财政分权视角下基础教育支出效率测度及影响因素研究

基于中国2007—2017年的省际面板数据,在Hamlilton函数理论分析的基础上构建面板门限模型回归模型,检验财政分权与基础教育之间的非线性关系。研究发现,财政分权与基础教育支出效率间呈现显著的“倒U型”关系,即财政分权水平较低时,中央和地方政府信息的不对称性以及转移支付的“粘蝇纸效应”使得基础教育支出效率由于供需错配而偏低。而对于财政分权度较高的地区,基础教育的支出责任过多的划归地方政府使得地方政府的职能定位与其财力保障之间的错位愈加突出,进而由于供给不足导致效率偏低。

政府基础教育支出对住房价格的影响研究——以河南省郑州市为例

利用河南省郑州市2011—2017年各区的面板数据,构建动态面板计量模型,对政府基础教育支出与住房价格的关系进行实证分析。研究结果表明:政府基础教育支出的增加对于住房价格的增加具有推动作用,由于惯性上一期的住房价格越高,当期的住房价格也越高。郑州市政府应该通过增加新建区域的基础教育投入的方式,真正将城市成熟区域的住房需求引流到新建区域,进而通过提高新建区域的房地产供给来平抑城市房价。

中国基础教育支出效率及制度因素的影响——基于局部前沿效率方法的分析

本文引入局部前沿效率方法,克服异常值及测量误差的影响,利用order-m效率和order-α效率方法,使用1997-2014年中国30个省份的面板数据,对我国各省的基础教育支出效率水平进行测算,并考察了制度因素对效率水平的影响。估计结果表明,90年代中西部省份的教育支出效率水平高于东部地区,但从1997-2014年趋势来看,东部地区的基础教育支出效率增长最快,2014年东、中、西部地区之间的差异并不明显。从影响效率的制度因素来看,财政分权显著降低了基础教育支出的效率,而地方政府竞争则显著提高了基础教育支出效率。

地方政府基础教育支出的区域收入错配逻辑与对策研究——基于先赋条件差异的视角

基于区县政府教育支出数据及CFPS微观数据,探讨政府基础教育支出对居民收入不平等的影响。结果表明,政府基础教育支出对居民收入不平等存在显著的正向影响。进一步利用非参数法将居民收入不平等解构成收入努力不平等与收入机会不平等后再次回归。结果显示,政府基础教育支出既扩大了居民收入努力不平等,也扩大了居民收入机会不平等,进而扩大了居民收入不平等。最后,从先赋条件差异视角出发,对两者间影响机制进行研究后发现:家庭外依性资源发挥了正向调节效应,家庭内生性资源发挥了负向调节效应。非家庭先赋条件差异的异质性检验结果表明,政府基础教育支出对农村、胡焕庸线以西的居民收入不平等的扩大效应显著高于城镇和胡焕庸线以东。政府须加大基础教育资源投入确保政策落地实施,减缓地理区隔资源差距,关注家庭文化资本,完善教育政策机制设计。

财政支出促进教育公平的作用机制分解及验证——基于CHIP2013数据的分析

促进教育公平是财政教育支出的重要目标。通过数理推导,刻画财政教育支出促进教育公平的机理,进而使用2013年中国家庭收入调查数据和相关财政支出数据进行实证检验,结果显示:基础教育财政支出可通过"扩张效应"和"补偿效应"影响教育的代际流动,前者提高底层家庭子女基础教育的入学率和完成率,促进教育机会公平;后者通过缓解家庭信贷约束,弥补经济困难家庭子女教育投入的不足,而发挥促进教育公平的作用。当前,政府应加强财政对基础教育的投入力度,同时加强财政支出的精准性,提高财政教育支出在保障和促进教育公平和社会代际流动中的作用。