一种“基准量+裕量”拆分重组的扫描链平衡算法

SOC技术的迅速发展,使得芯片测试技术面临重大的挑战,为了降低测试成本、减小测试时间,IP核扫描链平衡设计尤为重要。提出基于"基准量+裕量"拆分重组的扫描链平衡算法,选取一基准块作为标尺的基本单位,并对各内扫描链长度进行测量,拆分内扫描链的基准量和裕量,再通过"近似封装、重组"两阶段优化确定IP核的封装结果。主要思想可分为4步:首先结合内扫描链的长度(记为L),计算出合适的扫描链基准块(记为L_Block),作为标尺基本单位;其次利用基准块衡量各内扫描链长度L,得到基准量(记为L'),并计算L'与L的裕量(记为ΔL),再依据基准量的大小对L'及ΔL进行归类,此过程称为"拆分";然后将L'按自大至小的顺序分配至当前最短的封装扫描链中,确定扫描链基本封装结构,此过程称为"近似封装";最后将ΔL按照分配灵活度及平衡度升序的顺序与L'重组内扫描链,负裕量重组至当前最长封装扫描链中,正裕量重组至当前最短封装扫描链中,此过程称为"重组",最终得到封装结果。该方法通过对ITC’02 SOC标准测试集进行实验,得到更平衡的分配结果。

基准量注入法测定SF_6年漏气率

提出采用基准量注入的方法测定SF_6年漏气率。其方法是在被包扎式被扣罩的空腔内注入一定量、含一定浓度SF_6气体的空气(也可以是纯空气或者纯SF_6气体),测定空腔内注入气体前、后两次的SF_6浓度变化值,然后计算其漏气率。实验证明,此方法能准确、定量、简便地测定SF_6电器的年漏气率。

基准量法——书写定量离子方程式的好方法

离子方程式的书写一直是中学阶段的一个重要的知识点和必备的技能，同时也是学生感到很头疼的问题．特别是碰到和量有关的离子方程式书写，许多同学常常手足无措。所谓定量离子方程式就是指反应的化学方程式与试剂的滴加顺序、与反应物物质的量之比有关，反应物用量（物质的量）比不同，得到的产物也不一样。此前关于这类定量离子方程式的书写方法已有许多研究，但并没有形成一套清晰明确的书写模式，学生难于掌握理解。在此，笔者提出了一套清晰明确的书写模式——“基准量法”。

税收征管规范化与企业盈余管理--基于税务行政处罚裁量基准的准自然实验

以2013—2022十年里我国A股上市公司数据为样本探究税收征管规范化与企业盈余管理之间的关系。研究结果表明,各地税务行政处罚裁量基准的实施显著降低了企业的盈余管理水平,并且进一步发现该现象在非国有产权性质和内部控制薄弱的企业中更为明显。

行政处罚裁量基准的基本定位、制定义务与适用逻辑

行政处罚裁量基准是行政机关对行政处罚权自我规制的基本方法,基于其控制裁量权的功能性作用以及具“规范”外观,裁量基准是行政机关权力行使的直接依据。在同时满足合法性的实体要件与司法审查的程序要件时,裁量基准也是行政审判的“认知渊源”。具有行政处罚权的行政机关负有制定行政处罚裁量基准的“选择性义务”,即“一般情况下行政机关应当制定裁量基准,但特殊情况下行政机关可以不制定。”而在行政执法实践中,行政机关同时应秉持“严格适用为原则,偏离适用为例外”的态度。

我国档案行政处罚裁量基准制定问题研究

为确保档案行政处罚的公正性和合理性,各地档案主管部门制定了档案行政处罚裁量基准并将其应用于执法实践中。文章通过对档案行政处罚裁量基准制定情况的分析,发现其存在裁量基准内容结构不合理、制定程序不规范、动态调整不及时等问题。国务院办公厅出台的《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》对行政裁量权基准制定的权限、内容、程序等方面提出了明确的规范要求,基于此提出要完善内容架构、规范基准制定程序以及动态调整等建议,以期助力提高档案主管部门行政执法和制度建设水平。

