库尔勒市驻村干部基层能力素质调查及其提升策略

驻村干部基层能力素质提升在推动驻村工作中已成为重要的一环。采用质性研究方法,分析了新疆库尔勒市驻村干部基层能力素质的影响因素。结果表明,驻村干部基层能力素质的影响因素包含培训成效、职能认知、监管机制、后盾支持4个方面。提出了提高学习成效,丰富培训内容;明晰职责定位,把握权责关系;提高管理成效,简化工作流程;优化考核内容,提升考核治效;加强后盾保障,持续指导监督等对策建议,以期为库尔勒市驻村干部队伍建设提供帮助,同时为上级组织培养、选拔驻村干部提供参考依据,促进驻村干部群体发展。

提升基层能力 重在创新机制 消除“人才短板”

新医改的原则是保基本、广覆盖、可持续,突出强基层、建机制.要加快基层医疗卫生机构自身＂造血功能＂的提升,在制度体系建设上尚有不少工作要做,关键是机制创新.提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平,必须加大政府的投入,包括设备、设施以及医务人员待遇和养老等各类社会保障,这些都是基本的,且已形成广泛社会共识.

创建学习型党支部强化基层能力建设

只有加强学习,才能不断地促进人发展和进步,面对高速发展的现代化社会,石化企业基层党支部需要加强学习,在工作中以科学技术发展为重要基础,根据石化企业发展现状,建设学习型党支部,从而强化企业基层能力建设,促进企业的可持续发展.

推进基层治理体系和治理能力现代化的主要着力点——以湖南省L市为分析对象

基层治理是国家治理的重要组成部分,基层治理体系和治理能力现代化的进程将会直接影响到国家治理体系和治理能力现代化的整体推进。湖南省L市勇于改革、大胆创新,在基层治理方面积极探索,多次获得全国性的表彰和肯定。当前L市基层治理体系和治理能力现代化取得了一定成效,但随着经济社会快速发展,思想观念多样、社会结构多变、群众利益多元趋势日益突出,L市基层治理体系和治理能力现代化的进程中依然面临很多考验,存在诸多问题。在新形势下应重点从转变治理理念,增强治理主体凝聚力;强化系统治理,健全治理结构;坚持党建引领,构建多元协同机制;重抓三治融合,创新基层治理方式;加强科技创新驱动,提高基层治理质效等方面着手,推进基层治理体系和治理能力现代化。

基于SEM的城市基层应急救援能力影响因素研究

为提升城市基层应急救援能力,研究分析城市基层应急救援能力的影响因素,构建城市基层应急救援能力因素与基层突发事件应急救援效果的结构方程模型。首先通过SHEL模型和现场调研发现城市基层应急救援实际问题并提炼影响基层应急救援能力的5大类20个因素,然后应用SPSS对问卷数据进行信度效度分析,最后采用AMOS构建了基层应急救援能力影响因素与基层突发事件应急救援效果的结构方程模型,进一步分析拟合、修正后得出各指标之间的因果关系和影响系数。结果表明:城市基层应急救援能力主要受基层指挥、应急物资保障和应急通讯影响,应急通讯的稳定有效性对提高城市基层应急指挥救援能力有关键影响作用,应急教育活动和应急预案管理工作应协同开展。

情景模拟联合引导式反馈教学在全科基层急救能力培训中的应用效果

目的探究情景模拟联合引导式反馈教学在提高全科基层急救能力培训中的应用。方法选取2019年12月至2020年12月湖南省娄底市中心医院辖区内120名全科基层医生作为研究对象,将研究对象随机分成3人一组的急救团队,利用模拟设备及真实场景重建,结合情景模拟后进行引导式反馈,通过问卷评估模拟急症场景模拟演练与学习的效果。结果接受情景模拟联合引导式反馈教学的基层医生中,多数认为课程的教学内容丰富(97.39%),理论教学和模拟教学分配时间的比例较好(87.83%),能通过实操模拟提高急症实操能力(80.00%),提高学员形成临床思维的能力(97.39%),注重对学员学习方法的引导(88.70%),提高实施临床急症的自信心(93.04%)。结论运用情景模拟联合引导式反馈教学的培训模式,能有效催化学习者的学习内驱力,积极促进学习者急症临床思维处理能力建立,调动学习者的学习热情,提高培训质量,使基层就医患者获益,应用价值显著。

