基本公共体育服务标准化推动健康国家建设:域外经验与本土镜鉴

对美、英、日三国基本公共体育服务标准化推动健康国家建设的政策、特征及经验进行研究,认为:美、英、日等发达国家率先开展了以基本公共体育服务标准化推动健康国家建设的顶层设计并各具政策特色,呈现权益保障均等化、治理主体多元化和校社资源一体化等共性特征,形成定性表述与定量要求相结合的标准化指标制定、政府主导与社会参与相结合的标准化政策实施、客观测量与主观评价相结合的标准化绩效评价、宏观调控与微观规制相结合的标准化治理架构等共同经验。结合域外经验及本土问题提出建议:细化标准指标制定,推动健康服务高质量发展;强化标准协同实施,推进健康保障持续性完善;规范标准绩效评价,促进健康监督全方位升级;优化标准执行架构,助力健康公平精细化治理。

我国全面建成体育强国进程中的基本公共体育服务标准化及其整体跟进策略

建设体育强国是社会主义现代化强国建设的重要组成部分。如何通过基本公共体育服务标准化缩小城乡之间、不同区域之间的公共体育服务供给差距,充分实现基本公共体育服务的均等化,进而助力建设全体国民共同享有的体育强国,是亟需作答的时代命题。通过进一步分析中国式现代化背景下的体育强国建设的时代内涵,回顾我国基本公共体育服务标准化进程,厘清全面建成体育强国与基本公共体育服务标准化的内在关联逻辑,剖析我国全面建成体育强国进程中的基本公共体育服务标准化整体跟进面临的突出问题等,并结合全面建成体育强国的目标,从人民体质更强、体育场地设施更强、群众体育制度更强、体育产业更强、竞技体育更强、体育文化更强和体育融合发展更强7个方面提出我国基本公共体育服务标准化整体跟进策略。

基本公共体育服务标准化治理:发展现状、制约瓶颈与纾解方略

基本公共体育服务标准化治理是新时代提升基本公共体育服务均等化水平的现实举措。运用文献资料、专家访谈等方法,在洞悉基本公共体育服务标准化与治理内在联系基础上,审视基本公共体育服务标准化治理的发展现状、制约瓶颈与纾解方略。研究认为,基本公共体育服务标准化治理的政策体系逐渐形成,组织领导更加有力;治理主体多元协同,投入机制日益完善;治理手段趋于智能,基层治理成效显著。针对基本公共体育服务标准化治理中存在的制度体系不完善、运行机制不通畅及资源要素不充分等制约瓶颈,提出完善基本公共体育服务标准化治理的制度体系、建立基本公共体育服务标准化治理的工作机制、强化基本公共体育服务标准化治理的要素保障等纾解方略,进而助力基本公共体育服务高质量发展。

中国式现代化进程中基本公共体育服务标准化:内在逻辑、现实困境与实践方略

中国式现代化进程中,基本公共体育服务标准化满足了人们对美好生活的高阶需求。通过文献资料法、实地调研法、逻辑分析法,阐释了中国式现代化与基本公共体育服务标准化的内在逻辑。中国式现代化从供给高质性、决策科学性、服务效能性、受益均等性、节能低碳性、实施规范性6个层面为基本公共体育服务标准化提出了要求,基本公共体育标准化推进了人民现代化、社会现代化、生态现代化、治理现代化、管理现代化、制度现代化。因而,基本公共体育服务标准化须具备理论支撑、内容支撑、制度支撑、资源支撑、执行支撑5个核心要素。践行进路上,基本公共体育服务标准化面临普惠化难度大、城乡发展不平衡、公共体育服务结构性失衡、公共体育服务法治保障不足等困境,须采用服务规范一体化、城乡权利共融化、供给结构均衡化、法治保障加强化等措施。

共同富裕背景下基本公共体育服务标准化的二维图景与推进路径

基本公共体育服务标准化是保障公众体育权益的有效手段,是提升均等化水平的现实路径。该研究运用文献资料、专家访谈等方法,基于共同富裕背景下,阐释了基本公共体育服务标准化的内涵特征、现实基础和二维图景,并提出了推进路径。研究认为,基本公共体育服务标准化的现实基础包括财政投入提供资金支持、政府治理提供制度保障、数字技术提供科技支撑;基本公共体育服务标准化促进“城市”与“乡村”的全体富裕、推动“物质”与“精神”的全面富裕、实现“数量”到“质量”逐步富裕。针对服务标准制定不完善、服务标准难落实、标准监督机制不健全等困境,借鉴标准实现过程视角,提出了完善服务标准体系,提升基本公共体育服务标准的合理性;优化服务保障体系,推动基本公共体育服务标准有序落实;完善服务监督机制,实现基本公共体育服务的全程可控等推进路径。

