完善生态文明基础体制的三维诠释

党的二十届三中全会将聚焦建设美丽中国、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面,并对深化生态文明体制改革作出系统部署,其中首要的是要完善生态文明基础体制。就历史铺陈而言,完善生态文明基础体制是为自身“定位”,明确了改革的高度和出发点;就重要作用而言,完善生态文明基础体制是为自身“定性”,明确了改革的本质和目标;就具体部署而言,完善生态文明基础体制是为自身“定谋”,明确了改革的基本思路和具体内容。上述三个维度的阐释为深化我们对完善生态文明基础体制的理解提供了重要视角,进而为明确深化生态文明体制改革的路径以及进一步全面深化改革奠定了坚实的理论基础。

维护公共图书馆的基础体制与核心能力——纪念曼彻斯特公共图书馆创建150周年

本文简略回顾了1852年以来公共图书馆事业的发展,讨论了公共图书馆基本理念与基础体制的合理性,讨论了开发与培养公共图书馆核心能力的意义。

加快完善落实“两山”理念的体制机制

中国式现代化强调促进人与自然和谐共生。党的二十届三中全会指出要加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。“绿水青山就是金山银山”理念具有鲜明的科学性、时代性、先进性和实践性,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的价值取向,是习近平生态文明思想的标志性论断和重要内容。要把握正确改革方向、突出系统观念,强化辩证思维,从完善基础体制、健全治理体系和绿色低碳发展机制上进一步完善生态文明制度体系,切实把“两山”理念落实到具体行动和创新实践中,筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。

60年:中国基础教育体制伦理价值观的嬗变

教育体制改革是教育改革的核心,其改革的成功与否,在很大程度上取决于人们在改革时所持的价值观念的合理与否。建国60年以来,我国在进行基础教育体制改革的过程中,其伦理价值观经历了从"斗争"到"竞争",再到"合作"的转变。而在目前的社会情势下,在寻求中国教育自身创造性转型的力量、因素和途径时,就不能忽略基础教育体制改革伦理价值观的动力和指导性意义,一定要把改革的起点放在其伦理价值观念的改造上,即放在基于和谐发展需要的"合作"伦理价值观的基点上。

从中小学“择校”看我国基础教育体制改革

义务教育阶段的择校问题严重影响着我国基础教育公平的实现。通过对我国择校问题沿革和现状的剖析,可以得出择校现象背后存在着社会教育资源不均、阶段性教育政策失调和基础教育体制不完善等深层次原因。解决这一问题,需要从提高教育资源总量、鼓励教育多样化发展、促进优秀师资力量流动、形成政府与市场合理有序的治理机制等方面着手,进而促进我国基础教育事业的健康发展。

畅通国内大循环的体制基础与制度创新

构建新发展格局,畅通和扩大国内大循环,要构建全面的体制基础和疏解大循环中的制度堵点。完善的体制基础要求政府与市场之间构建良性的互动关系、多元化市场主体的平等竞争以及平等的发展机会,同时要充分保障公民基本经济权利,让改革发展的成果真正惠及全体人民。疏解大循环中的制度堵点必须有针对性地推进制度创新,包括通过收入分配制度改革释放消费潜力、推进生产要素领域的制度创新释放市场活力、完善企业治理结构激发企业内生发展动力等。

混合经济:社会主义和谐社会的经济体制基础

理论和实践的发展都证明了建立在单一公有制基础之上的计划经济和建立在单一私有制基础之上的“纯粹”市场经济都无法实现真正的社会和谐。和谐社会赖以存在的经济体制基础只能是混合经济。从资源配置方式上看,混合经济是市场调节和政府调控的混合,是存在政府干预的现代市场经济;从所有制层面上看,混合经济是指混合所有制经济,是所有制的一种实现形式。

变迁与趋向:20世纪80年代以来的中国基础教育管理体制改革

我国的改革在地区和部门间实行有先有后、有快有慢的倾斜式发展。这一发展模式投射到基础教育领域,就造成了基础教育领域中公平与效率的矛盾。20世纪80年代初基础教育管理体制的特征是:第一,权力高度集中于管理系统中上层;第二,各管理层级普遍采用单一的高效稳定的科层制管理模式;第三,实行中央——地方——学校垂直领导。1985年以来的基础教育管理体制改革深受经济体制改革的影响,旨在促进基础教育的非均衡发展,改革过程中出现了公平与效率的矛盾;这一时期基础教育管理体制存在事实上的双轨制;改革过程中也出现了很多难以预料的问题。未来的基础教育改革不能再采取"效率优先"的非均衡发展模式。

