《基本医疗卫生与健康促进法》对公立医院导向作用浅析

文章阐释了《基本医疗卫生与健康促进法》的出台背景,浅析该法对医院管理的导向意义,并从加强公立医院人才储备、发展社区联动、管理体制优化和加强党的领导等方面提出完善医院管理的对策建议,以期提升促进公立医院高质量发展,更好地保持党委引领下的公立医院建设的公益性,更好地促进公立医院的人民主体性。

《基本医疗卫生与健康促进法》的三个维度——基于以人民为中心的视角

作为我国卫生健康“基本法”,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的出台生动诠释着“以人民为中心”的发展理念,集中展现了中国共产党人的初心使命。从生命之维看,人民的健康权处于重要位置;从安全之维看,人民安全是国家安全的基石;从制度之维看,人民的健康权在制度层面得以建构与保障。

论公民的疫苗接种义务——兼论《基本医疗卫生与健康促进法》第21条的理解与适用

《基本医疗卫生与健康促进法》第21条规定了公民有接种免疫规划疫苗之义务。以该法条为脉络,对“预防接种”“免疫规划疫苗”“权利和义务”三大词汇进行规范分析非常有必要。探讨预防接种制度的划分,疫苗接种义务的理论起源,免疫规划疫苗的类型化与公民疫苗接种义务之关联性以及公民预防接种权利与义务之间如何调和之问题,可以促进该法条的正确理解与适用,并借此强化公民疫苗接种义务与责任意识,进一步构建强制接种制度。

论我国《基本医疗卫生与健康促进法》第四十条“两个不得”的适用

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第四十条对公立医院与社会资本合作办医从法律层面加以限制。政府举办的医疗卫生机构不得与其他社会组织设立非独立法人资格的医疗卫生机构,不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。近10年来,我国对公立医疗卫生机构与社会资本合作办医政策规定多有反复。新法出台后,对于违反"两个不得"的存量合作项目,应遵循法不溯及既往的基本法治精神、本着实事求是原则,依法依规,妥善处理。

《基本医疗卫生与健康促进法》的核心价值初探

权利、约定和尊严,是《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》)最核心的价值取向,其首要的立法主旨即为具化宪法有关公民基本权利的规定。公民基本权利,首要的是人权。生存权是最重要的人权,生存权不仅指生命权本身,还包括维持生命健康的各种必须的条件,因此,生存权必然导出生命健康权,也就必然要求政府确保公民的"基本医疗卫生服务保障权"。在此共识性基点上的社会"约定",即立法予以明确国家的义务。《基本医疗卫生与健康促进法》建基于人权的最重要组成部分健康权,定位于积极人权属性,据以配置国家和各级政府的职责,以及保障机制和措施,辅之以监督与制裁规制,由此推进健康中国战略,奠定小康社会的本底。

基本医疗卫生立法基本问题研究——兼评我国《基本医疗卫生与健康促进法(草案)》

健康权是我国宪法规定的基本权利,制定"基本医疗卫生法"是落实这一权利的必然选择。"基本医疗卫生法"中健康权的社会权属性明显,应主要通过国家履行相应义务来实现;公民健康权的内容包括健康资源获得权、医疗服务权、公共卫生服务权、健康社会保障权、医疗救助权、紧急医疗救治权。我国可借鉴德、日等国社会保险模式,把全民医保作为保障公民健康权的基本路径。医保基金在药价放开以后可成为国家控制医疗费用的主要手段。分级诊疗是解决看病难看病贵的关键制度,需要通过家庭医生签约来实现。社会权意义上健康权的司法救济主要通过行政给付诉讼方式进行。

完善《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案)》涉及职业健康安全相关内容的思考与建议

在我国大力推进实施健康中国战略的进程中,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案)》的立法备受全社会关注,针对该法草案2017年底向社会公开征求意见稿,围绕职业健康安全相关内容的完善,系统梳理专业理论和实践方面的进展,凝练主要的修改完善思路,最后提出相关条款的15条具体建议,以期为有关部门和组织进一步修改完善该法草案提供参考和借鉴。

关于完善《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》的思考与建议:基于劳动力健康视角

基于劳动力健康视角,研究近期公开征求意见的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法(草案三次审议稿)》,为进一步完善提供技术支撑。依据循证决策的原理,针对法律草案的相关内容,梳理研究涉及劳动力人群和职业健康的国内外法律和实践。研究结果表明:保障劳动力健康的有关表述,在法律草案的总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、健康促进5章仍需要强化,为此提出了14条具体建议和修改意见。

