城镇职工基本养老保险费率下调对城镇就业的影响——基于联立方程模型分析

2023 年我国就业压力较大,结构性失业问题严峻。2013 年后我国 5 次降低或阶段性降低社保费率,其中城镇职工基本养老保险费率降幅较大,单位缴费比例从 20% 降至 16%,为企业提供了更多的利润空间。本文通过构建联立方程模型,从劳动力供求综合角度研究城镇职工基本养老保险费率下调对城镇就业的影响,明确揭示出下调城镇职工基本养老保险费率对城镇就业的正向影响,有助于国家把握好政策力度,适时适当调整城镇职工基本养老保险费率,提振企业劳动力需求,缓解城镇就业压力,促进经济增长。

降低社保缴费基数下限对城镇职工基本养老保险基金可持续性的影响研究

近年来,我国面临社会保险缴费负担较重和基金收支失衡的双重压力。以重庆发布的《关于调整城镇职工社会保险缴费基数下限的通知》中“将社保缴费基数下限从社会平均工资的60%下调至40%”的规定为切入点,基于31个省份2010—2014年的面板数据,采用合成控制法评估降低社保缴费基数下限对城镇职工基本养老保险征缴率的影响,并借助精算模型分析这一政策对该保险基金可持续性的影响发现:降低社保缴费基数下限可使城镇职工基本养老保险征缴率提高8个百分点;与未降低社保缴费基数下限的情况相比,降低社保缴费基数下限扩大了城镇职工基本养老保险基金的收入规模,基金累计赤字的时点向后推迟4年;降低社保缴费基数下限使2055年累计赤字规模减少6.53%,基金支付压力得以缓解。建议建立科学、公平、合理的缴费基数动态调整机制与弹性缴费机制,为提升税务机关和社保经办机构在扩面、征缴、监管过程中的效率和能力提供更多支持,进一步健全社保基金保值增值和安全监管体系。

城镇职工基本养老保险全国统筹问题分析

我国城镇职工基本养老保险全国统筹制度的实施,有效缓解了省际基金收支不平衡,提高了社会养老保障水平。但是目前仍然面临着老龄化加速带来的支出压力、中央和地方财政补贴压力、中央与地方事权不明确、基金保值增值能力不高等问题。为此,应该逐步完善城镇职工基本养老保险全国统筹制度,进一步明确中央与地方政府在基本养老保险上的事权责任,适当提高法定“退休”年龄,积极拓宽基本养老保险基金保值增值渠道。

辽宁省城镇职工基本养老保险中的财政风险问题分析

近年来,辽宁省城镇职工基本养老保险基金收入逐年增加,基金收支逐步趋于平衡,中央调剂基金成为弥补基金收支缺口的重要渠道;但是城镇职工基本养老保险中仍然存在由于地方财政收入增速放缓、分税制财政体制制约以及人口老龄化进程加快带来的财政风险,因此建议从进一步明确基本养老保险中的财政事权与支出责任、加强基本养老保险基金的综合管理、深入推进基本养老保险全国统筹,适当提高法定“退休”年龄四方面积极化解其中的财政风险隐患。

老龄化背景下我国城镇职工基本养老保险制度改革潜在方案效果研究——基于瑞典零支柱保障型养老金视角

随着人口老龄化的加剧,我国城镇职工基本养老保险制度面临财政压力,有必要考虑改革城镇职工基本养老保险制度。文章通过探究我国养老制度改革的潜在方案,旨在利用数值模拟的方法为我国城镇职工基本养老保险制度改革提供一定借鉴。改革方案以瑞典公共养老金制度中的零支柱保障型养老金为参照,利用公共养老金制度的收入再分配功能,将瑞典养老金制度中的零支柱保障型养老金与我国城镇职工基本养老保险制度中的基本养老金进行了比较。模拟结果表明,从基本养老金向零支柱保障型养老金的转变并不总是产生有利的结果。如果考虑实施一种与我国现行城镇职工基本养老保险制度规模类似的为低收入职工提供养老资金的公共养老金制度,那么当这种公共养老金制度由间接税提供资金时,不仅有利于实现代际公平,而且还会缓解人口老龄化对我国基本养老金制度的冲击,提高社会福利水平。

