信息化促进基础教育公平的国际研究--基于美、日、印三国的政策和行动分析

当前我国基础教育公平面临着需要同时破解均衡、优质与个性的复合难题。为借鉴国际上的成熟经验和优秀做法,研究以美国、日本和印度三国的主要政策和实践为主要分析对象,围绕着基本思路、实践行动和典型项目进行文献研究,发现各国行动主要体现为信息化基础设施建设、教育与学习资源建设与应用、支持教师专业发展、学生信息素养培养、学习模式创新探索、学习评价与成果监控等六方面,且近年来更加突出关注学习模式创新、学习评价改革与成果监控。基于上述研究发现,结合当前我国基础教育面临的难题,文章从标准持续更新、系统设计与推进项目、构建成效监管机制、加快学生信息素养培养进程、推动技术支持的评价改革与创新等方面为实现"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"新时代教育公平目标提供借鉴和参考。

教育财政投入、空间收敛与基础教育公平

改革开放40年来,我国基础教育取得了举世瞩目的发展成就。基础教育发展是一个动态的过程,作为一种重要的公共服务,其财政投入是教育发展的保障,也是实现教育公平的重要前提。基于新古典经济增长理论的收敛假说,利用2010—2016年全国31个省市自治区的面板数据,对基础教育财政的空间动态收敛性进行的实证分析表明:第一,不论是基础教育总体还是各级教育类型均未出现明显的σ-收敛和绝对β-收敛,但未来教育财政投入收敛的可能性仍然存在,作为初步判断为进一步实证提供支撑;第二,通过检验发现,基础教育财政投入具有空间关联和溢出效应,进而构建了空间动态条件β-收敛模型。在加入区域异质性因素和空间因素后,基础教育总体以及各级教育类型的财政投入收敛性显著存在,同时空间溢出效应随着教育层级的提高而增强,相比而言,义务教育阶段的教育财政收敛情况最佳,高中阶段次之,而学前教育阶段的区域投入均衡和收敛速度有待加强。鉴于此,应当进一步加强学前教育的教育财政投入均衡水平,维持或提高现阶段义务教育和普通高中投入的区域均衡水平,进而形成整体基础教育发展的结构均衡。另外,还需关注区域间的关联互动,最大程度发挥区域联动效应带来的优势。

城乡基础教育公平问题研究

采用自制的有关中小学教育公平问题的问卷,对来自广东、福建、浙江、海南、辽宁、甘肃、云南、内蒙、山西、四川、贵州等地50所城镇和农村中小学校的学生进行调查,结果表明:绝大多数学生认为教育不公平问题很严重或比较严重。农村和城镇学生对所在学校教学质量、基础设施以及辍学率的看法存在显著差异。

试析21世纪初美国基础教育公平政策

21世纪初的十年中,在基础教育公平上,美国针对其所面临的现实问题而连续制定和实施了一系列政策。整个基础教育公平政策以提高教育质量和促进教育公平为核心目标,强调确保每一个学生和每一所学校都能获得成功,从而凸显出一些值得关注的新走向。

信息化促进基础教育公平政策研究——基于政策工具的分析视角

在促进基础教育公平发展进程中,教育信息化的作用越来越显著。依据政策工具,通过对2003—2018年间有关信息化促进基础教育公平的政策文本分析发现,政策文本数量逐年递增,主题要素涉及面较广,其增长速度和内容偏重各有不同,仍需要进一步补充和完善。针对教育信息化进程中可能出现新的教育不公平问题,以及政策文本制定中如何合理分配能力建设工具和命令工具的比例问题,研究建议在政策执行过程中应加强后期监测力度,健全动力牵引机制;在主题内容中突出权威重组工具的重要性,强化技术支持学生发展手段的探索与应用。

科学发展观视角下的基础教育公平问题研究

基础教育公平是构建和谐社会的基础,是实现社会公平的重要内容。我国基础教育发展中存在着起点不公平、过程不公平、结果不公平的客观现象;实施科学规划,不断健全体制,坚持以人为本,开展教育补偿计划,兼顾公平与效率,尝试实行教育券计划,是实现基础教育公平的基本路径和对策。

当今美英基础教育公平政策的新视角

在20世纪80年代以来的基础教育公平政策上,美国和英国以新的哲学思路关注教育平等与教育质量、弱势群体学生与所有学生、宏观层面与微观层面以及本国标准与国际水平之间的关系,在新的社会时代和基础教育改革背景下凸显出一些新的视角。

信息化促进基础教育公平:图景、焦点与走向

信息化促进教育公平,蕴涵着人类对技术如何破解优质教育供给失衡问题的实践诉求,是教育信息化2.0时代实现教育内涵式发展的重要内容。通过厘清信息化促进基础教育公平的内涵,基于相关政策及项目分析提出以下三阶段图景:“建设施、配资源”的“铺路搭桥”起步阶段,“以应用促建设”的“提质增量”加速发展阶段,以及教育信息化2.0时代“以供给机制模式促创新”的“精准可持续”纵深发展阶段。以评估为关键焦点,梳理信息化促进基础教育公平的现状、影响因素和方法策略等内容。提出未来研究走向建议:学科交叉和研究视角融合,创新信息化促进基础教育公平的理论体系;聚焦重难点,实现信息化促进基础教育公平研究的新突破;以政策为引领、技术为支撑、理念与方法为核心,推动多维联动的协同发展;关注多样性、注重特色发展,丰富信息化促进基础教育公平的应用模式。