论《基本医疗卫生与健康促进法》的健康扶贫政策

《基本医疗卫生与健康促进法》表面上只是把健康扶贫视为基本医疗卫生服务体系建设的一个特殊环节。从健康扶贫任务本身的重要性、健康扶贫的法治化要求、健康扶贫与基本医疗卫生立法之间的特殊关系这三个方面来说,健康扶贫无疑应当被视为该法的基本任务之一。《基本医疗卫生与健康促进法》实际上已经在公共卫生服务、基本医疗服务体系、医疗卫生服务能力及医疗保障体系和救助制度建设等四个方面基本落实了中央健康扶贫政策的主要内容。对于《基本医疗卫生与健康促进法》存在的一些问题,需要通过明确其健康扶贫基本政策进行完善。

“健康优先、预防为主”的法治基础:《基本医疗卫生与健康促进法》立法思考和建议

我国《基本医疗卫生与健康促进法》立法工作已取得了实质性进展,围绕国家卫生策略由以“治病”为中心向以“健康”为中心的重大转变,就全面落实“健康中国”战略和深入贯彻“预防为主”的卫生工作方针在立法方面的不足提出思考,并在法律名称、法律逻辑框架、健康促进总则、公共卫生机构职能以及公共卫生医师队伍建设等方面提出修改建议。

我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》2020年6月1日起施行

《基本医疗卫生与健康促进法》共分十章110条,涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容,是用"制度"保障人民健康权利,凸显"保基本、强基层、促健康"理念,搭起卫生健康领域制度体系的"四梁八柱",体现了卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。

由两起关联性行政处罚案件谈《基本医疗卫生与健康促进法》实施后有关问题的法律适用

本文通过对一起出租医疗机构执业许可证案,和一起与之关联的未取得医疗机构执业许可证擅自执业案的分析,探讨《基本医疗卫生与健康促进法》实施后有关问题的法律适用,为卫生行政执法工作提供借鉴和参考。

对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条违法主体适用情形的探讨

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于2020年6月1日施行。法律的生命力和权威在于实施。本文从执法角度对立法背景和目的、条款内容、违法主体构成等方面对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条进行分析,探讨了五种情形的违法主体和适用方向,包括:未取得医疗机构执业许可证,擅自执业和非擅自执业的;伪造、变造、出卖、出租、出借医疗机构执业许可证,开展执业和不开展执业活动的;伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许证,涉及其他违法行为的。

解析《基本医疗卫生与健康促进法》的十大亮点

《基本卫促法》是我国基本医疗卫生领域首部基础性、综合性立法,对其深度解读、解释性诠释,对理解新法有事半功倍的意义。2020年6月1日起,于2019年12月经第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过的《基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《基本卫促法》)正式施行。

农村健康扶贫治理困境的立法应对——以《基本医疗卫生与健康促进法》(草案)为指向

健康扶贫旨在保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。我国农村健康扶贫治理面临着资源数量与结构、基层服务能力、体制机制以及社会参与不充分等多重障碍。应当通过立法健全完善适应分级诊疗的医师执业制度,改善公立医院监管与评价制度,健全政府部门协同治理、社会主体参与以及保障贫困人口参与和救济的法律制度。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第一百零二条法律责任有关问题探讨

本文通过对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第一百零二条涉及的三项违法行文的法律责任的有关问题展开探讨,重点分析该部法律如何与现行的其他法律法规相衔接,旨在更好地开展卫生监督执法实践,进一步完善卫生健康领域法律体系。

浅析《基本医疗卫生与健康促进法》第一百条在执法实践中的应用

目的研究《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第一百条的调查取证和法律适用问题。方法对三起适用第一百条作出行政处罚的案件进行对比研究。结果分析了第一百条所规定的三项违法行为的调查取证方向和法律适用,归纳出思维导图。结论适用第一百条处罚时,应具体分析案件的客观事实,结合证据,区分三种违法行为,准确适用法律。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的伦理学解读

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》对医疗机构管理和医务人员提出了新的要求,尤其是在该法律文本中有多处提到了伦理、伦理审查和伦理规范。从伦理学角度解读《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,以利于全面学懂弄通该法律条文,为依法履职提供法律遵循。该法律对知情同意的要求更具体、灵活;从之前的《中华人民共和国侵权责任法》中的不得过度检查扩大到现法律规定的不得过度医疗;将对隐私权的保护上升到公民个人健康信息安全;对伦理规范的要求更具体,对违反医学伦理行为的处罚也更明确。

我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

2020年6月1日起施行《基本医疗卫生与健康促进法》共分十章110条,涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容,是用“制度”保障人民健康权利,凸显“保基本、强基层、促健康”理念,搭起卫生健康领域制度体系的“四梁八柱”,体现了卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》正式施行

2020年6月1日,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简作《基本医疗卫生与健康促进法》)已正式施行。《基本医疗卫生与健康促进法》共包含十章、一百一十条,主要涉及基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理和法律责任等问题。