基层档案机构建设必须正视四大问题

人类已走完20世纪,又步入新千禧年。在世纪之交,总结档案工作的过去,探讨走向新世纪的基层档案机构建设,不仅对档案工作的发展,而且对我国未来档案事业的进步具有重要意义。虽然大多数基层档案部门经过多年的建设,有了较大的改善,为促进国民经济发展和科技进步起到了不可替代的作用,但是从我国基层档案部门建设的现状来看,仍然不能满足新世纪为企事业单位的改革发展,为国家经济建设和科技进步服务的要求,尚有以下四大问题亟待解决:

完善基层疾控机构档案管理工作的思考

档案管理工作必不可少,但基层单位的这项工作还存在不少问题:档案管理工作人员责任心不强、素质有待提高、轻视档案作用,领导忽视档案管理人才的使用和培训,档案管理体系不健全等。要做好档案管理工作,需要领导重视,做好档案管理的宣传工作,完善档案管理的制度和体系,坚持以利用为目的的管理,实现管理现代化。档案管理工作人员要加强业务学习和技能培训,要勇于担当,主动、积极地参与工作。

简析基层档案馆馆藏结构的困局与优化路径

我国不但拥有国家与省市县政府设立的大型综合性档案馆,而且在基层企事业单位也分布着大量基层档案机构。这类档案机构隶属于政府或行业单位,立足基层,面向基层,服务基层,我们可统称之为＂基层档案馆＂。基层档案馆依附性强,档案来源比较单一,服务范围有限,因此其馆藏结构往往被忽视或陷于被动。但从发挥档案的作用来看,基层档案馆的优化问题更要引起重视,优化方式更要深入研究。

档案价值形态在档案资源建设中的意义

当前，我国正处在通过信息化推动工业化的现代化建设进程之中。在此过程中，社会对包括档案信息在内的信息需求与日俱增，给档案信息的开发和利用带来前所未有的发展契机。然而，我们基层档案机构在档案信息资源建设中存在的档案价值鉴定问题却制约着档案工作的健康发展。长期以来企业档案工作存在过于追求“全”的倾向，

从基层档案工作实践谈对“归档”的认识——再论文件与档案的关系

"归档",虽然作为档案专业术语,无论是在教科书,还是在档案学词典里,都有明确定义。但笔者以其作为关键词在网上近年的档案学术刊物上检查,查到的论文竟达数百篇。仔细阅读,这些论文大多在对档案的本质属性、文归转化条件以及文件与档案关系等问题讨论时所涉及。而我对"归档"的认识,却与我接触到的基层档案工作实践密切相关,自然引发出对文件与档案关系问题的思考。

对文件材料立卷法改革的一点看法

随着档案现代化管理水平的不断提高，各地各级档案馆（室），已逐步从案卷级立卷法向文件级管理形式过渡。实践证明，采用文件级立卷法有比案卷级立卷法更具优越性。但是，从基层档案机构的角度讲（包括县、市级机关各部、委、办、局、乡镇政府、社会团体、企事业单位的档案机构，下同），采用传统的案卷级立卷法，在目前还有它一定的市场。因此，有必要让它延续下去。尤其对一些贫困地区和档案现代化管理水平不高的基层档案室，更需继续采用案卷级立卷法，待时机成熟，再逐步过渡到文件级管理形式。