基层政府财政监管视角下的基层会计信息质量探究

众所周知,会计信息是市场经济健康发展的先决条件和保证,地方一级的会计信息质量保证已成为地方一级金融部门工作的重要组成部分。但是,在目前情况下,基层会计信息的质量并不乐观,因为基层监管制度不健全、会计人员素质差以及法律和条例执行不力等因素扭曲了这种信息。本文件概述了会计信息的主要职能,并根据对基层会计信息失真风险的分析,就如何进一步提高基层会计信息的质量提出了切实可行的措施意见。

分税制下的县财政来源分析

在我国1994年实行分税制后,中央的财政汲取能力大幅度提升,而地方政府尤其是处于行政链条末端的县乡基层政府因为财政收入大头被中央和省拿走,财力萎缩,因此财政自给率下降。为了弥补财政缺口,县乡政府努力扩大预算外收入,同时县财源结构也发生了改变,转移支付成为其主要财源,中央对地方的控制力变得更强。