基于人权的发展观之证成

我国当代发展模式带来的弊端已逐步显现,国际上日渐成为主流的"基于人权的发展观"可对我国当代发展模式的转型提供借鉴。该概念的形成是一个人权与发展逐渐合流的过程。它可以分为消极和积极两个层次:第一层次为"基于人权保障的发展观",旨在表明发展过程中不能侵犯和克减基本人权。无论在规范性、效益性还是建构性上,这一概念都具有正当性与合理性。第二层次为"基于人权实现的发展观",该观念来自阿玛蒂亚·森以自由看待发展的理论,其旨在表明发展的目标在于不断扩展人的可行能力,最终实现人的全面发展。

基于人权的发展观:一种新的发展范式

发展是当代世界各国政府首要的治理目标。基于人权的发展观是本世纪初在反思传统发展模式的基础上形成的新的发展理念。它经历了一个发展概念和人权观念逐渐走向合流的过程,最终经由联合国多个官方文件和报告确立下来,目前已在世界范围内多个国家和领域中成为主导性的发展理念。根据官方权威阐释,它本质上是将人权原则和标准纳入发展目标、规划和过程之中,发展过程中不得侵犯人权,并不断促进人类的全面发展。这一理念在我国传统发展模式弊端逐步显现的今天更具借鉴意义。

基于人权发展观的指标体系:理论基础与指标建构

传统以经济增长为核心的发展方式弊端已经逐步显现,建构一套"基于人权发展观的指标体系"能为转变发展方式提供有益借鉴。"基于人权的发展观"是21世纪以来在国际社会确立的新的发展范式,它将人的全面发展置于发展的核心位置。通过"可行能力"这一概念可以使人的发展具有可度量性,而基础的可行能力主要包括生存、财富、知识和权利四大要素。《联合国人类发展报告》对各国人类发展状况作出了较为明晰的展示和概览,然而作为一国内部合理并符合实际的发展指标体系,其还稍显简单粗糙,应当尝试建构一套适合我国当前发展状况的"基于人权发展观的指标体系"。该体系主要包括8个一级指标,46个二级指标,近百项三级指标。