基层政权治理能力建设的马克思主义理论溯源——基于《法兰西内战》的文本分析

加强基层政权治理能力建设是当前基层治理现代化的核心内容,追根溯源,可从马克思主义经典著作及其无产阶级政权建设思想中获得启发。《法兰西内战》是总结巴黎公社运动历史经验而创作的经典文献,凝结着马克思对无产阶级政权建设的系统思考,包括对无产阶级政权的职能分析、对政权管理社会的能力探讨,以及对政权能力建设的经验凝练。这为我国基层政权治理能力建设奠定了理论基础,昭示着新时代要坚持以人民为中心的价值导向,以党建引领各治理主体凝聚共识、统一行动,以纵向的行政执行能力和横向的公共服务能力为依托统筹政权治理能力,以问题意识和时代诉求推动基层政权治理能力建设动态创新。

甘肃省2023年基层中医药服务能力现状调查分析

目的了解甘肃省基层医疗卫生机构中医服务能力现状,分析现阶段存在的问题,并提出针对性对策与建议。方法2023年9—12月笔者通过问卷调查、现场访谈等方式,对甘肃省14个市(州)的86个县(市、区)级中医医院、基层医疗卫生机构的服务能力进行调查。结果甘肃省基层中医药服务体系更加完善,中医药人才队伍得到进一步充实强化,中医药服务能力有效提升,中医药管理能力进一步加强,中医药改革稳步推进。但是,甘肃省基层仍存在中医药专业技术人才相对缺乏、基础设施设备有待改善、中医药特色优势发挥不明显、诊疗技术推广运用不够广泛等问题。结论建议:完善配套政策,加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗卫生机构扶持力度,全面提升基层中医药服务能力;通过医共体、医联体建设统筹中医药人才,制定基层吸引和留住人才的优惠政策,营造良好的基层中医药人才发展环境;着力打造一批优势明显、特色突出、具有较强辐射带动作用的基层中医药专科群;加强县级骨干师资的培训和基层医务人员中医药业务能力培训;以紧密型县域医共体建设为抓手,推动以电子病历和信息化医院管理建设为重点的信息系统建设,让基层群众就医更方便、更高效。

“五治融合”赋能基层应急治理能力现代化——基于湖南省Y乡应急管理实践的案例分析

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。加强基层应急能力建设是推进基层应急治理体系和治理能力现代化的必然要求。然而,中国应急能力建设理论落后于实践,亟需总结和提炼“中国式”本土应急管理理论框架,向世界提供中国智慧和中国范式。采用案例研究方法,从湖南省基层应急管理全过程实践案例中深入挖掘中国基层应急能力建设的有益经验,构建具有中国本土特色的应急能力建设的理论模型。研究发现,在不断地实践积累中,逐步形成具有中国特色的基层应急能力建设“五治融合”赋能理论。“五治”分别在基层应急能力建设过程中发挥“政治统领”“法治保障”“自治强基”“德治教化”“智治支撑”的功能与作用。通过“五治”的深度融合,可以进一步提升基层应急治理能力,从而促进国家应急治理体系和治理能力现代化。

发展专业社会服务 推动基层疾病防控能力建设

我国新冠肺炎疫情防控取得了重要成果,同时也警示我们要推动基层防控能力建设。推进基层防控能力建设的一个有效途径是发展专业社会服务,实现突发公共卫生事件应对机制的常态化、长效化。从我国的现有状况来看,大力发展专业社会服务需要在三个领域推进,即设立公共卫生护士制度、发挥社会工作的专业优势以及深化政府购买服务机制改革。

基层治理新趋势:以系统化改革破解基层治理的难题

随着我国走向现代化发展新阶段,基层治理也面临着现代化的转型。在此过程中,要突破基层治理在认知性、结构性和功能性方面的困境,全面深化改革“必须坚持系统观念”。为此,基层治理改革要加强党政统筹的顶层设计,通过优化治理系统结构、明确系统主体职责和推进数字化治理等改革措施,实现由“要素管理”向“系统治理”转变,以求增强基层治理的系统性、整体性和协同性,从而全面推进基层治理体系和治理能力现代化。

乡村振兴视域下脱贫地区基层党组织能力提升研究——以云南省会泽县为例

全面推进乡村振兴,基层党组织的能力十分关键。脱贫地区基层党组织能力建设包括基层党组织的政治领导力、统筹协调力、治理管控力和组织动员力。深入分析了脱贫地区基层党组织能力建设存在是实践困境,并阐释了原因,以全面推进乡村振兴为目标,提出了提升基层党组织能力建设的对策建议。抓好农村人才培养。创新和完善乡村引才、聚才、铸才、育才、扶才、优才的体制机制和政策体系,构建多元化的激励体系,主动为有志于农村创业的人才拓展创业空间,积极开展“比学赶超”活动,发现优秀人才,树立先进典型,拓展人才培养模式,着力培养一批具有一定职业教育学历、掌握农业生产技术、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民,为实施乡村振兴战略提供坚强的人才支撑和智力保障。

