高职石油与天然气类专业校内实训基地的建设研究

高职石油与天然气类专业校内实训基地建设一直以来都是其专业建设的重要工作。本文整理了高职石油与天然气类专业的校内实训基地建设内容,分析了高职石油实训基地建设中存在的问题,指出了未来石油高职专业校内实训基地的建设中,要仅仅围绕石油专业课程的改革更新实训设备,特别是加大虚拟实训室建设的投入,与此同时进一步加深校企合作,校企共建实训基地,拓展校内实训基地功能和服务范畴,为周边石油企业乃至社会发挥更好的作用。

黄科院“模型黄河”试验基地入选河南省科普基地

近日,河南省科技厅公布《关于建设2024年河南省科普基地的通知》,黄河水利科学研究院(简称黄科院)“模型黄河”试验基地成功入选河南省科普基地。近年来,黄科院高度重视科普工作,每年依托“模型黄河”试验基地,制订完备的科普工作计划,结合世界水日、中国水周、全国科技活动周、中国科普活动日等重要节点开展科普研学、开放基地等多样化科普活动,面向社会公众科普黄河保护治理知识与成果,提高社会公众对科技治黄的认识。此前,“模型黄河”试验基地被授予“国家研究生教育创新计划黄河研究生培养基地”“河南省水利科普教育基地”“黄委首批爱国主义教育基地”“首批黄河水利基层党建示范带党员教育基地”等多项称号,依托“模型黄河”试验基地建设了“河南省首席科普专家工作室”。

“三权分置”下农村宅基地流转的路径选择与规则建构

农村宅基地流转是实现宅基地“三权分置”的重要内容,其路径选择与规则建构对于宅基地“三权分置”的有效实现具有重要意义和价值。宅基地的“保障功能”和“福利性”决定了农村宅基地权利不能单独流转,“房地分离”理论不符合房屋与土地的天然附合,“房地一体”的天然属性决定了房地权利必然一并流转,房带动地流转成为“三权分置”下宅基地流转的路径选择。宅基地使用权在该流转中是一种由《民法典》宅基地使用权分化出来的以使用和收益为内容的用益物权,其应当是有偿、有期限的,类似于“土地经营权”的用益物权。文章以浙江省象山县宅基地改革实践为基础,明确“确权是基础、赋能是核心、机制是关键、保障为根本”的理念,并以此为基础对农民宅基地流转进行规则建构和机制完善。

闲置宅基地形成机理、规模测算与整治前景——基于宅基地闲置类型的讨论

认识闲置宅基地形成机理、测算闲置宅基地规模是推动闲置宅基地有效治理的关键。从宅基地承担的居住保障功能存废视角,将闲置宅基地分为绝对闲置、相对闲置、合理闲置和部分闲置四种类型。人口变动、农户认知和宅基地管理制度共同造就了不同类型的闲置宅基地。目前我国绝对闲置宅基地比例为11.82%、相对闲置比例为7.69%、合理闲置比例为7.01%、部分闲置比例为11.31%。绝对闲置和相对闲置宅基地是重点退出和盘活的对象,整治潜力为268.23万公顷。闲置宅基地治理面临空间分布与需求不匹配、已有政策存在局限等问题,需要从健全宅基地管理制度和拓宽闲置宅基地处置途径两方面完善闲置宅基地治理政策体系。

我国农村宅基地使用权退出法律机制研究

宅基地使用权退出在农村宅基地制度中扮演着重要角色,对于统筹城乡发展、保障农民财产权及加强宅基地的财产属性具有重要作用。在改革试点工作中,J省Y区成效显著,但也反映出农村宅基地使用权退出机制面临立法不健全、资金压力大、缺乏退出后长效保障机制等实践困境。构建农村宅基地使用权退出机制,是我国农村宅基地改革的关键点,也是农村宅基地改革的堵点与痛点。对此,应当从完善立法、拓宽资金来源、加强社会保障等方面入手,探索完善农村宅基地使用权退出机制的可行路径。

地方教育科研基地建设的创新实践研究

教育科研基地建设是新时代课程改革背景下提升教育科研质量、推动学校教育改革、落实立德树人根本任务的重要支撑与创新举措。在对教育科研基地的内涵与功能做出清晰界定的基础上构建的“头雁领航”地方教育科研基地建设模式,由“雁头”(核心理念与建设目标)、“雁心”(基本宗旨)、“雁翼”(创新路径)、“雁尾”(评估体系)有机组成。在教育科研基地建设与实践研究中,创新教育科研管理方式,充分发挥“头雁领航”的作用,带领基地学校以科研助力教育改革与发展,逐步形成了“群雁齐飞”的雁阵效应,产生了一批显性化的教育教学改革成果。