以标准化促进均等化:基本公共体育服务的发展路向

运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,对以标准化促进基本公共体育服务均等化的内涵与价值进行阐释,在审视基本公共体育服务均等化发展困境的基础上明确实践路径。研究认为,我国基本公共体育服务均等化存在制度设计欠缺、要素支撑乏力、执行机制掣肘、服务效益不佳等困境。基于此,围绕以标准化引领基本公共体育服务均衡发展的制度设计、促进基本公共体育服务发展资源的优化配置、突破基本公共体育服务均衡发展的机制掣肘、提升基本公共体育服务均衡发展的供给效益等方面提出具体举措。

上海市社区基本公共体育服务体系建设研究

本文选取上海市社区基本公共体育服务作为研究对象,对其建设主体、人力资源、资金保障、基础设施和绩效评估的建设现状进行研究,通过问卷调查法和访谈法,分析目前上海市社区基本公共体育服务体系建设存在的问题,并提出完善建议:建立公民需求表达和公众参与机制,加强公共体育服务人才队伍建设,健全公共体育资金投入机制,完善公共体育服务均等化发展机制,构建公共体育服务评估与监督体系等。期望通过相关制度建立起长效的公共体育服务机制,以保障公民体育权利的根本落实。

基于熵权TOPSIS法对长三角地区基本公共体育服务均等化评价实证研究

长三角地区是我国经济发展最发达的地区之一,在建成社会主义现代化强国过程中具有举足轻重的战略地位。党的二十大报告中提出要健全公共服务体系,提高公共服务水平,其中包括推进健康中国建设。因此,进一步推进长三角地区的基本公共体育服务均衡发展,对促进区域经济社会的健康发展,有着十分重大的现实意义。本文从建立基本公共体育服务均等化的评价指标体系入手,运用熵权TOPSIS法对长三角地区基本公共体育服务均等化水平进行评价,根据评价结果探寻长三角地区省市间存在差异的原因,并为政府部门改善基本公共体育服务提出相关建议。

基本公共体育服务评价指标体系的构建

采用文献资料法、经验选择法、德尔菲法等,对我国基本公共体育服务评价指标体系进行研究。依据公共性等原则,构建包含6项一级指标、30项二级指标的评价指标体系,并计算各指标的权重,促进我国基本公共体育服务评价和标准化。

广东农村基本公共体育服务的现状与发展策略

运用文献资料法、问卷调查法等,对广东农村基本公共体育服务的现状与发展策略进行研究。主要结论:体育场地设施建设滞后、健身指导服务效率不高、体育经费短缺、传统体育活动开展较少、体育组织不健全、体育信息宣传水平较低是广东农村基本公共体育服务存在的主要问题。建议:加强体育场地设施建设、努力提升健身指导服务水平、完善体育经费保障机制、积极开展传统体育活动、进一步建立健全体育组织、加大体育信息宣传力度。

深圳基本公共体育服务均等化现状与推进措施

运用文献资料、访谈、数理统计等研究方法,对深圳基本公共体育服务均等化现状进行了调查,结果显示:深圳6个市辖行政区在公共体育场地设施、社会体育指导员、体育社会组织等方面存在非均等现象,制度体系缺失。提出推进措施:完善基本公共体育基础设施网络,促进各区协调均衡发展;健全社会体育指导员制度体系,推进社会体育指导员队伍建设;大力发展体育社会组织,使公共体育服务供给主体多元化;健全绩效考评体系,建立行政问责机制。

基本公共体育服务均等化相关概念辨析及其内涵解读

基本公共体育服务均等化内涵的揭示,有助于人们更好地理解、运用这一核心概念。运用文献、访谈、理论分析等方法,对基本公共体育服务均等化及其相关概念进行了梳理辨析,以此为基础,以社会公平理论为视角,从权利均等、机会均等、分配均等与结果均等四个方面对基本公共体育服务均等化的内涵予以了重点剖析。