城镇职工基本养老保险基金可持续性简评

城镇职工基本养老保险基金的可持续性主要涉及基金收入端、基金支出端和基金保值增值等问题。基金收入端受筹资模式、人口结构、经济增速和隐性债务等因素的影响;基金支出端的核心问题是计发办法和待遇调整机制;而基金保值增值则与基金的投资策略和风险管理密切相关。综合来看,未来城镇职工基本养老保险基金的可持续性问题应该引起重视,相关对策研究还有待进一步完善。

城镇职工基本养老保险全国统筹问题分析

在近几年来,我国城镇化发展速度不断加快,社会经济发展形态逐步放缓,人口老龄化愈发严重,这就带来了较为严重的支出压力,中央政府以及地方财政补贴压力进一步增大,同时还暴露出了中央和地方事项权责划分不够清晰、基金保值增值水平不佳等问题。尽管我国在全国范围内推广和实施了城镇职工基本养老保险,大幅度缓解了各地区基金收支不均衡问题,让社会养老保障水平得到了提升,但相关问题仍旧未能充分解决。这就需要相关工作人员针对城镇职工基本养老保险统筹制度作出进一步的优化和完善,明确中央以及地方政府在养老保险统筹过程当中的事项以及全责,适当提升法定退休年龄。

我国省际间城镇职工养老保险可持续性及其影响因素分析

城镇职工养老保险基金作为我国养老保险体系的重要支柱之一,直接影响着民生福祉和经济社会稳定。本文从城镇职工养老保险基金收入、支出、累计结余方面出发,通过构建城镇职工养老保险可持续性比值型指标,运用空间杜宾和向量自回归模型,分析2001~2022年我国31个省市城镇职工养老保险可持续性影响因素,并进行预测。研究表明,参加养老保险人数、离退休参加养老保险人数、养老保险基金收入以及养老保险基金支出均对养老保险可持续性产生显著影响,并表现出空间溢出效应。并且养老保险可持续性的预测结果显示全国城镇基本养老保险将保持可持续发展状态。分省来看,未来10年北京将继续保持可持续发展。而湖北、江西、青海等省将面临养老保险不可持续的问题。

社会保障政策语言学科化:以城镇职工基本养老保险为例

目前国内的社会保障研究中,存在一种较为普遍的情形是政策语言和学术概念的混杂使用。就城镇职工基本养老保险来说,存在将“机关事业单位工作人员基本养老保险”和“企业职工基本养老保险”并称为“城镇职工基本养老保险”的情况,在有关数据的统计口径上也至少包括了企业职工和机关事业单位工作人员这两大类覆盖群体。社会保障政策语言的混用,对于政策执行和学术研究带来一些不利影响。从制度运行和发展的角度看,主要表现在不利于制度类别的划分、不利于制度发展脉络的传承、不利于制度覆盖对象的区分、不利于制度的经办管理几个方面;对学术研究来说,主要表现在带来概念使用的随意和混乱、带来学术研究和制度实践的脱节、带来研究数据和研究结论的偏差、带来盲目跟从的不良学风等。为此,需要从概念化和操作化、逻辑推理和理想类型、科学理论建构三个方面,实现社会保障政策语言的学科化。

城镇职工基本养老保险可持续运营研究

在人口老龄化加剧的大背景下,实现养老保险体系中城镇职工基本养老保险可持续运营是我国当前的重要任务。特别是近年来我国养老金收入增长速度放缓,而养老金支出迅速增多,养老金缺口的问题日益凸显。我国如何平稳地度过即将到来的人口老龄化高峰期,维持城镇职工基本养老保险制度平稳运行,已经成为当今社会关注的热点问题。文章主要通过对我国城镇职工基本养老保险的参保情况、收支情况进行描述性统计分析,针对当前我国城镇职工基本养老保险可持续运营面临的问题,如基金支付压力大、收支状况不均衡、基金保值增值能力不足、三支柱结构失衡等,提出逐步提高法定退休年龄、推动养老保险全国统筹、拓宽养老金保值增收路径、完善三支柱养老保险体系等具体对策。