高校非学历教育基地建设的价值导向、评估指标和路径选择

高校非学历教育基地建设对高校、培训单位和社会发展具有重要的作用。基于非学历教育的实践经验,对于高校非学历教育基地建设进行了系统研究。根据党的二十大报告,并结合非学历教育实践,提出了非学历教育基地建设的价值导向,制定了国家级非学历教育基地建设指标体系,深度思考非学历教育基地的路径选择,从而能够多维度地推进非学历教育基地建设工作。

论审核批准对宅基地强制收回制度的体系构造——兼论《土地管理法》第66条第1款的适用

宅基地强制收回直接关乎着宅基地有偿退出的范围,是新一轮深化宅基地改革的关键性内容。而受制于收回效力认定的不完备性,还应当以对此具有实质影响的审核批准作为类型化的区分标准。其中,作为构成性事实的审核批准,与宅基地收回关系的形成和变更直接相关,能够产生消灭宅基地使用权的法律效力;作为确认性事实的审核批准,则仅确认宅基地使用权是否已经消灭,而不决定或直接影响宅基地使用权的变动。基于此,两类不同的审核批准构成了宅基地强制收回制度的基本类型,从而实现了该制度的体系化构造。

示范性校企共建职工培训基地建设的研究

校企共建示范性职工培训基地是校企合作的方式之一,也是促进职工优质培训的重要保障。亦是推动校企深度融合,更好地贯彻落实国家办好职业教育、继续教育,推动学习型社会的建设进度,不断提升国民综合素质,实现教学育人手段变革和人才培养模式创新的重要举措。

利用自然类研学课程产品赋能乡村振兴——珠海生态基地资源整合与路径探索

该文探讨整合珠海生态基地资源的自然类研学旅行课程产品如何赋能乡村振兴。通过对珠海市多个生态研学基地的走访调研,运用扎根理论对访谈文本进行三级编码。结果发现,珠海市生态基地存在资源分散、各方协同不足、基础设施不完善、教育资源整合和市场开发不力等问题。提出资源整合与规划、强化协同合作、完善基础设施、整合研学教育资源、优化市场推广途径的解决路径。通过整合珠海市生态基地资源和开发自然类研学课程,为促进乡村振兴提供创新性和可行的方案,具有重要的实践意义和指导价值。

乡村振兴背景下农村闲置宅基地再利用问题研究

农村宅基地是乡村农民开展各种活动的多功能复合空间。随着新型城镇化发展,农村发生了巨大变化。当前,农村宅基地闲置情况严重。在乡村振兴背景下,解决闲置宅基地利用有利于盘活闲置资产,推动农村经济发展。基于基础理论,梳理并分析农村宅基地闲置成因,提出农村闲置宅基地再利用的对策。

海南省宅基地“三权”分置试点方案之比较研究

全国农村宅基地制度改革试点工作正在推进,海南结合本省情况对宅基地“三权”分置开展试点探索。三亚市试点探索了农村集体经济组织在宅基地退出、收回和整治基础上,为第三方设立宅基地经营权的“两权”分置模式,且允许设立物权性质宅基地经营权,该探索具有一定的创造性与突破性。文昌市试点既探索了农户基于宅基地使用权或农村集体经济组织基于农户暂时退出的宅基地,将债权性质宅基地利用权流转给第三方的“三权”分置模式,也探索了农村集体经济组织在农户永久退出宅基地的基础上将债权性质宅基地利用权流转给第三方的“两权”分置模式,该探索更具有全面性。三亚市与文昌市的试点方案均有进一步完善的空间。

“三权分置”背景下的宅基地使用权流转探析——以大理试点为视角

宅基地的“三权分置”权利制度设计,是完善宅基地权利制度的一种积极尝试。一些试点地区以“三权分置”后的“宅基地使用权”进行流转的探索,面临一系列困惑;而试点实践中反映出的问题,既源于当前理论探讨的薄弱,也因相关法律制度的缺失。宅基地权利制度,是我国特有的土地权利制度,并无比较法上的现成经验可借鉴;探索宅基地权利体系的构建,应结合我国集体土地制度的特点。以实践经验检视为启示,作为推进理论研究和制度构建的着眼点,不啻一种更具可行性的路径选择。

“三权分置”下宅基地“使用权”的分置路径及权利构造

“三权分置”是我国宅基地政策改革的既定方向,确定三权中宅基地“使用权”的分置路径和权利构造是当前学界亟待解决的问题。在各种分置路径中,用益物权模式、租赁权模式和权利转化模式均存在缺陷,偏离了宅基地“三权分置”。文章认为,次级用益物权模式既契合“三权分置”的政策目标,有利于物尽其用,又能以地上权理论和缓和的物权法定主义补足缺陷。在次级用益物权模式下,分置后的宅基地“使用权”应称为宅基地利用权,不受权利主体的身份限制,用途仅受到必要限制,在发生权利变动时采纳登记生效主义,其存续期间可参考国有土地使用权的规定。