美国移民子女基础教育公平资助政策探究

城市移民的发展相应带来教育需求问题,而其中教育成本的支付存在很大的争议。美国20世纪80年代由国会颁布的《移民教育紧急法案》就是应对当时国内出现的教育公平需求问题,法案提出由国家承担部分额外开支以支持教育发展中的弱势群体,这在很大程度上推动了美国教育公平与均衡化发展。

政策工具视角下的基础教育公平:回顾与前瞻——基于1979-2016年基础教育公平政策的文本分析

基础教育公平政策工具是政府实现教育公平目标的手段和途径。通过对我国1979—2016年间的357份政策文本进行文本计量及内容分析,发现政策体系演变呈现出明显的周期性波动特征,政策主题呈现"公平内涵丰富"并追求"差异而平等"的发展趋势。然而,政策工具应用存在结构性失衡:命令性工具和能力建设工具"简单"多元化,下位工具协同不足;激励工具持续转型但配置缺位,系统变革、自愿性工具缺失。文章建议保持政策连续性、稳定性,增强协同性,分离多重政策目标;遵循"政策情境—政策目标—政策工具"的逻辑进路,灵活发挥多重工具效能;进行公平而又具包容性的制度设计,激发系统变革工具的活力;积极引入自愿性工具,由政府对教育的"一元化主体"管理转向"政府主导、多元参与"的现代教育治理。

信息化促进基础教育公平的评价指标体系研究

教育高质量发展是建立在教育公平基础上的发展,信息化是促进基础教育公平的有效手段。基于政策要点和已有研究,文章面向区域管理者构建了信息化促进基础教育公平评价指标体系。经过三轮专家咨询和指标修订,接着采用层次分析法确定各指标权重,最终形成了涵盖政策规划管理、基础设施保障、数字资源分配、师资队伍建设、学生学习发展5个一级维度、11个二级指标、26个三级指标及各级权重构成的评价指标体系。研究表明,该评价指标体系中政策规划管理权重较大,各维度的权重差距较小,可见这五大方面仍是当前信息化促进基础教育公平发展的建设重点。

关于我国基础教育公平的思考

为了科学正确地分析和认识我国基础教育公平存在的问题,促进基础教育均衡发展,文章从基础教育公平的内涵、我国基础教育不公平的表现、我国基础教育不公平的原因、我国基础教育公平的推进策略四个方面对我国基础教育公平进行了思考.

对基础教育公平与均衡发展的初探

随着新课程的不断改革，笔者结合目前新课改的现状以及在现实中实施的现状，来切实探讨一下教育公平与均衡发展，并找出问题所在，提出自己的一些见解。

新公共管理下的基础教育公平问题研究

基础教育公平是学界社会讨论的热点，政府如何通过多元化的管理来解决当前的教育不公的现状，是值得我们思考的．本文从新公共管理的视角出发，分析基础教育属性、探究基础教育中存在的问题及原因，对实现基础教育公平做进一步的探索，并提出相关参考意见。

关于社会主义市场经济条件下基础教育公平性的思考

基础教育是一个国家教育发展的根本及起点，是整个教育体系的基石，认识及解决基础教育公平问题则需要从具体经济体制出发。本文拟将以笔者眼中的教育公平含义为基础，进而分析我国国情下基础教育不公平的突出表现及原因，然后从部分现有的实现基础教育公平途径的局限性出发，对社会主义市场经济条件下实现基础教育公平提出自己的想法。

基础教育公平 各国都在摸索

备受争议的'学区房'现象引发公众对教育资源均衡及社会公平性问题的思考。实现'学有所教'是世界各国的长远目标。一、公立学校是大多数人首选日本实施九年义务制教育,学校分国立、公立和私立3种。国立中小学一般为国立大学的附属学校,私立学校则多有教会背景或较长的办学历史。办学质量较高的国立和私立学校通过考试选拔学生,可以跨区招生,但不希望通勤成为学生负担。

从《改革蓝图》透析奥巴马政府的基础教育公平政策

美国教育部2010年3月发布的《改革蓝图》对2002年的《不让一个孩子掉队法》在策略等方面存在的问题进行了修订,全面体现了奥巴马政府教育政策的重点,其中基础教育公平方面的政策占有很大的比重。结合奥巴马政府的其他教育公平政策进行分析,可以看到,奥巴马政府的基础教育公平政策是在小布什政策的基础上进行修补和改进,继承多于改革。究其原因,经济、政治和教育政策体系等方面诸多因素制约了奥巴马政府进行较大幅度的教育改革,而采取相对妥协和折中的基础教育公平政策。

当代美国和英国基础教育公平政策及启示

当代美国和英国的基础教育公平政策是在社会时代背景下演进的。在它们的基础教育公平政策实施中,表现出这样一些实践效果:体现了教育理念的发展、呈现了教育重心的转移、促进了教育经费的增长。应该看到,当代美国和英国基础教育公平政策凸显出一些具有启示的新趋向。

改革开放40年中国基础教育公平政策的推进策略与演进逻辑

改革开放40年来,中国围绕基础教育公平出台的各类政策法规不断完善,成效显著。从政策数量、政策主题词、政策类型和政策功能四个方面进行回顾,可以发现中国基础教育公平政策40年的推进策略主要有:以教育“起点公平”为主要着力点、以全面均衡为发展方向、以师资队伍提升为第一抓手、以信息技术为重要突破口;其演进逻辑主要有:从“保底”式公平到“均衡发展”式公平、从“物质关怀型”公平到“人文关怀型”公平、从单一方法促进公平到多元工具维护公平、从单一主体推动公平到协同攻坚保障公平。