“基本医疗卫生立法”法理学研究——以中国卫生体系基本立法为目标

作为有关新医改的核心法律概念,"基本医疗卫生立法"可有两种解释。狭义的基本医疗卫生立法,仅指制定基本医疗卫生保健法。广义的基本医疗卫生立法,应是关于中国基本医疗卫生制度的立法,是基本医疗卫生制度的体系化、法律化和具体化,是构建中国卫生体系的基本立法,其立法成果属于中国卫生体系基本法。完善"基本医疗卫生立法",必须从国际视野讨论卫生体系基本法的立法模式,探索新的法学研究方法,卫生体系基本立法的设计原理和科学性评估的标准与方法,以及中国卫生体系基本法的立法规划、基础法学理论和违反基本法规定的法律救济措施等深层次问题。

国外医疗基本立法特色内容对中国医改的启示

剖析我国卫生基本立法现状,梳理部分国家相关基本立法的特色内容,从立法应涵盖卫生领域的基本问题、医疗供需方平衡的法律设计、对管理技术革新适度法律监控、充分考虑医改社会文化基础4方面谈卫生基本立法建构。

论欧盟反就业歧视的基本立法

反对歧视是欧盟的一项基本政策和法律基本原则，机会平等被视为自由与民主的前提和基础。欧盟的反就业歧视立法发展了近半个世纪，将平等待遇原则作为建设民主与自由社会的基础，始终坚持完善各方面的反歧视制度，其立法和实践经验值得我们学习借鉴。

浅谈医疗服务基本立法的指导思想

医疗服务基本立法应具有三个指导思想,即有利于保护患者的合法权益、有利于维护医疗秩序、有利于提高医疗效益.

论中国区域协调发展立法基本原则

区域协调发展,离不开法律的有效保障。而区域协调发展立法,首先必须确立其基本原则,这可以为区域协调发展立法提供依据和最高准则。我国区域协调发展立法应当遵循法制统一原则、平衡协调原则、公平原则、可持续发展原则和区别对待原则。

权利保障视角下的基本医疗卫生立法

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过了《基本医疗卫生与健康促进法》,并将于2020年6月1日起施行。这部法律是我国基本医疗卫生领域首部基础性、综合性立法,该法规定公民依法享有获得基本医疗卫生服务的权利。本文试图以权利保障为视角,以法律理论为依托,以宪法规范和宪法原理为基础,以实定法律规范为准据,结合新颁《基本医疗卫生与健康促进法》的立法规定,解析我国基本医疗卫生服务立法的法理,分析获得基本医疗卫生服务的权利及相应的制度性保障,探讨患者在获得基本医疗卫生服务中的平等权、知情权和隐私权,探究对医疗卫生人员合法权益的维护。

论适合我国国情的现代经济立法基本原则

论适合我国国情的现代经济立法基本原则宝贡敏经济立法是国家各级立法机构对经济活动的强制性、稳定性规范。现代经济立法的一般目标是保证经济稳定发展，强化现代经济文明。要实现经济立法的一般目标，必需建立科学合理的经济立法价值判别标准体系—一经济立法基本原则体...

基本医疗卫生立法忌思想僵化——评“卫生立法需直面五个矛盾”

实证表明,把"免费医疗制度"戴上"西方的"帽子,是思想僵化的表现。在现代社会,一国是否实行"全民免费医疗制度",主要取决于该国的政治愿意、政治选择和卫生体系的文化传统、公众的就医习惯等因素,与该国所处发展阶段没有必然联系。我国主要经济指标和人类发展指数情况较好,可持续发展指标、法治指标、人权与公众参与指标有大幅提高的空间。建议基本医疗卫生立法从这个实际出发,克服思想僵化,正确处理卫生公平与效率的关系;当两者不能兼得,应贯彻公平优先、兼顾效率原则。为此,要高度重视公民健康决策参与权,通过立法使之得到尊重、保护和实现。

论乡村振兴立法的功能定位与基本原则

乡村振兴战略的实施离不开完善的顶层法律制度设计的规范、保障和引领。改革开放以来,我国的"三农"领域立法虽已取得较快发展,但随着城镇化与农业、农村现代化进程的加快,在乡村振兴背景下,现有立法在回应乡村发展与社会转型所面临的新问题时仍显不足。因而,乡村振兴立法需要在修正现行基础立法不足、重塑"三农"法律体系以及克服过分依赖政策推进"三农"领域改革的弊端等方面发挥重要作用。同时,在制定有关乡村振兴的统一立法时,应当遵循纲领性与可操作性并重、坚持农民主体地位以及科学、民主、依法立法等原则。一方面,既要注重构建乡村振兴的基本组织架构及法律制度框架,又要明确相关措施的实施标准、程序和监督问责机制;另一方面,应当以实现农民主体地位、促进农民全面发展为依归,强化立法对农民平等参与及发展权利的保障。

