文字解读:《内蒙古自治区人民政府关于建设多层次多支柱养老保险体系的意见》

一、制定背景习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时强调“要加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,扩大年金制度覆盖范围,规范发展第三支柱养老保险,积极发展商业医疗保险,更好满足人民群众多样化需求”。

我国统一基本养老保险制度建立时点研究

我国经济社会已经进入新的发展时期,以改善民生为重点的社会建设成为其中的重要内容。建立起完善的社会保障制度、弥合起割裂许久的城乡社会,既是作为保障和发展人权的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的具体要求。具体而言,就是需要建立起城乡统一的社会保障制度。社保之重,既关乎芸芸众生,更体现执政为民。在这一庞大而复杂的系统建设工程中,我刊邀请此领域内的学者撷取其中一环——建立统一的社会保障体制——为研究对象,组织本期"我国城乡统一社会保障制度建设"专题研究。本专题分别从城乡救助制度建设、城乡统一养老保障制度建设、城乡医疗保障制度建设等方面进行探讨分析,以期为我国社会保障制度的完善提供些许参考意见。

完善社会保险体系促进改革发展和社会稳定——辽宁省出台深化城镇企业职工基本养老保险制度改革实施办法

《辽宁省深化城镇企业职工基本养老保险制度改革实施办法》于1995年12月26日经省政府批准,从1996年1月1日起正式实施。这是我省认真贯彻党的十四届三中全会《决定》和《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神的具体步骤,也是关系到全省企业和职工切身利益的一件大事。

我国基本养老保险制度存在问题与对策建议

我国基本养老保险制度在不断完善的过程中仍存在一定问题。本文在文献搜集、定性分析的基础上,对我国基本养老保险制度的问题及原因进行分析,并认为我国基本养老保险制度应当在制度结构体系、统筹结构、设计公平性以及群体的缴费能力等方面进行制度完善,以实现基本养老保险制度初衷。

基本养老保险制度改革应战人口老龄化

随着经济体制的转轨与社会结构的转型,我国的老年收入保障制度从传统的退休金制度转向社会养老保险制度。在全面建成小康社会决胜阶段,对过去发展经验、教训的总结,能够帮助我们对新时代基本养老保险体系的完善做出合理展望。

公平视野下我国基本养老保险制度研究

就公平视角下我国基本养老保险制度所存在的问题进行了分析,提出转变制度设计理念;优化制度设计;统一基本养老保险制度,扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次;建立国家基本养老保险、企业年金、商业保险、家庭保障等多层次养老保险体系;改革机关事业单位养老保险制度;建立、完善新型农村养老保险制度。

我国城镇基本养老保险制度改革的思考

引言 1997年国务院26号文件明确了我国实行社会统筹与个人帐户相结合的新模式，即从传统的现收现付制向部分积累制过渡。统帐结合模式在这几年来运行中，面临了不少的难点，如个人帐户空帐化、基金收益率低等，影响了我国养老保险事业的发展。2005年12月国务院颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，对原26号文的规定进行了调整。调整后的制度有利于做实个人帐户，并建立参保缴费的激励约束机制，期望能激励更多的人加入到社会养老保障体系中。

十八大以来我国基本养老保险制度回顾

城镇职工基本养老保险制度不仅事关亿万职工的老年基本生活,更重要的是,严重关系到整个社会秩序的稳定以及伟大复兴中国梦的实现。十八大以来,党中央和国务院高度重视我国养老保障制度体系的完善工作,其中一个重要内容就是不断推进我国城镇职工基本养老保险制度改革，

城乡居民基本养老保险制度研究

近年来,社会经济迅速发展的同时,城乡居民的生活质量也有了极大提升,但城乡还存在一定差距。为了促进城乡协调发展,做好城乡居民的生活保障,国家建立了城乡居民基本养老保险制度,在深入推广的过程中也在不断探寻进一步完善城乡居民基本养老保险制度的策略。对此,文章将阐述城乡居民基本养老保险制度的基本内容,并对当前制度实施过程中存在的问题及相应的完善措施进行探讨,以供参考。

吉林省统筹城乡养老保险制度“安全网”基本建成

为深入贯彻落实吉林省委常委会刚刚审议通过的吉林省统一城乡居民基本养老保险制度、城乡养老保险制度衔接和进城落户农民纳入城镇社会保障体系等三项制度办法，7月28日，吉林省人社厅召开全省统筹城乡养老保险制度改革视频会议，吉林省委组织部副部长、省人社厅厅长张志军在会上作了《统筹城乡养老保险制度改革，促进社会保障制度公平可持续发展》的重要讲话。

我国灵活就业人员基本养老保险制度研究

所谓灵活就业就是指正规部门及非正规部门的非正规就业。按照我国现行的劳动制度，政府对在正规单位工作的建立有一年以上劳动关系，签订一年以上聘用、劳务合同的人员，都计入劳动统计年报，统计为正规单位就业人口，可简称为正规就业人口。其他未被统计的城镇劳动者即为灵活就业人口。灵活就业是随着经济体制改革和产业结构调整的进一步深入，就业形势日益严峻，就业结构发生翻天覆地的变化，而不断发展和壮大的。事物的发展都是双面的，灵活就业的积极作用得到了充分发展，但灵活就业这一新的机制还带来了一些问题，特别是在养老保险这一方面。

养老保险体系当“合并同类项”——将基本养老保险个人账户和企业年金归一

我国基本养老保险,即第一支柱的定位存在一定的问题。这也是第二支柱被置于补充地位、发展缓慢的原因。因此,明确对我国养老保障体系中各个部分的定位,对我国企业年金制度的发展。

农村养老保险综合替代率及其结构分析

中国农村养老保险进一步完善的难点之一是确定合理的养老金给付水平.衡量养老金给付水平最核心的指标是养老金替代率.采用“社会平均替代率”概念,提出养老金目标替代率设为农民劳均收入的50％能够实现“保基本”的目标.现行农村社会养老金替代率约为8％,远低于目标替代率水平,农村养老保险体系中的土地保障、子女养老、社会救助发挥了重要作用,农民养老综合替代率达到32％～37％.未来随着社会养老金给付提高,综合替代率将在2030～ 2035年达到目标替代率水平,在2050年达到66％～68％.农村养老保险体系从以家庭养老为主向社会养老为主转变.

养老保险制度改革的主要目标和基本原则

养老保险制度改革的目标是，到2020年，与全面建成小康社会的总体目标相契合，实现人人享有基本养老保障，保障项目基本完备，待遇水平稳步提高，制度衔接顺畅有序，管理服务高效便捷。到2050年，与建成社会主义现代化强国的宏伟目标相适应，建立起覆盖全民、法制完备、待遇适度、持续发展的有中国特色多层次养老保险体系。

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：