体育产业基地政策与城市经济增长——基于国家体育产业示范基地的准自然实验

文章基于产业布局理论、空间异质性理论和内生增长理论,利用中国314个地级城市2001—2020年的面板数据,以体育产业示范基地建设政策为准自然实验,使用倾向得分匹配和多期双重差分法(PSM-DID),系统考察了国家体育产业示范基地政策对城市经济增长的净效应,并对其异质性及作用机制进行了识别。研究发现:国家体育产业示范基地政策对地区的经济增长具有积极影响;国家体育产业示范基地政策效应受资源存量的非线性影响,影响轨迹呈倒U型曲线,且体育产业示范基地为中西部地区及较低级别城市带来的经济增长效应显著大于东部沿海地区及较高级别城市;体育产业示范基地政策通过人力资本聚集效应、技术增长效应对城市经济产生作用。基于研究结论,应从推动政策积极向外围城市下沉、发挥政策的挤入效应、打破低端供给路径依赖、加快塑造全产业链、加快推动数字基础制度建设等维度出发,为充分发挥体育产业示范基地政策的经济效应、助力中国现代化产业体系建设、促进区域协调发展提供政策支持。

高职院校“双师型”教师培养基地建设研究

高职院校“双师型”教师培训基地建设是国家教育政策的导向,是培养高水平技术应用型人才和高素质大国工匠的迫切需要。本文通过对重庆市高校基地现状的调研,得出“双师型”教师培养基地建设存在的问题。为了解决这些问题,本文从建设目标、建设内容、培训考核评价、运行机制、跟踪指导、质量监控等方面对社区基层治理专业群的“双师型”教师培养培训基地进行了研究,以期为提高职业院校教师的实践水平和企业教师的理论水平提供新的路径,从而为高职院校社区基层治理专业群培养更多高水平的“双师型”教师。

宅基地所有权、使用权与房屋所有权冲突及其解决——以实现宅基地“三权分置”目标为切入点

在“三权分置”目标下,宅基地制度改革应当实现宅基地及地上房屋“动态”式流转,以充分释放宅基地财产权利属性。受限于“静态”式保障功能目标,宅基地所有权、宅基地使用权与房屋所有权会因农村房屋的买卖、继承、赠与、租赁、抵押或其他经营行为而发生权利冲突。解决该等冲突的关键在于“宅基地资格权”的创设。宅基地资格权因宅基地资格权人身份改变,或因宅基地使用权的取得、流转、退还等发生变化。可在宅基地初始分配保障农民居住利益功能不变的情况下,突破宅基地使用权身份限制并设定宅基地使用期限,以实现宅基地及地上房屋的有序流转。

农村宅基地“三权分置”权利体系的检视

农村宅基地“三权分置”制度改革源于中央政策推动,与我国长久以来农村土地制度变迁时政策引领、实践先行的路径一脉相承。但《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》均未能有效体现农村宅基地“三权分置”制度改革的成果,需将宅基地“三权分置”的政策话语有效转换为法律语言。厘清宅基地所有权、资格权、使用权的性质,才能从法律规范路径构建宅基地“三权分置”权利体系。集体土地所有权兼具公有权与私权的双重属性,赋予农民集体对宅基地收益和处分权能,才能发挥农民集体在落实乡村振兴战略中的主体作用。宅基地资格权为农民集体成员权,立足成员权与集体所有权的双重构建,才能实现成员权与集体所有权的良性互动。宅基地“三权分置”改革中的使用权应是既有物权体系中的宅基地使用权,亟须补足其收益权能。

“三权分置”下农民宅基地流转的机制研究

我国农村发展政策和农村发展历史变迁,使农民对于农村形成了“守宅耕种”的农耕模式,其要求宅基地发挥“居住保障”的功能。宅基地对农民具有的“保障功能”和“福利性”,决定了宅基地权利(无论是物权还是债权)不能单独流转。“房地分离”理论不符合房屋与土地的天然附合,“房地一体”的天然属性决定了房地权利必然一并流转。房带动地流转成为“三权分置”下宅基地流转的路径选择。以对浙江省象山县宅基地改革的实践调研为基础,明确了“确权是基础、赋能是核心、机制是关键、保障为根本”的理念,并以此为基础对农民宅基地流转进行了规则建构和机制完善。

宅基地分配中“落实集体所有权”的法理证成与制度实现

在推进宅基地“三权分置”改革、强化“落实集体所有权”的背景下,应否以及如何在宅基地分配中“落实集体所有权”殊值反思。现行宅基地分配中集体所有权的虚置与弱化加剧了“一户一宅”难以实现、宅基地资源闲置严重、宅基地财产价值难以释放等难题。在宅基地分配中注重“落实集体所有权”,既有充分的法理和政策根据,也有必要的组织和现实基础。应当秉持强化宅基地集体所有权的理念,构建和优化宅基地分配中“落实集体所有权”的制度和规范体系。