农田基本建设立法管理的探讨

本文从农田基本建设立法的必要性、立法的依据及立法的内容讨论了农田基本建设的立法管理。

基本医疗卫生立法的亮点与价值

在健康中国战略背景下,为促进我国基本医疗卫生立法的有力实施,解读和分析《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的亮点和多维价值。其最大的亮点是进一步奠定了健康权的卫生法根基,不仅凸显出公民健康权的重要地位和时代价值,构建起权利促进权利、权利制约权利的互动和谐的医患关系,而且为公民个人提供了全方位全周期的健康制度保障。此次立法还涵盖了多维价值,既具有基本的法律价值,又衍生出诸多的社会价值。

浅议香港基本法第23条立法

1997年7月1日,我国终于对香港恢复行使主权。《香港基本法》作为香港的宪性法律基本得到贯彻,但其中第23条关于国家安全的立法至今没有得到落实,给国家安全造成漏洞。本文采取规范分析与实证分析相结合、比较研究法、文献研究法、社会心理学研究方法等对基本法第23条立法进行研究。从2002年至2003年的立法实际情况出发,对立法失败原因和后果加以分析,并对未来立法提出建议。

基本医疗保险立法的路径选择研究

我国由于基本医疗保险发展历史短,立法发展缓慢,同时存在立法滞后、立法层次较低等问题,目前还没有一部完整的基本医疗保险法。结合基本医疗保险制度概况以及国内外法治现状分析,发现我国的基本医疗保险制度亟需一部具有纲领性、强制性、统一性的基本医疗保险法来支撑。因此,本文对基本医疗保险立法的路径选择进行研究,分析探讨立法重要考虑问题,并提出建立"整合型"基本医疗保险法律制度、完善医疗保险方面的司法审查机制等立法思路,以期为立法工作提供决策参考。

中药质量标准化的立法研究

对中药质量标准化的立法进行了系统的研究,首先指出中药质量标准化是提高中药质量和消除中药进入国际市场瓶颈的必由之路,继而分析目前我国中药质量标准化过程中存在的主要问题,进而从中药材与中药品两个方面探讨中药质量标准化立法建设的基本思路,指出并论证现代科学技术的发展、政府的大力支持是中药质量标准化立法实现的基本保障,最后提出完善中药质量标准化立法的建议。

黑龙江省农产品质量安全地方立法浅析

结合黑龙江省农产品质量安全地方立法的基本情况,分析农产品质量安全立法的基本原则,农产品质量安全立法时要注意衡平农产品生产企业、农产品经营者、消费者之间的利益。要完善农产品质量安全监管体制,规定监管的全程信息公开,规定农产品生产、经营企业的检验检测义务以及农产品质量安全的产品责任。在法律体系基本建立之后,立法和研究的工作应转向地方立法。将国家立法的基本制度与各地情况相结合,进行地方立法,能最大限度发挥法的效力,提升农产品质量安全水平。

论我国基本养老保险制度的完善

中国基本养老保险制度是社会保障体系的一个重要组成部分,建立和完善基本养老保险制度是社会稳定、国家长治久安的重要保证。本文通过分析基本养老保险制度的立法现状,探讨了基本养老保险制度中存在的问题,提出了完善我国基本养老保险制度的建议。

浅述图书馆立法

随着知识产权的立法实施,图书馆的立法问题已引起社会的关注。因而对这一问题的研究是非常必要的。

试论我国的高等教育立法

建国以来,我国的高等教育立法经历了四个发展阶段,取得了长足的进步,但也有不足。目前,制定我国高等教育法是非常必要的,这需要正确的立法指导思想和立法基本原则,只有这样,才能建立健全我国的高等教育法律秩序。而且,高等教育立法形式上要求规范化、标准化。高等教育法在我国教育法律体系中居于十分重要的地位。

世界文化遗产地方立法路径谈

法律制度是依法治国的长久动力,立法质量的高低能够直接反映政府行政管理的现代化水平。中国世界文化遗产的立法进程伴生并依托于世界文化遗产工作的持续深入和日渐成熟。但是,在世界文化遗产地方立法过程中,无论是用语规范、法律责任设定,还是上位法的关系或与国际公约衔接方面,都存在一些值得注意的问题。鉴于世界文化遗产地方专项立法的自身特点和必备要素,在制定和修改的过程中,应该遵从其基本框架和立法原则,注重规范性,实用性,坚持精细立法、特色立法,突出关键性条款,以切实解决某一领域、某一方面的特定问题为出发点,结合地方实际,既不照抄照搬,也不贪大求全。