基本养老保险省级统筹的收入再分配效应研究——以浙江省为例

养老保险制度具有收入再分配的功能。在我国基本养老保险实行省级统筹的过程,缴费基数由市在岗职工平均工资变为省在岗职工平均工资,会对省内不同地区不同收入阶层的退休福利产生较大影响。本文以养老金替代率作为测算指标,对省级统筹后不同地区不同阶层的收入再分配效应进行了分析。研究结果表明,省级统筹能进一步改善收入再分配的状况,提高欠发达地区所有人群的养老金水平,但是在某种程度上会损害发达地区低收入人群的养老金水平。通过相应的法律规定、制度设计和基金管理的完善可以推动基本养老保险省级统筹的进程,并改善收入再分配。

基本养老保险省级统筹的收入再分配效应研究——以陕西省为例

以收入分配不平等日益加剧为背景,基于收入再分配角度的养老金制度研究日渐兴起且一般认为,统筹层次的提高能促进基本养老保险制度发挥更大的收入再分配作用。基于对收入再分配效应纵向和横向的比较分析,陕西省省级统筹的基本养老保险制度虽然的确保证了多年来对参保退休人员养老金的按时足额发放,但待遇的地区平等性并未能因此有所改进,相反制度的公平性和效率性甚至还因此有所损伤。由此出发,在号召全面、彻底提高统筹层次的政策背景下,对如何最小化其连带问题影响的思考具有重要意义。

公共服务均等化的区域比较研究——以陕西省基本养老保险省级统筹为例

公共服务均等化的实质在于缩小城乡之间、不同区域之间、不同群体之间的差距。作为基本公共服务的养老保险,其均等化要求在不同区域之间、不同社会群体之间享有的服务水平和质量大体相等。通过实证对比分析,实行基本养老保险省级统筹后,陕西省11个地市间退休职工基本养老金水平差距比省级统筹前大大减少,养老保险公共服务均等化第一阶段的目标初步实现,下一阶段政策的重点在于尽快实行基本养老保险的全国统筹。

《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 广东省统计局关于企业职工基本养老保险省级统筹若干问题处理意见的通知》解读

一、《通知》出台的背景2017年6月,省政府印发《广东省完善企业职工基本养老保险省级统筹实施方案》(粤府[2017]71号,以下简称'《实施方案》'),从2017年7月1日起进一步健全我省企业养老保险制度体系,实行企业养老保险基金省级统收统支统管。《实施方案》出台后,省级统筹基本政策已经明确,但仍有部分政策内容需要细化和补充规定。

基本养老保险省级统筹问题及对策--以广东省为例

按照国务院统一部署,2009年底在全国范围内将全面推进基本养老保险基金省级统筹。本文以广东省为样本的分析表明,基本养老保险基金省级统筹将拉低高收入地区的基础养老金水平,对高收入地区的中低收入阶层冲击尤为明显。此外,省级统筹应重视对地方、企业和职工经济利益关系的调整,对此本文提出了一些对策建议。

改革退休年龄的时机和方案设计——基于陕西省基本养老保险省级统筹运行效果分析

本文从陕西省养老保险省级统筹基金的运行效果入手,说明在现行制度下未来养老基金缺口较大。通过设计改革退休方案,结合未来陕西的退休人口数量,运用定量的分析手法来论证改革退休年龄方案的可行性,希望通过推迟参保职工的退休年龄来增加缴费人数、降低在职人口抚养老年人口的系数,这种减少未来养老金支付压力的做法主要是依靠退休年龄的延迟从而达到纵向的扩面,实现调整,通过循序渐进的方式来逐年缓解基金缺口。

自治区人民政府关于推进完善全区企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见

宁政规发[2019]3号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为全面贯彻落实党中央、国务院关于企业职工基本养老保险省级统筹改革的决策部署,做好实施养老保险全国统筹各项准备工作.

