公务员职务保障权司法救济的域外考察及其启示

职务常任是西方公务员制度的基本原则之一,世界各国大多通过各种法律规范明确公务员享有职务保障权。但是,这只是实体权利规定,权利的实现离不开切实有效的救济机制。综观世界各国和地区,公务员职务保障权的司法救济是一个不可或缺的重要屏障,对公务员维护其自身的合法权益起着不可取代的作用。文章对中国域外有代表性的国家和地区所实行的公务员职务保障权的司法救济进行考察,明确指出,通过立法和实践,使公务员享有公正、有效、及时的司法救济,是实现法治、保障公务员权利的必然要求,是公务员人事管理的必然趋势。

刑事缺席审判制度的域外考察及本土建构

缺席审判制度是现代刑事诉讼中一项重要的制度设计。为实现被告人缺席庭审时公正和效益价值的双赢,西方法治国家均在本国刑事诉讼法中规定了详细而周延的缺席审判制度。但在我国,刑事缺席审判制度还处于立法缺失的无序状态,在刑事诉讼法修改的背景下也未受到立法者的重视。基于对西方国家现行制度的考察,应立足中国国情,建构本土化的刑事缺席审判制度。

公务员侵权赔偿责任的域外考察及其启示

有侵权必有责任是行政法学中的重要法则之一,世界各国大多通过各种法律规范明确公务员的违法公务行为责任。其中,侵权赔偿责任是一个重要的内容。综观世界各国和地区,公务员的侵权赔偿责任受到普遍重视,并在各国的行政法体制中都占据有重要地位。文章通过对中国域外多个具有代表性的国家所实行的公务员的侵权赔偿责任制度进行考察,明确指出,公务员侵权赔偿责任的落实是实现公务员权责一致原则、迈向责任行政的一个重要步伐,是公务员人事管理的必然趋势。

非讼案件本质和范围的域外考察及启示

非讼案件和诉讼案件是民事案件的基本分类。长期以来,我国民事诉讼法学界缺乏对非讼案件的专门研究,不能适应市场经济的发展和社会结构的变化。通过对非讼案件的本质和范围进行域外考察,有利于为我国对非讼案件的探讨提供借鉴,深化非讼案件和非讼程序的研究,以充分发挥民事非讼程序在预防纠纷和稳定社会秩序中的积极作用,促进司法解决民事案件功能的整体发挥。

未成年人犯罪刑事和解机制的域外考察与本土化重构

我国在2012年修订的《刑事诉讼法》中正式提出刑事和解概念,允许特定轻微公诉案件纳入当事人和解的诉讼程序。立法并未将未成年人刑事案件诉讼程序与刑事和解程序有机结合,对于未成年人仍参照一般刑事和解的规定,在案件范围、条件限制等方面未能结合实际情况作出特别处理,导致司法实践操作困难,各地适用情况和效果不一,严重制约了未成年犯罪刑事和解的发展。针对目前突出的案件适用范围过窄、和解不起诉与附条件不起诉混乱、参与调解主体不明、轻视教育改造目的、社会调查程序虚置、程序衔接困难等问题,借鉴澳大利亚、日本、香港相关模式,在明确适用范围、建立监督体系、细化量刑标准、保障和解效果、专项社区矫正等方面构建我国未成年人犯罪刑事和解机制。

刑事发回重审制度域外考察及借鉴

2012年刑事诉讼法修正案对发回重审制度予以完善,但修改不尽如人意,无法从根本上解决发回重审制度存在的弊端。考察域外主要国家刑事发回重审制度的相关规定及适用,对进一步革除我国发回重审制度的弊端提供一些有益借鉴。

证据犯罪罪名体系域外考察及其启示

对证据犯罪罪名体系进行域外考察,可以借鉴域外立法的先进之处,弥补我国立法的不足。通过对我国现行证据犯罪罪名体系立法沿革的考察,可以发现现行立法在罪名设置标准、犯罪圈划定等方面存在不科学之处,在此基础上对域外证据犯罪罪名体系予以立法考察,分析域外立法的可借鉴之处,从而在罪名设置标准、犯罪圈的划定、减免刑罚等方面启示我国证据犯罪立法。

基于域外考察的中国记者拒证权建构

记者拒证权主要是指新闻记者在司法活动中享有拒绝作证的权利。域外英美法系和大陆法系的许多国家均对记者拒证权进行了相关立法。记者拒证权实质是新闻自由与司法公正之间的一种博弈,我国可以通过相关立法将其构建成为两者之间的平衡杠杆,进而通过规范权限的大小达到二者的平衡。

中小企业法律、政策支持体系域外考察与本土创新

本文旨在通过对国外中小企业法律政策支持体系的研究考察以及域内外中小企业发展现状对比分析,结合我国现今社会主义市场经济体制,探索出一套符合我国国情的具有中国特色的中小企业法律政策支持体系,从而为我国中小企业发展注入新的生机与活力。

企业所得税构成要件的域外考察与立法完善

税收构成要件是税收债务实体法的重要内容。以德、法、日、韩、英和美等六国为例,在比较法视野下对纳税主体、税收客体、税基、税率等基本税收构成要件要素进行考察,深刻剖析我国企业所得税制度存在的问题并提出立法完善建议,以期为《企业所得税法》修订提供参考素材。

