基层政府法治建设难点问题及其对策

基层政府是政府法治建设的难点所在,基层政府时常处于立法不足与政府法治、传统势力与法治理念、发展速度和应急措施与程序法治的"二难"矛盾中。应当增强良法为治,恶法非法的理念;加强法治政府建设的宣传和教育;努力营造基层法治政府建设的法治环境;加强基层政府依法行政的监督制度建设。

基层法治政府建设的基本维度与创新发展——基于M县的观察与思考

“法治”是国家治理现代化的重要标识。2014年10月23日,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出加快建设法治政府的要求。《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》则将法治政府建设要求进一步具体化,并为法治政府型构了建设路线图,为基层法治政府建设提供了明确指引。由此,法治政府建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要范畴,亦成为基层治理现代化的应有之义,发展进入快车道。

基层法治政府建设的宏观背景与重要意义研究

全面贯彻落实党中央、国务院"推进依法行政"的战略部署,努力实现建设法治政府的目标,需要从基层政府做起,从基础工作抓起。推进依法行政,建设基层法治政府是实现依法治国基本方略,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的基础、起点和关键,是科学发展观的重要内容和组成部分,研究并推进基层法治政府建设对于全面落实科学发展观具有重要的战略意义。

基于全面推进依法治国的基层法治政府建设研究

我国正处于社会转型期和全面深化改革的关键时期,党的十八届四中全会为建设法治政府提出了新的要求。文章基于全面推进依法治国的战略目标,对照基层法治政府建设的基本要求,通过分析,认为基层法治政府建设存在着基层政府权责不明确,执法规范化水平不高,决策科学化和民主化水平不高,公务人员法律意识和法治观念淡薄等问题,提出推行基层法治政府权力清单制度、健全行政裁量基准制度、开展法治宣传教育、重点加强公务人员的法治意识等推进基层法治政府建设的对策。

基层法治政府建设问题的探讨——以济南市市中区法治调研为例

建设基层法治政府是实现依法治国的基本方略。推进依法行政,实现建设法治政府的目标,重点在基层,难点在基层,关键也在基层,需要从基层政府做起,从基础工作抓起。本文结合对济南市市中区法治建设座谈走访和问卷调查,对基层法治政府建设进行了实证研究。

试论基层政府重大行政决策的制度供给

我国一些基层政府在重大行政决策的保障制度供给方面存在严重不足,为了实现基层政府从"运动型决策"向"制度型决策"的顺利转变,我们必须高度重视重大行政决策的合法性审查机制、成本效益分析、风险评估和跟踪评估等具体制度供给,这些基础性保障制度在助推基层政府重大决策向民主化、科学化、法治化方向发展裨益明显。

基层法治政府建设问题及对策建议

基层强则国家强,基层安则天下安,推进全面依法治国基础在基层、重点在基层,基层政府与人民群众联系最紧、法治政府建设成效人民群众感受最深。本文通过实证研究,坚持问题导向,分析当前基层法治政府建设存在基层领导干部法治素养亟待提升、县乡基层法治政府建设亟待深化、基层违法行政问题仍然突出、基层法治队伍建设亟待加强 4 方面突出问题,并从提高县乡干部队伍法治素养、加大基层法治政府建设推进落实力度、提高基层法治政府建设针对性、深化法治政府建设示范创建、健全县乡基层法治政府建设保障体系 5 个方面提出具体对策建议,力求为全面推进法治政府、法治中国建设提供决策参考。

论基层信访程序的终结

信访自身的因素,如收案范围过于广泛而导致基层信访难以终结,对信访自身因素产生的困境需要基于信访的性质进行制度设计以破解难题。信访综合有权利救济以及政治参与的性质,前者可以以严格的法律程序终结,而后者则难以用规定严格的法律处理程序而实施终结,因此对于政治参与型的信访可以允许其合法存在而不让其终结。基层信访的终结还受到基层维稳的重要影响,在维稳需求之下,信访考核制度导致信访的异化,只有认识并确立维稳是维护法律秩序的稳定而不是简单地减少信访,才可能减少维稳对信访的影响。基层维稳要求信访在法律框架内合法终结即可,而不是在数量上压制信访,不是追求是否能够"息诉罢访"。