人口流动与城镇职工基本养老保险制度负担的地区均衡性

为分析跨区域人口流动对公共养老金制度负担地区均衡性的宏观效应,应对人口流动对城镇职工基本养老保险制度负担地区均衡性的挑战,本文基于嵌入作为公共投入的固定要素的柯布-道格拉斯生产函数,构建两期二区世代交叠模型进行数理分析,并采用数值模拟和典型分析方法进行验证。研究发现:人口流动驱动的人口流入地单方面降低养老保险缴费率,会损害公共养老金制度负担的地区均衡性;为缓解人口流动背景下城镇职工基本养老保险制度负担面临的地区失衡,可实行帕累托福利改进式改革,即由中西部地区和东北地区将养老保险缴费率降至与东部地区相同水平,并由中央政府发行国债补偿养老保险缴费率调整当期年老世代遭遇的福利损失,国债利息由全国年轻世代通过缴纳定额收入所得税偿付。

基于GM(1,1)灰色预测模型对河南省城镇职工基本养老保险基金的收支预测

随着我国人口老龄化进程的加快,我国在城镇职工基本养老保险方面的研究也愈发成为重点关注的对象,城镇职工的缴纳人数,覆盖范围,已经具有强有力的规模效应,所以研究区域内(河南省)城镇职工基本养老保险基金的收支问题成为必然且重要的发展趋势。研究目的:预测未来五年河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况。研究方法:基于灰色系统理论,收集了自2013~2021年期间的河南省城镇职工基本养老保险基金的收支相关数据,建立了河南省城镇职工养老保险基金收支的GM(1,1)灰色预测模型。研究结果:未来五年2022~2026年河南省城镇职工基本养老保险基金收入和支出规模逐年扩大。研究意义:为区域职工养老保险基金收支平衡的管理和基金结余水平提供科学依据,为促进河南省城镇职工养老保险基金健康稳定地发展,促进了区域内养老基金的统筹性从而推动我国养老保险基金的全国统筹。

湖南省城镇职工基本养老保险基金可持续性评估及优化对策

城镇职工基本养老保险是社会养老保险的重要组成部分,其养老保险基金的可持续性对社会稳定和经济发展带来重大影响。文章从宏观经济发展水平、人口老龄化程度、基金收支状况和基金保值增值水平等维度构建综合评估指标体系,科学评估湖南省城镇职工基本养老保险基金可持续运行情况,并从改善外部性指标、提高基金管理效率方面提出相关优化对策,对于促进社会经济的健康发展具有现实和长远的意义。

基于ISM的我国灵活就业人员城镇职工基本养老保险参保行为影响因素研究

随着我国经济体制改革和产业结构调整的不断推进,灵活就业成为众多劳动者就业选择之一。由此,灵活就业人员的参保问题也不断地受到关注。本文通过建立解释结构模型,深入分析我国灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的影响因素,并揭示它们之间的关系。在对灵活就业人员参保行为影响因素的基础上,筛选出9项主要因素;运用解释结构方法,建立了我国灵活就业人员城镇职工基本养老保险参保行为影响因素的整体框架模型。结果表明:经济状况、就业行业和信息获取渠道因素是决定灵活就业人员参保行为的最直接原因,年龄、婚姻状况和身心状况因素是决定灵活就业人员参保行为的最根源影响原因,子女数量、职业时段和社会互动因素在促进灵活就业人员参保行为的过程中发挥着关键作用。根据分析结果,我们将制定相应的策略,以提高灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的意愿。这一研究成果对于缓解灵活就业人员退休后生活面临的困难、提高我国灵活就业人员的生活质量具有重要意义。

