城市基础设施建设融资制度演变背景下的公园城市建设策略

[目的]从城市基础设施建设融资制度演变视角,厘清高速城镇化阶段和城镇化发展中后期阶段中国城市公园绿地的建设路径,分析当前公园绿地建设的可行模式,以助力公园城市建设。[方法]通过文献调查、历史研究、比较研究等方法,梳理了高速城镇化阶段的以地融资路径和城镇化发展中后期阶段的专项债融资路径的制度演变及公园绿地建设特点,并以2015—2020年成都市有关公园绿地建设专项债的发行文件为例,分析以地融资路径和专项债融资路径下公园绿地的建设差异及公园城市理念的适应性,分析公园城市理念下“场景营城、五态协同”策略与专项债融资路径的关系。[结果]1)以地融资路径与高速城镇化阶段相适应,保障了基础设施建设的资金来源和地方政府对城市建设的主导权,城市公园绿地随之高速增长。2)专项债融资路径是中央应对城镇化发展中后期的制度设计,本质上反映了对既有的、相对粗放的土地开发方式的认知深化,要求以更加精细化的模式对土地开发的长期经济效益进行预先安排和评估。3)专项债融资路径对公园绿地建设提出“项目自身平衡、长期多元偿债、项目捆绑实施、土地溢价偿债”的内在要求。4)公园城市建设理念要求进一步优化土地开发模式,提升城市的经济效益和环境水平,增强城市的区域竞争能力,与专项债融资路径需要核算长期收支平衡的思路高度匹配。5)“场景营城、五态协同”策略将公园绿地从城市建设的配套基础设施转变为城市发展的绿色触媒,进一步释放生态效益、社会效益和经济效益。[结论]公园城市理念及建设策略推动了公园绿地在生态、形态、仪态、业态和活态方面的转变,提升了自身“造血”能力,带动了周边区域的发展与融合,满足了人民群众日益增长的游憩需求,实现了生态价值的转化,适应当前的发展阶段,与专项债融资路径的特点和内在要求高度契合,是响应专项债融资路径及未来可能采用的其他新融资路径的有效抓手。

优化开发区基础设施建设PFI融资模式分析

针对优化开发区基础设施建设长期由政府主导,融资模式单一、结构不合理等问题。分析优化开发区实现PFI融资模式的可行性,提出完善PFI模式实施环境的措施与保障。拟促进优化开发区率先突破传统的融资模式,为其他主体功能区基础设施建设提供指导与借鉴。

广西北部湾经济区城市基础设施建设融资存在问题及其制约因素分析

文章分析了广西北部湾经济区城市基础设施建设融资存在着投资总量不足、融资结构不合理、政府投资包揽过多和投融资效率低下的问题,在此基础上剖析广西北部湾经济区城市基础设施建设融资的制约因素。

城市基础设施建设融资渠道及模式研究

搞好城市基础设施建设融资对城市基础设施的建设与发展至关重要.本文总结了当前主要城市基础设施建设融资渠道和模式的特点,试对我国城市基础设施建设融资模式的创新和发展有所启示.

亚洲开发银行将提高对亚洲都市基础建设融资

亚洲开发银行表示，亚行正在研讨都市基础建设计划书的融资政策，对亚洲地区下一步所进行的大规模都市化工程提供很多资金援助。

我国城市基础设施建设融资方式探讨

本文作者通过对我国城市基础设施建设融资方式的历史演变及现状的分析,结合我国城市基础设施建设的实际、确立全方位多渠道的融资新模式等问题进行了研究。分别得出了"分类实施我国城市基础设施项目融资"、"完善多元化融资模式"等结论。

民间资本参与小城镇基础设施建设的融资策略

从小城镇基础设施的公共物品特征分析入手,阐明了民间资本参与小城镇基础设施建设的必要性和可行性,进而提出民间资本参与小城镇基础设施建设的融资策略——BOT模式。

美国环境保护署通过《水利基础设施融资与创新法案》为水利基础设施改造升级融资

美国环境保护署(EPA)宣布通过《水利基础设施融资与创新法案》(Water Infrastructure Finance and Innovation Act,WIFIA)。该法案可为华盛顿特区、肯塔基州路易斯维尔市以及佛罗里达群岛提供总额为3亿美元的贷款,用于水利基础设施的改造升级。EPA的49笔WIFIA贷款提供了超过93亿美元的信贷援助,为供水基础设施建设融资近200亿美元。该法案可创造约49000个工作岗位,累计为纳税人节省了40多亿美元。

地方政府投融资平台机制创新

创新我国地方政府投融资平台机制,增加其内在发展能力,应着重以下几方面:创新信贷融资模式,增强对重大项目的支持力度;创新股票融资机制,提升直接融资规模和比重;创新债券融资机制,扩大债券融资规模;运用新型融资工具;创新引入社会资本;创新票据融资机制,降低企业融资成本;加快国资证券化资本化,拓展国资融资渠道;创新项目融资机制,拓展基础设施资金来源。

PPP模式在世博经济城市建设中的实践与启示

PPP模式，作为一种新型融资方式，在我国基础设施建设领域仍处于起步阶段。2010年上海世博会引致出大量城市建设需要，以PPP模式为主的金融创新得到积极尝试，并贯穿世博经济始终。本文首先从PPP模式在上海世博会城市建设及项目管理中的应用展开论述，总结现状特点；然后，基于世博经济背景对该类项目的实践进行SWOT分析。最后，讨论完善PPP模式的对策，为其在我国基础设施建设中的推广提供参考意见。

《经济科学》2019年度优秀论文介绍

《土地财政还是土地金融?——地方政府基础设施建设融资模式研究》(2019年第1期)基础设施投资一直受到世界各国政府的高度重视,然而为什么目前很多国家都存在基础设施投资落后、供给不足的问题,难以复制中国的经济增长模式?

投融资平台公司公益性资产会计处理规范化探索

地方投融资平台公司(以下简称“平台公司”)是地方政府为筹集基础设施建设资金而设立的国有独资企业。为保证地方政府的基础设施建设融资需求,平台公司需大量使用各类资产进行融资。在平台公司的日常运营过程中,作为业主或者以代建身份为政府建设公益性基础设施(如道路、公园、桥梁等),对于这些在平台公司发生的公益性基础设施的支出,如何进行规范、合理的会计处理,进而真实反映出平台公司的财务状况,是当前各级地方政府关注的热点问题。本文对此进行探讨。作为重要的资金供给主体,投融资平台公司公益性资产会计处理的规范性成为影响投融资平台公司财务状况和可持续发展的重要因素之一。

北京银保监局党委书记、局长李明肖 全面加强冬奥赛时金融服务保障

4月20日,距北京2022年冬奥会和冬残奥会开幕还有15天。喜迎冰雪冬奥,温暖的金融服务已准备就绪:银保监会系统和银行保险机构创新冬奥金融服务模式,精准对接场馆和基础设施建设融资需求,加强赛事银行网点建设,推出定制化保险产品……在第279场银行业保险业例行新闻发布会上,北京银保监局党委书记、局长李明肖,中国银行党委副书记、副董事长、行长刘金,中国人保党委副书记、副董事长、总裁王廷科介绍冬奥金融服务与筹备工作。