罪犯教育改造教材的基层创制问题研究

罪犯教育改造教材建设对民警教师队伍建设和监狱教育改造工作具有重要的推动功能。在教材建设形式与途径上,司法部监狱管理局、省(区、市)监狱管理局统编教材具有较高的质量保障和体系完备性,但易遏制基层民警教师的主观能动性。基层民警教师主导教材创制能够强化责任感、参与感和成就感,能够提升专业能力并促进深度思考。罪犯教育改造教材建设应形成司法部监狱管理局统编,定系统、明框架,省(区、市)监狱管理局统筹建机制搞汇编,民警教师边实践边创制的有序格局。要以教材建设牵动教育改造工作变革和监狱高质量发展。

高校教师角色的多重性分析——基于制度过密化视角

在高校中,有些教师承担着教学、科研、行政的工作,其角色具有多重性。国家对高校的管理、高校对教师的管理过程中,各主体间的相互作用少不了政策、制度的约束与制约。高校治理过程中的教师角色叠加、职能责任叠加、制度规则叠加等现象的出现,是由于国家层面上制度层层加码,导致高校绩效偏低,以及在高校层面上的基层创制,导致教师发展空间被压缩、教师之间“内卷化”严重,从而引起高校教师多重角色的叠加覆盖与交织。最终导致大学治理过程中制度供给过剩,产生过密化趋势。破解“制度过密化”的路径在宏观层面上,国家应剔除管理本位主义,进行制度适调;在中观层面上,高校进行的基层创制应回归价值理性,彰显其人本化取向。