基本公共体育服务均等化的理论蕴涵与目标选择

基本公共体育服务均等化是由不同阶段的具体目标所组成的,这些具体目标的设定与达成则是由基本公共体育服务均等化的本身属性和实现机制所决定的。基于此,运用文献资料法和逻辑分析法对我国基本公共体育服务均等化基本内涵与目标选择进行研究。通过对基本公共体育服务边界的澄清,并进一步从理论及社会的高度认识均等化、从消除地区差距和城乡二元结构把握均等化以及从完善财政体制的角度理解均等化等三个方面对基本公共体育服务均等化的内涵进行解读。并在此基础上,对基本公共体育服务均等化的总体目标、过程目标和结果目标进行分析,为实现基本公共体育服务均等化最终目标提供理论上借鉴和参考。

农村基本公共体育服务体系建设研究——基于苏北五市内容体系的考察

采用文献资料与实证调研等研究方法,界定农村基本公共体育服务体系概念,提出江苏农村基本公共体育服务内容体系由"场地设施、组织管理、指导队伍、活动开展、经费投入、信息宣传、规章制度"7部分构成。在考察苏北五市农村基本公共体育服务内容体系建设情况后,分析其中存在的问题,最后给出苏北农村基本公共体育服务内容体系建设的如下系列建议:统一标准,适时发布数据;推行基层草根体育组织备案制;公共财政为主,专项资金为辅;信息服务公开透明。

论基本公共体育服务均等化的财政学基础

基本公共服务均等化的要义在于保障和改善民生,促进社会公平正义,让全体国民共享改革开放的成果。运用文献资料、观察、访谈、理论分析等研究方法,对基本公共服务和基本公共服务均等化定义的本质属性进行了解析,以此为基础,界定了基本公共体育服务与基本公共体育服务均等化的概念。在财政学视角下,探究了基本公共体育服务均等化的公共产品理论、公共选择理论和外部性理论基础。

我国基本公共体育服务均等化评价指标体系构建研究

在明确基本公共体育服务均等化概念和内涵的基础之上,运用特尔菲法、层次分析法构建基本公共体育服务均等化评价指标体系。构建的基本公共体育服务均等化评价指标体系包括投入、产出、效果三个一级指标,筹资水平、人力资源、场地设施、管理组织、健身信息、日常体育、体质测试、活动赛事、体质状况、体育人口、主观态度11个二级指标和31个三级指标,并分别确定了各项指标的权重。

论推进基本公共体育服务均等化的现实基础

从国民的认识、经济基础、公共体育场地设施、体育社会组织、志愿服务以及法规制度六个方面,系统分析了推进基本公共体育服务均等化的现实基础,并指出我国目前所要达到的只能是较低标准的基本公共体育服务均等化,然后再根据经济社会发展水平的提高,循序渐进,逐步提高均等化标准,进而实现"人人共享,普遍受益"的较高标准的基本公共体育服务均等化。

唐山市基本公共体育服务非均等化现状与推进措施

在分析唐山市基本公共体育服务非均等化现状的基础上,从改变城乡基本公共体育服务二元发展模式,完善城乡基本公共体育服务财政转移支付制度,推进基本公共体育服务供给侧改革三个方面提出唐山市基本公共体育服务均等化的推进措施。

农村基本公共体育服务:困境与对策

发展农村基本公共体育服务既是发展新型城镇化的题中之义,也是实施全民健身国家战略的重大任务,又是推进健康中国建设的必然要求。该文以农村基本公共体育服务为研究对象,运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,就目前发展农村基本公共体育服务的困境与对策等问题进行了研究,指出:服务数量不足、服务方式单一、服务决策缺乏民主、服务制度建设滞后是发展农村基本公共体育服务的困境;推动城乡基本公共体育服务协调发展、拓宽农村基本公共体育服务方式、完善农村基本公共体育服务决策机制、健全农村基本公共体育服务政策法规是发展农村基本公共体育服务的对策。

论基本公共体育服务均等化的福利经济学基础

基本公共服务均等化的要义在于保障和改善民生,促进社会公平正义,让全体国民共享改革开放的成果。基本公共体育服务均等化的理论基础亟待研究,运用文献、观察、访谈、理论分析等研究方法,首先,对基本公共服务和基本公共服务均等化定义及本质属性进行了解析,以此为基础,界定了基本公共体育服务与基本公共体育服务均等化概念。然后,在福利经济学视野下,探究了基本公共体育服务均等化的收入均等化原理、帕累托原理、补偿原理基础。