基础教育体制改革的特点与走向

当前我国的基础教育体制体现出社会适应性与自身规律性的统一、稳定性与多变性的统一、静态与动态的统一、实体与程序的统一等特点。基础教育体制改革的基本走向表现为:经费投入走向合理分担,管理体制走向“以县为主”,政府对基础教育管理走向效率,办学主体走向“一主多元”,学校内部管理体制改革走向活力。

我国城市基础设施投融资体制存在问题及对策

文章分析了我国城市基础设施在投资渠道、投资管理体制、融资渠道、投融资效率等方面存在的问题,并就完善我国城市基础设施投融制体制对策在加快政府职能转变,创造良好的政策环境;强化竞争性基础设施项目投资的市场调节;完善公益性基础设施项目投资管理制度;培育投资主体。

社会主义和谐社会经济体制基础的科学内涵

社会主义和谐社会的经济体制实质上是一种混合型经济体制;这种经济体制体现了"民主法治"、"公平正义"、"诚信友爱"、"充满活力"、"安定有序",以及"人与自然和谐相处"的实践取向,实现了公有制经济、非公有制经济、指令性计划、市场性调节,以及生态文明建设之间的有机互动。

我国基础教育管理体制改革的研究综述与政策性评价

2006年至今,学术界关于我国基础教育体制改革的研究取得了多方面的进展。本文基于教育政策分析与评价的视角,对近年来我国基础教育管理体制改革的研究进行了综合述评,得出以下几个结论:政治改革对教育政策的价值取向具有引导作用;我国教育政策目标非常重视对公平与效率之间的价值平衡;我国教育政策价值不断民主化和完善。

墨西哥基础教育体制分权改革:背景、过程、内容与成效

基础教育体制改革是基础教育改革的重要内容。墨西哥政府为应对国内政治、经济和教育发展问题,借鉴国际发达国家教育行政体制开展了规模浩大的基础教育行政体制改革。但是,与改革决心和幅度相比,墨西哥基础教育行政体制改革取得成效不大。墨西哥基础教育行政体制的改革历程,可为我们思考我国教育体制改革提供国际背景。

美国基础教育行政管理体制的跨文化启示

美国是一个以清教徒为基础的移民国家,移民文化对其基础教育行政管理体制的形成和发展产生了重大的影响。研究美国基础教育行政体制的文化内涵,对于我们形成中国全球化教育意识和构建中国特色的基础教育行政管理体制具有重要的参考价值。

以改革完善和谐社会的体制基础

在利益分化导致社会分层的过程中,由于传统体制某些重要环节改革的滞后,制约了公平、有效的利益调节机制的建立和完善,并在相当程度上成为影响构建和谐社会的重要体制性因素。

农村基础教育管理体制改革的“河北模式”及其评价

新中国成立后,我国农村基础教育实行国家统包、县级教育行政部门负责的管理体制。改革开放以后,农村教育管理体制与农村经济、社会发展不相适应的矛盾日益突出,改革现有管理体制,调动地方政府和人民群众办学的积极性,成为农村教育发展的必由之路。1982年,河北省率先打破国家包揽的格局,在全省范围的对农村基础教育管理体制进行了改革,被称为"河北模式"。对这一改革的缘起、改革的主要内容、改革的发展过程以及改革所取得的成效和影响进行全面爬梳,并对其经验和存在的问题加以总结和反思。

社会主义和谐社会经济体制基础的科学内涵

社会主义和谐社会的经济体制实质上是一种混合型经济体制;这种经济体制体现了"民主法治"、"公平正义"、"诚信友爱"、"充满活力"、"安定有序"以及"人与自然和谐相处"的实践取向,实现了公有制经济、非公有制经济、指令性计划、市场性调节以及生态文明建设之间的有机互动。

跨体制交通基础设施规划:港珠澳大桥规划困境与制度协调

融合交易费用理论和制度理论,提出了“政府–市场”共同作用下的粤港澳跨体制交通供给合作分析框架,并以大湾区实施的重大跨体制交通基础设施项目港珠澳大桥为例开展了案例研究。研究发现:①交通组织、可达性提升和空间发展是地方政府跨体制交通规划的主要考量要素;②高昂的交易费用和跨体制协调制度框架的缺失是合作困境的成因;③促成跨体制合作的关键是提供一个融合市场和行政2种机制的正式的协调制度框架;④只有在市场机制失灵的情况下,才有必要启动行政协调机制。在中国实施粤港澳大湾区融合发展,建设交通强国战略背景下,跨体制协调机制对于相关政策制定具有重要参考意义。