城镇职工基本养老保险基金省际差异问题研究

城镇职工基本养老保险作为社会保障体系的核心组成部分,对增进人民福祉、促进经济发展和维护社会稳定具有重要意义。而目前,受制于养老保险的制度设计、经济发展、人口结构等因素影响,城镇职工基本养老保险在省际间存在着非均衡发展现象,在基金结余、人员参保结构、养老金待遇水平和职工缴费负担存在显著差异,削弱制度的互助共济保障效应。因此,基于共同富裕视域,研究城镇职工基本养老保险基金存在的省际差异,探究其形成原因,进而提出要均衡发展区域经济、扩大参保覆盖面、完善养老保险制度等建议,探寻缩减省际差异的可行路径,助力建构更加公平、更高质量的基本养老保险体系。

城镇职工基本养老保险基金风险应对研究

由于我国人口老龄化加速,基本养老保险统筹账户基金即期收支失衡将会越来越严重,但若将个人账户资金用于弥补统筹账户资金缺口,则会造成长期收支失衡。从经济新常态背景角度出发,我国城镇职工基本养老保险面临性债务规模大、扩面工作难度加大、养老保险基金逐年上调、基金地区不平衡加剧、费率下降等诸多方面风险。为让基础养老保险基金能够在全国统筹,应完善养老保险基金合理调整机制,夯实缴费基数等,通过调整参数、优化政策与拓展筹资渠道解决隐性债务,开征社会保险税。下文主要围绕规避城镇职工基本养老保险基金风险对策进行探讨,希望文中建议可以起到一定作用。

简析下调养老保险费率给城镇职工基本养老保险基金收支带来的影响及解决办法

当前养老保险费率下调政策的实施有利有弊,利处体现为帮助企业降低缴费压力,而弊处则是基本养老保险收支平衡的压力持续增大。因此,如何借助科学措施来维持养老基金收支平衡,已然成为推进养老保险基金长久发展的关键所在。

对中国城镇职工基本养老保险现状的反思——半数省份收不抵支的本质、成因与对策

中国城镇职工基本养老保险制度存在一个悖论:一方面,基金快速增长,支付能力空前提高;但另一方面,在剔除财政补贴之后,却有半数省份企业部门基本养老保险基金收不抵支。中国城镇职工基本养老保险财务状况存在的这种巨大差异性,是各省之间不同的历史债务、制度赡养率、经济发展水平、劳动力流动空间分布等四个因素共同作用的结果。解决这个问题的根本出路在于实现全国统筹,因为在全国统筹条件下,14个省份的当期支付缺口将会被养老保险基金的快速增长和支付能力的空前提高所"内在化"。但是,统筹层次提高到全国水平将存在普遍的道德风险和逆向选择问题,最终有可能致使养老保险制度陷入较大的财务风险之中。这就是目前仍以县、市统筹为主,只有四五个省份实现省级统筹的主要原因。基于这个分析,在一定时期内,半数省份收不抵支的解决办法只能是依靠财政转移支付,其结果必然是一方面推动养老保险基金规模不断增长,另一方面,在养老保险基金投资体制十分落后和投资回报率十分低下的情况下,财政资金宏观运用低效。为此,改革养老保险基金投资体制迫在眉睫。

陕西省城镇职工基本养老保险需求预测

在界定城镇职工基本养老保险需求概念的基础上,通过概念操作化,确定了影响城镇职工基本养老保险需求的因素,建立了城镇职工基本养老保险的需求模型,并应用模型对陕西省未来10年城镇职工基本养老保险需求进行了预测,以期发现陕西省城镇职工基本养老保险需求的未来趋势。

完善我国城镇职工基本养老保险制度研究

我国城镇职工基本养老保险制度自建立至今,尽管取得相当的成就,但也遇到了很多突出的问题。调整和完善城镇职工基本养老保险制度,是我国顺应养老保险制度改革趋势的必然结果,也是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求。