裁量基准二阶构造的法理展开

现代社会的高阶立法主要是一种框架秩序,行政机关制定和适用裁量基准时享有二阶裁量空间,裁量基准兼具法制定与法适用的双重属性。但是,上位法规范和一般法原则仍对这种二阶裁量有框架拘束力,故行政裁量基准制度的统合法理是“行政自主与法律拘束的统一”。这一法理既是行政裁量之治的核心要义,也是司法监督执法裁量理由的基本准据。行政规章和规范性文件都是我国裁量基准的载体,但目前规范性文件趋同化程度较高,宜加强地方政府规章的立法表达,形成层级裁量基准体系。

中小学如何科学制定教育惩戒实施细则——裁量基准的启示

科学制定实施细则是推动教育惩戒制度落地的“最后一公里”,但要不要以及如何科学制定实施细则却困扰着中小学管理者。裁量基准理论为实施细则的科学制定提供了适切的理论框架和智识启发,通过分析18份实施细则的文本发现,实施细则的制定者主要采用情节细化、效果格化、程序制式化等技术将法定范围内的裁量权予以细化,使惩戒情形更具体明确、惩戒幅度更科学合理、惩戒正义更加看得见,但也存在惩戒情形的细化未遵循法律保留和法益等同性规则、惩戒方式的格化违背上位法规定和比例原则、制定程序的空转减损当事人的合法权益等问题。为此,应通过修改规章来限缩教育惩戒裁量基准,适度压缩学校在惩戒情形和方式上的裁量权,规范纪律处分的适用条件和情形,落实师生和家长参与并加大合法性审查。

论行政裁量基准法律效力的类型化构建

行政裁量基准是控制行政裁量的重要规范性工具,裁量基准法律效力的辨明有利于规范行政活动,反哺行政立法的科学化。有关裁量基准法律效力的观点可以归纳为事实效力说、间接法律效力说和直接法律效力说,但都缺乏对裁量基准法律效力的全面的体系性认知。全面认识裁量基准的法律效力必须建立在对裁量基准种类的类型化构建的基础上。具体而言,对裁量基准法律效力的评价体系应基于裁量内容标准、公开性标准、创设权利义务性三个因素进行类型化构建。据此,裁量基准的法律效力应当三分为事实效力、间接法律效力、直接法律效力。个案裁量基准的法律效力则根据三个因素组合的具体结果在间接效力到直接法律效力之间波动。同时,可以采取“赋分制”对具体类型的裁量基准法律效力作可视化处理。

档案行政执法裁量基准制度的检视与调适

档案行政执法裁量基准是为规范档案行政执法裁量权的使用而制定的细化标准。我国档案行政执法裁量基准设定的地方经验表明,“情节细化”和“效果格化”为其主要技术构造。然而,既有的档案行政执法裁量基准存在碎片化严重、内容粗糙与冗余并存以及类型单一等方面的问题,难以满足档案执法实践的需求。需要通过法律—行政法规—规章三个层面的规范供给,强化档案行政执法裁量基准制度的体系性;通过进一步细化裁量因子,引入效果格化的“公式法”,将其他档案行政规则中的裁量权控制内容整合入裁量基准,提升档案行政执法裁量基准制度的技术理性;通过将裁量基准类型拓展至档案行政许可、档案开放和档案监督检查,实现对档案行政执法权的全域式控制。

解构体育行政处罚裁量基准:定位、构造与效力

行政处罚裁量基准是有效规制行政处罚权的重要工具,体育行政处罚裁量权则是行政裁量权在体育法治领域内的具体映射。作为一项新生事物,需要以体育领域为切入视角,研究剖析体育行政处罚裁量基准制度的定位、构造和效力,以利于其在行政法治的框架内发挥效力并完成使命。总体而言,体育行政处罚裁量基准具有裁量性规则和说理性工具的双重定位,在内在构造上表现为要件联结效果的组合,而在外在构造上则是表现形式的不同呈现,并由此产生出主体、客体和内容层面上的法律效力。

医疗保障行政处罚裁量基准纵议

医保部门成立时间较短,专业行政执法人员不足,查办行政处罚案件数量较少。行政处罚裁量基准的制定执行可以为执法机关提供执法尺度遵循,保证案件处罚裁量合理。医保部门现行32部省级行政处罚裁量基准各有特色,但实案不遵循裁量基准、裁量因素架空裁量阶次、初次违法标准不明确、违法金额统计口径混乱、未体现对社会经济发展状况的考量等问题也普遍存在。本文解析并探索改进完善医疗保障行政处罚裁量基准,以期精准指导办案,有效规范执法行为。