吉林省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的若干意见

吉政发[2017]36号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:建立和实施企业职工基本养老保险省级统筹制度,是实现养老保险基金互济的重要手段。我省实施省级统筹以来,通过实施'全额征缴、两级调剂、三级管理、定额补助、自求平衡'的运行机制,确保了省级统筹的平稳运行。

安徽省人民政府关于进一步规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见

皖政[2019] 70号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:建立规范统一的企业职工基本养老保险省级统筹制度,是深化养老保险制度改革的重要内容,也是更好发挥基金统筹共济功能、实现养老保险制度可持续发展的迫切需要。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发[2018]18号)、《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》(国办发[2019]13号)和《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》(人社部发[2019]112号)等文件精神,结合我省实际,现就进一步规范企业职工基本养老保险省级统筹制度提出如下实施意见。

山西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知

晋政发[2019]4号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为进一步增强我省企业职工基本养老保险基金(以下简称基金)抵御风险能力,确保基金平稳运行,实现基本养老保险制度可持续发展.

湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知

湘政发[2019]11号HNPR—2019—00009各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻落实党中央、国务院关于企业职工基本养老保险省级统筹改革的决策部署,推动养老保险制度健康持续发展,根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发[2018]18号)精神,结合我省实际,现就进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度通知如下.

省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知

黔府发[2019]11号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发[2018]18号)和国家有关要求,为进一步规范和完善我省企业职工基本养老保险省级统筹制度.

江苏省人民政府关于进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹的意见

苏政发[2018]155号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:建立更加完善的企业职工基本养老保险省级统筹制度,是深化养老保险制度改革的重要任务,也是更好发挥基金统筹共济功能、实现养老保险制度可持续发展的迫切需要。

广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 广东省统计局关于企业职工基本养老保险省级统筹若干问题处理意见的通知

粤人社规[2019]7号各地级以上市人力资源和社会保障局、财政局、税务局、统计局,珠海市横琴新区税务局,国家税务总局广东省税务局第三税务分局,省社会保险基金管理局:为进一步完善我省企业职工基本养老保险省级统筹,经省人民政府同意.

山西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知

晋政发[2019]4号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为进一步增强我省企业职工基本养老保险基金(以下简称基金)抵御风险能力,确保基金平稳运行,实现基本养老保险制度可持续发展,根据《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(国发[2018)18号)精神及《人力资源社会保障部、财政部关于进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》(人社部发[2017]72号)要求,现就完善我省企业职工基本养老保险省级统筹制度有关工作通知如下。

基本养老保险省级统筹存在的问题及对策分析

经过19年的实践和发展，福建省基本养老保险省级统筹经受了不少考验，并不断得到规范和完善。省级统筹固有的优势如保障程度高、抗风险能力强、基金运行通畅、政策制度业务统一等得以充分的发挥。但是省级统筹运行过程中也存在一些问题，具体表现为：

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为了深化企业职工养老保险制度改革,加强基本养老保险基金管理和调剂力度,确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,国务院决定,加快实行企业职工基本养老保险省级统筹,并将铁道部、交通部、信息产业部(原邮电部部分)、水利部、民航总局、煤炭局(原煤炭部)、有色金属局(原中国有色金属工业总公司)、国家电力公司(原电力部)。

安徽省城镇职工基本养老保险省级统筹制度探析

实行城镇职工基本养老保险省级统筹是改变养老保险基金统筹层次低、调剂能力小、抗风险能力弱、增值收益差的局面,以及缓解各统筹地区养老保险负担轻重不一问题的有效手段。文章通过分析安徽省实施养老保险省级统筹以来取得成效及存在问题,提出调整完善资金绩效分配办法、统一经办信息系统和强化保值增值等完善建议。

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部、各直属机构：为了深化企业职工养老保险制度改革，加强基本养老保险基金管理和调剂力度，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，国务院决定，加快实行企业职工基本养老保险省级统筹，并将铁道部、交通部、信息产业部（...