基于智慧医疗系统提升基层卫生能力的实践与探索

近年来,我国持续加强基层医疗卫生基础设施建设,稳步提升基层医疗卫生水平,但仍然存在部分问题等待解决。伴随着科学技术的不断发展,互联网与医疗技术的结合已为大势所趋。在“互联网+医疗”等政策的背景下,文章聚焦基层医疗卫生问题,利用人工智能及云计算等技术,构建智慧医疗系统,实现基层卫生能力提升,优质医疗资源下沉,促进基层医疗卫生机构可持续发展。

新时代基层干部治理能力影响因素分析——以安徽省F市的调查为例

基层干部是着力推动基层治理高质量发展以及实现治理能力与治理体系现代化任务的关键主体力量。准确把握基层干部治理能力的影响因素是提升其治理能力的重要前提,同时也是加强新时代基层干部队伍建设的主要任务。将影响基层干部治理能力的外在推力细分为科层压力、组织学习和激励机制三个维度,将政绩意愿作为影响基层干部治理能力的内在动力。通过构建包含外在推力和内在动力的基层干部治理能力影响因素模型,探究外在推力对基层干部治理能力的影响,分析政绩意愿在外在推力影响基层干部治理能力时的中介效应。结果显示:外在推力对基层干部治理能力有显著影响,政绩意愿在科层压力和激励机制影响基层干部治理能力之中起中介作用。

提升基层医疗服务能力,让群众在家门口放心看好病

基层卫生健康工作直接面向群众,是满足人民健康需求的第一道防线,是提高群众对医疗卫生服务获得感和满意度的重要“窗口”。党的二十大报告提出,推进健康中国建设,发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区。出席2023年全国两会的多位全国人大代表和全国政协委员强调,近年来,虽然我国基层医疗卫生服务能力和水平得到显著提高,但离完全满足人民群众对健康生活和社会公共卫生保障的需求,与群众在家门口就能享受到安全、舒适、方便、快捷的医疗服务的期待还存在较大差距,要以农村和基层为重点推动健康领域基本公共卫生服务均等化,提高基层医疗服务能力,让群众在家门口看病更放心。

巩固乡镇改革成果 提升基层治理能力

自2019年乡镇(街道)改革之后,“减县补乡”成效逐渐显现和放大。如何巩固改革成果,持续提升基层治理能力和工作活力,更好地把有限的编制资源用在刀刃上、配在关键处,推动机构编制管理产生“化学反应”,已然成为新时代机构编制工作的新课题。实践证明,持续推进“减县补乡”不失为新时期做好机构改革“后半篇文章”的一种有益探索和尝试。

基层治理体系和治理能力现代化--基于街道办事处制度改进的研究

我国现行街道办事处制度下街道办事处社会服务能力弱,与乡镇政府在职能权属划分上存在混乱。为进一步提升我国基层治理能力与推进基层治理模式升级,应当在保有街道办事处的基础上,通过引进社会组织、个人力量的方式,提高街道办事处在社会服务能力上的专业性和便民性;同时进一步发挥互联网办公产生的便民服务集群效益,落实落细以街道办事处工作人员为核心、街道居民为网络的网格化治理模式,打通政府与民众的“最后一公里”。

高校毕业生何以提升基层社会治理能力——基于基层治理现代化的视角

基层就业,路广且宽。引导高校毕业生到基层就业,是缓解就业结构性矛盾的有效途径,是助力乡村振兴的迫切需要。政府部门、高校、企业等要进一步破解“机构性”矛盾,共同搭建实践基础,立足基层治理需求,打造品牌服务项目,发挥实践合作作用,突出实践育人导向,高校毕业生要将基层建功立业的观念内化于心、外化于行,沉下心去,主动投身到服务国家和人民发展的事业中,不断提升基层社会治理能力,力争将来既为一方百姓留下实实在在的福祉,也为自己留下一段峥嵘岁月和无悔青春。

基层消防力量转化为基层治理能力提升探讨——以普洱市澜沧县为例

在中共中央、国务院全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设和推进乡村振兴加快农业农村现代化的大背景下,各级各部门聚焦基层消防治理短板,因地制宜建设基层消防监管机构、完善基层消防治理体系,着力打通基层火灾防控和应急救援“最后一公里”。作为贯彻落实上级部署要求的亲历者,笔者结合边疆少数民族地区基层消防力量建设现状,分析当前基层消防力量建设如何转化为基层治理能力方面存在的问题和短板,并就上述问题的解决提出了针对性对策和建议。

提升基层公共气象服务能力的探讨

发展公共气象服务是国家防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要,是气象部门强化社会管理和公共服务职能的有效途径,是增强公共气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。分析了气象服务现状和短板,探讨了改进措施,从而深度挖掘气象行业发展潜力,为气象防灾减灾事业贡献力量。