被害人作证的域外考察及其启示

近年来,大陆法系、英美法系国家在被害人诉讼地位方面得到了不同程度的加强。被害人作证问题在国际范围内已从注重研究理论阶段进入立法实施阶段,而我国在被害人作证、被害人诉讼地位方面关注不够,需要借鉴相关国家的制度和标准来构建我国的被害人作证机制并加以完善。本文拟从英美法系和大陆法系国家着手介绍域外国家对被害人作证的相关法律规定,进一步研究域外国家的被害人作证制度建设以及带给我国的启示。

职务犯罪初查的域外考察

我国的职务犯罪初查是指人民检察院为了确认受理的案件线索是否具备刑事诉讼法规定的立案条件或为了辨明案件性质而进行初步调查的一项专门活动。初查制度是准确及时查明犯罪事实的根本前提，是提升案件质量的重要保障。但是，我国的初查制度存在很多缺陷，吸收借鉴外国关于初查立法的先进经验势在必行。

成年人监护中行为能力认定域外考察

行为能力认定是成年人监护的关键因素。发达国家成年人监护制度对行为能力的认识有了极大发展,意定监护最大限度地发挥了行为能力的作用,而法定监护对行为能力的限制趋向最小化。在行为能力认定标准方面,意定监护采取尊重当事人意思自治或者简化的认定标准,而法定监护采取功能鉴定与心理评估相结合的标准。随着我国社会老龄化的加剧,成年人监护的重要性不断增强,对行为能力的认定应与国际社会同步,新的理念和方法应在未来的行为能力认定中被采纳。

量刑规范化模式的域外考察与现实启示

量刑规范化,就是指在司法阶段中如何实现司法者即法官对于个案中犯罪人的具体刑量确定标准的统一化和程式化。如何在案件判决的过程中合理使用法官的自由裁量权,实现一般正义与个别正义的统一,达到法律价值目标,实现刑量确定的均衡性,这就需要借鉴其他国家的量刑规范化模式结合中国的现状从而实现未来中国的量刑规范化。

贪污贿赂犯罪刑罚状况的域外考察

在与贪污贿赂犯罪作斗争的过程中,尽管不同国家和地区有关该类犯罪的刑罚设置和治理对策存在差异,但还是具有不少共同点。例如关于刑罚的种类,体现了刑种丰富、针对性强,以自由刑和罚金刑的适用为主,且注重发挥资格刑作用的特点;关于刑罚的强度,一方面表现为严而不厉,另一方面死刑的废止和严格限制已成共识,自由刑的力度有逐步加大之势。对域外反腐立法和司法实践的考察分析使我们认识到:反腐并不等于重刑惩贪,国际反腐的基本理念和必然趋势是多管齐下、标本兼治。

刑事被害人诉讼地位的历史和域外考察

被害人是刑事诉讼中的重要角色。然而，关于被害人在刑事诉讼中的地位、权利的认识，历来并不一致。在被害人地位被重新审视和重视的今天，对被害人诉讼地位的历史沿革和域外情况进行系统考察，对进一步正确认识被害人在刑事诉讼中的地位当有所裨益。

老年人犯罪:域外考察与借鉴

“矜老恤幼”的司法实践 2011年5月1日正式施行的《刑法修正案（八）》在诸多方面有突破，其中获得一致认同的是增加了对已满75周岁的老年人从宽处理的规定，因其体现对老年人的关爱，彰显了我国“矜老恤幼”的传统，符合世界刑法发展的潮流而备受赞誉。

羁押必要性审查制度的域外考察和借鉴

域外羁押必要性审查制度建立较早，架构也颇为成熟，与我国被羁押人权利的救济制度相比，颇有借鉴之处。因此，考察比较中国与域外羁押必要性审查制度的的异同，对我国羁押必要性审查制度的完善、尊重和保障人权方面的发展都有现实的意义。

企业合规制度的域外考察与本土审视

企业合规制度发源于美国司法实践,能将企业犯罪规制的关键点从传统的打击犯罪转向预防犯罪、从传统的单一国家治理转向国家与企业共治,起到避免动辄造成企业破产、国民经济动荡以及刑罚水波效应等作用,因而该制度逐渐为世界各国所接受。

直接言词原则的域外考察及对我国的启示

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:"推进以审判为中心的诉讼制度改革,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。"以审判为中心的诉讼制度改革,关键在于加强庭审的实质化建设。推动庭审实质化,其具体措施之一是要落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,贯彻直接言词原则。直接言词原则是现代法治国家诉讼制度的一项基本原则。大陆法系国家尤其是德国刑事诉讼法对直接言词原则作了详尽的规定,英美法系国家虽然在立法中没有明确规定直接言词原则,但其传闻证据规则在刑事诉讼过程中却时刻体现着直接和言词审理模式的精神。直接言词原则在我国刑事诉讼中的确立与完善,既要结合我国的司法现状,又离不开对不同法系国家直接言词原则经验的借鉴及其启示的获得。