选举观察制度:基层选举监督新形式的探索与实践

基层选举监督效果的不力,刺激了国内部分省份引入村委会选举观察员制度这一监督形式。实践中,该制度具有促进基层民主发展、促进选举过程规范、强化基层选举监督、促进选举制度完善等政治成效。而全面实现基层选举监督,需从村委会选举观察员制度在地域范围上的扩展和基层人大代表选举领域引入选举观察制度两方面入手。

选举观察的制度引入与基层选举监督的创新路径——基于村委会选举观察员制度运行的分析

国内村委会选举观察员制度运行的成效和问题为选举观察制度的普遍引入提供了发展方向和问题警示。总结国内村委会选举观察员制度运行的得失,认为当今我国基层民主监督在理论与实践上的双重弱化状态和地方政治发展的实际需要是选举观察制度引入的基本条件,公众和媒体的参与、专家学者的推动等多重社会力量是促使选举观察制度运行的动力。选举观察制度的法制建设、政府部门的相对淡出、民间观察的介入与激励是选举观察制度完善与基层选举监督创新的基本路径。