以阐释性方法讨论中国行政裁量基准效力

马丁·洛克林在《公法与政治理论》中通过概括性列举、评价不同学者不同理论,寻找一个能够面向未来公法的“答案”。马丁·洛克林提出针对英国公法思想研究中不同主义不同学者的理论应当采用同时具备阐释性、经验性、历史性以及批判性的实用性的阐释方法。通过揭示、描述以及解释公法的概念框架、理清在这些结构当中的关系和特征、理解他们理论中假定背后的基础,并用批判性审视的视角看待这种结构以及假定。在行政法领域,行政裁量在现代法治行政中扮演着关键角色。行政机关利用适当的裁量权,能够维持行政决策的主动性和灵活性,然而,现代法治的实践表明,当裁量权过宽甚至滥用时,可能会损害公正,造成专断和不平等,这不仅对个案正义构成潜在威胁,甚至可能直接危害之。因而本文会结合中国具体情形,大胆尝试从功能主义视角,以阐释性方法对中国行政裁量基准效力的实践性思考与探索。

安徽省统计局 国家统计局安徽调查总队 关于印发《安徽省统计行政处罚裁量基准(2024年版)》的通知(皖统[2024]6号)

各市、县(市、区)统计局,各市、县调查队,省统计局、国家统计局安徽调查总队机关各处室、各事业单位:《安徽省统计行政处罚裁量基准(2024年版)》已经省统计局和国家统计局安徽调查总队党组会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

论行政裁量基准的法律效力

作为行政平等对待、抑制恣意的规则机制,行政裁量基准在为行政裁量活动划定统一标准的基础上,能够产生对外法律效力。裁量基准存在的必要性、行政的自我拘束和裁量基准作为软法规范的效力,共同形成裁量基准具有法律效力的法理基础。行政裁量基准法律效力的具备,需符合制定主体适格、规则公开、符合基本法律原则等合法性要件。鉴于裁量规则包容范围的有限性,拘束裁量和允许逸脱构成了行政裁量基准法律效力的双向特征。

山西省统计局 国家统计局山西调查总队关于印发《统计行政处罚裁量基准》的通知(晋统字〔2024〕8号)

各市、县(市、区)统计局,国家统计局各市、县级调查队,省统计局机关各处室、局属各事业单位,国家统计局山西调查总队机关各处室:《统计行政处罚裁量基准》已经中共山西省统计局党组和中共国家统计局山西调查总队党组会议审议通过,经国家统计局批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。

海南省旅游和文化广电体育厅关于印发《海南省旅游和文化广电体育厅行政处罚裁量基准(2023年版)》的通知(琼旅文发规[2023]3号)

各市、县、自治县旅游和文化广电体育局、综合行政执法局:为进一步规范我省旅游和文化市场(版权)行政处罚行为,公平、公正行使自由裁量权,推进依法行政,我厅对《海南省旅游和文化广电体育厅行政处罚裁量基准(2021年版)》进行了修订,形成《海南省旅游和文化广电体育厅行政处罚裁量基准(2023年版)》。现印发给你单位,请遵照执行。

山东省市场监督管理局关于印发山东省市场监督管理行政处罚裁量基准(2023版)的通知(鲁市监法规字﹝2023﹞14号)

SDPR-2023-0330016各市市场监督管理局,省局各处室、直属单位:《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准(2023版)》已经省局局务会研究通过,现予印发,请结合工作实际,认真遵照执行。《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准(2023版)》自2024年1月11日起施行,有效期至2029年1月10日。

关于《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的政策解读

为指导行政裁量权基准(以下简称“裁量权基准”)不断健全完善,规范行政裁量权行使,本市制定了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(以下简称《意见》).现将有关内容解读如下:一、制定背景党的二十大报告提出,要“健全行政裁量基准”.不断规范裁量权基准制定和管理工作.

《云南省农业行政处罚裁量基准、行政执法包容审慎监管“四张清单”及“一案三书”制度》解读

为规范农业行政执法行为,监督指导各级农业农村主管部门依法、规范、公平、公开行使行政处罚、行政强制权力,2023年11月17日,云南省农业农村厅印发了《云南省农业行政处罚裁量基准、行政执法包容审慎监管清单和“一案三书”工作制度的通知》(云农规〔2023〕2号)(以下简称《裁量相关制度》),为便于社会各方更好地理解和贯彻执行,现解读如下。