城乡统一建设用地基准地价评估体系构建思考——基于土地权利权能视角

乡村振兴和新型城镇化战略迫切要求构建城乡统一建设用地基准地价评估体系。立足“同权同价”的思想,文章在分析农村集体建设用地和城镇国有建设用地的土地权利权能差异的基础上,提出以土地权利权能修正价格形成机制为导向,构建城乡统一建设用地基准地价评估体系的主要思路。同时,指出构建城乡统一建设用地基准地价评估体系的核心是建立合理的城乡建设用地土地权利权能修正指数体系,避免城乡建设用地价格机制的二分性。最后从交易案例比较和实地调查数据分析两个维度,提出该修正指数体系构建的主要措施。

集体建设用地基准地价评估体系构建--以泰州市区为例

为了规范集体建设用地的有偿使用,促进集体建设用地地价体系的建设,在土地价值构成分析及建设用地的地价影响因素分析的基础上,构建一套集体建设用地基准地价评估体系,并开展泰州市区集体建设用地基准地价的评估。结果表明,泰州市区集体建设用地基准地价整体呈现以中心城区为核心向外逐渐衰减的变化规律,且集体建设用地地价水平低于同用途的国有建设用地地价水平。评估结果符合实际情况,同时也说明所构建的集体建设用地基准地价评估体系可操作性强。