人类生殖系基因编辑的域外监管经验研究

研究人类生殖系基因编辑的域外监管经验对于完善中国基因编辑治理框架具有重要的借鉴意义。英国和美国在监管机构、法律法规及多团体参与方面已经有了较为成熟的做法。英国通过人类受精和胚胎学管理局(HFEA)将生殖系基因编辑纳入辅助生殖的监管范畴,而美国主要由食品药品监督管理局(FDA)和国立卫生研究院(NIH)两机构负责监管。两国的经验表明,人类生殖系基因编辑的监管框架需要有明确划分职责的监管机构,也需要分类的管理和及时调整修订滞后的法律法规来应对技术的发展和伦理挑战。在此基础上,提出借鉴国际和国家各种组织的咨询,增加公众参与对于建立正确的价值观至关重要。建议中国应明确机构监管职责,制定行之有效的法律法规条款,并促进多方对话和公众参与等。

域外金融监管的困局与“替代合规”制度的尝试——评美国商品期货交易委员会对域外监管规则的可比性认定

全球性金融危机让各国(地区)达成国际监管合作的共识,然而域外监管中监管失衡和重复监管所造成的困局与矛盾导致监管合作停滞不前。因此,"替代合规"制度的出现为域外金融监管合作找到新的突破口。本文以对美国商品期货交易委员会对域外监管规则的可比性认定为研究对象,探究"替代合规"制度的适用理论;通过着重对于香港金融监管规则的可比性认定意见的分析,探讨"替代合规"制度作为域外金融监管新方式的实施效果和存在问题,旨在为今后我国域外金融监管规则的制定提供参考。

期货市场开放 需完善域外监管立法与执法

2020年6月1日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第58次委员长会议修改的《全国人大常委会2020年度立法工作计划》明确将《期货法》列为2020年度将要初次审议的法律案,标志着《期货法》立法已步入快车道。有鉴于此,笔者认为,《期货法》立法需要在顶层设计上,着手设计提供适应期货市场国际化的基础性制度。

暂停行使金融合同提前终止权的域外监管协调

暂停行使金融合同提前终止权作为一项重要的问题金融机构处置权力被国际金融监管组织以及主要国家和地区普遍认可,并被纳入国际标准指导或各国或各地区金融监管体系以防范系统性风险。我国立法以及金融监管框架尚未确立该权力,还存在基础法律欠缺、监管规则适用空白或冲突、跨境协调合作未确立等问题,故有必要汲取国际经验结合我国国情完善制度并实施好跨境协调合作,妥善应对问题金融机构处置以维护我国金融体系稳健性。跨境协调层面,应当明确我国暂停行使金融合同提前终止权跨境协调机制及其重要措施。进而,从制度上解决该处置权力域外效力及其实施问题,以便在金融全球化中妥善应对风险,提升我国金融体系韧性,实现国家治理体系和治理能力现代化以及为深度参与全球金融治理改革贡献力量。

域外证券监管模式及其对我国的启示

证券市场在发展的同时也会伴随着较大的风险,对证券市场进行有效的监管具有重要的意义。文章通过分析以美国、英国、日本为代表的域外典型的证券市场监管模式,对我国证券市场监管的现状与存在问题进行梳理,提出了如何学习域外先进证券监管模式完善我国证券市场监管体制的几点建议。

互联网经济背景下比特币的法律属性与风险监管

比特币自诞生以来就引起了全球的广泛关注和热烈争议,目前法学理论界对于比特币的法律属性主要有物权说、债权说、知识产权说以及新型权利说等多种观点。分析比特币存在的个人风险、国家风险和法律风险,在探究学习欧美等发达国家比特币监管经验的基础上,立足我国基本国情,提出完善法律规范体系、健全司法规制体系以及强化执法监管力度等措施,全面建立起具有中国特色的比特币风险监管系统。

完善跨境股权激励计划监管刍议

跨境股权激励计划是个人跨境证券投资开放和资本项目开放的重要内容。外汇局监管政策存在外汇登记要求不完善、境内和境外上市公司股权激励计划有差异、境外非上市特殊目的公司股权激励计划外汇登记不详细、股权激励计划与境外上市外汇政策衔接性有待加强等问题。本文提出加强部门间政策的配套和协调,完善股权激励计划,对资金留存境外的行为加强引导和监管,建立健全多部门联合监管体系,完善多边合作机制等建议。

论域外金融监管市场约束体系及其对我国的制度启示

市场约束是源于市场与客户的能够促使金融机构通过披露信息接受利益相关者监督,进而改善治理结构、规范经营行为以求得更高信用水平和更低融资成本的激励性限制力量。随着全球经济向自由化方向不断发展,金融监管体制也在不断转变,美、日、欧等发达国家以及我国香港地区金融监管市场约束制度的经验对于构建我国金融监管市场约束体系具有启示意义,即培育合格的约束者;加强金融监管市场化立法;建立组织协调机制;建立共享信息资源机制等。

青少年网络沉迷问题的治理

目前,青少年网络沉迷问题严重影响了青少年的身心健康和学业发展,甚至导致价值观与道德观的扭曲。面对网络沉迷问题及其带来的不良影响,我国却没有形成一套科学有效的治理机制,主要原因在于监督执法不严、制度设计创新不足、网瘾治疗机构缺乏规范、多方合作治理尚未落实、法律义务和法律责任不明确等。对此,我们应科学地借鉴域外成熟的关于治理青少年网络沉迷问题的立法以及监管经验,构建适合我国的科学的管理制度和系统高效的监管体系、明确相关主体的法律责任、设置着力有效的救济手段,以防范和治理青少年网络沉迷问题。在充分考量我国青少年网络沉迷问题治理困境及其原因的基础上探寻有效对策,以期对我国青少年网络沉迷问题的治理具有积极的启示意义。

工商业与人权之间的联系及其背后的根本原因

学者和活动家在工商业与人权方面的争论主要集中在公司行为上。我们需要更深入地研究其结构性的、背后的原因,并由此着手采取补救措施。具体地说,公司能够通过关于外国投资和国际贸易体制的国际法来获得政治经济方面的优势地位。这些法律规范可以帮助公司不受大多数发展中国家的常规监管,这反过来又导致了监管松懈。母国的域外监管不力,加上公司因自身有限的国际法主体资格而仅负有软法性人权义务的过时观念,使这种情况进一步恶化。正是全球金融/投资架构有效地促使公司利用这种监管松懈,继而使制定更强有力的国内(基于人权和发展的)规范及适当的投资和贸易保护标准变得必要。