇建设用地的集约利用和生态利用是两种不同目标趋向的利用方式,二者都共存于同一城镇空间内,共生于同一宗地中,有机协同和合理配置十分重要.以城市生态学、马斯洛需要层次理论、土地经济学的边际报酬递减规律和帕累托最优原理为基础,剖析城镇建设用地集约利用和生态利用的相互作用机制,揭示其协同利用的内在机理.研究表明:提高建设用地集约利用水平有利于增加生态利用空间,而提高生态利用水平也有利于提升集约利用度,二者在土地边际经济收益和边际生态效用的帕累托最优点处达到最佳均衡.因此,城镇建设用地的开发要均衡集约利用和生态利用.

基于建设用地控制视角的土地利用规划实施效益分析——以山东省日照市为例

基于2006-2012年土地利用变更调查数据和社会经济统计数据,运用归纳法、比较分析法和实证分析法,从建设用地总量指标、增量指标和效率指标的控制和对经济社会的影响等方面,对新一轮土地利用总体规划的实施效益进行分析。研究结果显示,至2012年,日照市建设用地总规模、新增建设用地和人均建设用地指标均超出了规划预期,建设用地要素投入的边际经济效应逐渐减弱。新一轮土地利用总体规划对建设用地的控制未能达到预期的目标,为避免建设用地的快速扩张,应注重建设用地的内涵挖潜,加强规划实施的动态管理和监测,并建立健全规划实施评价体系,促进经济社会协调发展。

耕地保护和建设用地的集约利用与城镇化耦合研究——以广西北部湾经济区为例

耕地保护、建设用地集约利用和城镇化是区域生态文明建设的重要抓手,以广西北部湾经济区为例,运用耦合协调模型,从时空两个维度对三大系统进行实证研究。结果表明:从时间序列上看,三大系统耦合协调度在2009-2016年间整体呈上升趋势(0.522-0.901),但仍然有进一步优化的空间;从空间分布情况来看,2010年6市的协调类型均为一般协调型; 2013年防城港市和玉林市为优质协调型,其他均为良好协调型; 2016年6市协调类型均为优质协调型;经济区三大系统总体效果较好,但仍需进一步优化系统内部关系。

广州市农村集体建设用地利用效益评价研究

文章通过对广州大量村集体建设用地利用现状的调研,选取样本村的相关指标,利用主成分分析法进行土地利用效益评价。研究发现:广州市农村集体建设用地利用效益整体偏低,并且与区域经济发展程度相关,集体建设用地利用和经营方式单一、粗放。建议提高土地容积率,提升土地利用功能,探索多种土地流转方式和经营方式等来提高农村集体建设用地利用效益水平。

城镇低效用地再开发政策对土地利用效益的影响研究——基于双重差分方法的验证

本文的研究目的为利用全国254个地级市2009-2016年面板数据,考察实施城镇低效用地再开发政策对城市土地利用效益的影响,并分区域、分类型对不同城市政策影响的差异性进行分析,以期为完善城镇低效用地再开发政策体系提供参考。通过双重差分法(Differences-in-Differences Method)和双向固定效应模型,得出研究结果为:(1)实施城镇低效用地再开发能明显提升城市土地效益,其能提升相应城市的地均GDP约4.36个百分点;(2)政策实施存在明显的阶段性效应,土地利用效益的提升作用在政策开展第3年最为显著;(3)城镇低效用地再开发政策效应存在异质性,东部城市土地效益提升最为明显,中部次之,西部则不显著,平原城市土地效益提升尤为显著,山地城市则不显著,此外,城镇低效用地再开发对重工业城市的土地效益提升作用也比较明显。得出的研究结论为政策制定应考虑不同地域、不同类型的城市基础情况,政策实施应注重阶段性效应,并对政策实施进行不断反馈与调整。

西安市建设用地利用效益评价

从经济效益、社会效益、生态效益三方面建立了建设用地利用效益评价指标体系。利用熵值法确定各指标的权重,对西安市2002～2008年建设用地利用效益及其协调度进行评价。结果表明,西安市的建设用地利用综合效益明显增加,但是社会、生态效益一直偏低;建设用地利用效益的协调程度日益提高,截至2008年底西安市建设用地利用效益处于比较协调状态。最后根据评价结果,提出提高西安市建设用地利用效益的对策建议,以期为提高该区域建设用地利用水平,实现可持续发展提供参考。

突变视角下城镇建设用地形态演变与转型分区——以长江中游地区为例

定量识别城镇建设用地形态突变点可为认识其演变规律提供新视角。该文基于土地利用转型理论,以城镇建设用地面积和地均GDP产出分别作为显性与隐性形态表征指标,采用Mann-Kendall与最小生成树空间聚类方法,揭示1990-2015年长江中游地区城镇建设用地形态变化的突变时点,并据此划分转型阶段。结果表明:1)受社会经济发展阶段转变和土地管理政策等影响,研究区城镇建设用地显性与隐性形态分别在2000年和2006年发生突变,城镇建设用地面积年均增量的增幅达228.93%,地均GDP产出年均增量的增幅达207.31%,据此可将研究区城镇建设用地转型过程划分为“面积中速扩张—地均GDP中速增长”的发展期、“面积快速扩张—地均GDP中速增长”的过渡期和“面积快速扩张—地均GDP快速增长”的融合期3个阶段;2)区位与自然条件差异是塑造城镇建设用地转型空间格局的重要因素,长江中游地区可分为大都市快速综合转型区、江汉平原显性转型主导区、洞庭湖—鄱阳湖平原隐性转型主导区和山地丘陵低速综合转型区。研究结果深化了城镇建设用地变化理论认识,为土地利用变化研究提供了新视角与方法借鉴,可为新时代区域城镇建设用地管控提供理论和数据支撑。

新型城镇化背景下大连市建设用地节约集约利用评价研究

十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。大连市提出“全域城市化”的理念以来,城镇化建设进入快速发展阶段,人口城镇化率每年以1个百分点的速度增长。