基础设施投融资体制改革:现实困境与政策建议

基础设施是经济社会发展的重要基础,完善基础设施投融资体制改革具有重要意义。解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,仍需继续加大基础设施建设投资,但基础设施投融资面临着作为主要资金来源的财政资金因财政收入增速下降已难以为继,引导撬动社会资本参与的难度加大等现实困境。究其原因,基础设施的功能属性、周期属性和经济属性特征,内在地决定社会资本难以深度介入、全周期地参与基础设施项目的投资建设和运营管理。为此,亟须从基础设施的分类管理、创新和社会资本的合作方式、完善基础设施的价值评估体系等方面入手,提升社会资本参与基础设施建设的内在动力。

我国城市基础设施投融资体制改革的难点分析

城市基础设施建设水平是一个城市发展的重要标志,也是城市经济社会发展的主要约束条件,而城市基础设施建设状况又与其投融资体制密切相关。改革开放以来,我国城市基础设施投融资体制改革取得了一定成效,但是,投融资主体单一、投融资渠道狭窄、投融资方式相对匮乏、政府直接投资比重较高的状况还没有得到根本改变。本文从城市基础设施投融资体制改革的总体目标和具体原则入手,在对当前我国城市基础设施投融资体制改革中存在的难点问题进行分析的基础上,提出了改革我国城市基础设施投融资体制的对策思路。

我国城市基础设施投融资体制改革研究

由于财力不足,我国城市基础设施长期滞后于经济发展。现行基础设施投融资体制存在资金来源渠道有限、城市建设投资主体单一、建设和管理体制落后、法制法规建设滞后等问题。借鉴国外经验,今后我们应该实现投资主体多元化,加快政府职能转变和国有企业改革的步伐,加强决策管理,加快法制建设,探讨多渠道的融资方式。

国外基础设施投融资体制改革研究

进入20世纪80年代以来,全球大多数国家都在积极探索和推进基础设施的投融资体制改革,各国的实践充分证明,这是一次投融资能力扩张与效率增进的历史性变革。其中有很多成功做法和宝贵经验值得我们学习和借鉴。文章将对国外基础设施投融资体制改革的动因、改革历程、主要做法及经验等进行全面系统的梳理和总结,希望通过这种研究能对我国当前市场经济条件下城市基础设施投融资体制改革有所启迪和借鉴。

国外城市基础设施投融资体制改革对我国的启示

通过对西方发达国家城市基础设施投融资体制的考察和比较研究，可以看出，虽然各个国家、各个城市在不同时期情况不同，做法各异。但是可以找出一些共同特点。即各国政府都很重视市场机制在基础设施建设中的作用，在积极倡导民间资本进入基础设施建设领域的同时，采取多种吸引民间资本的政策，倡导新型的融资方式，研究制定较为完善的法律法规，注重完善公用事业的监管体系等。

城市基础设施投融资体制改革的国际经验及对我国的启示

20世纪70年代末80年代初，迅速发展的国家经济和不断加快的城市化趋势，使城市基础设施功能落后和供给不足的问题日益突出，加大对城市基础设施投资建设的力度，已成为各国政府必须面临的问题，但面对城市基础设施快速增长的需求，各国政府普遍认识到：它们既没有充足的资金，也没有足够的管理能力来满足这种增长要求，因此，从20世纪80年代开始，不论是发达国家还是发展中国家都开始探索城市基础设施的改革之路，探索更加科学有效的城市基础设施投融资体制。

深化城市基础设施投融资体制改革的思考

城市基础设施建设水平关系一个城市经济社会发展,受制于其投融资体制。近年来,江苏城市基础设施投融资体制改革取得一定成效,但改革不配套、融资单一、政府债务压力持续增大等问题仍然存在,因而要深入贯彻落实中央《关于深化投融资体制改革的意见》决策部署,加快转变城市发展方式。一、江苏城市基础设施投资体制改革成效社会资本广泛涉足城市基础设施领域。近年来,江苏认真落实国家出台的一系列政策举措。

国外城市基础设施投融资体制改革的考察与借鉴

进入20世纪80年代以来,全球大多数国家都在积极探索和推进城市基础设施的投融资体制改革,各国的实践充分证明,这是一次投融资能力扩张与效率增进的历史性变革。其中有很多成功做法和宝贵经验值得我们学习和借鉴。本文将重点对英国、美国和日本的基础设施投融资体制改革进行考察,力求为我国的基础设施投融资体制改革提供参考和借鉴。

新疆城市基础设施投融资体制改革

政府在城市基础设施的投资中,除继续加强政府对城市基础设施建设特别是对非经营性部门的投资、发挥政府在城市基础设施建设中的重要作用外,应着力推进城市基础设施投资经营市场化的进程,实现城市基础设施领域的投资主体多元化,融资渠道多元化,从根本上解决城建资金严重短缺,城市基础设施发展严重滞后于城市经济发展的问题。

中外基础设施投融资体制改革比较研究

在20世纪70年代之前。国外多数国家都把基础设施视为具有自然垄断性质的社会福利产品，都侧重于对基础设施投融资实行国有化管理。因此，国有的公共服务企业在国民经济中占有重要地位，并且在这一时期比重仍在不断上升。

对新时期高校基础设施投融资体制改革的思考

高校在经历了大规模的基础设施建设高峰期后,债务危机、基础设施与仪器设备利用率不高且社会化效应不明显等问题相继衍生。为了融入创新驱动、大众创业万众创新等国家战略,建设好、利用好高校基础设施成为高校投融资改革领域研究的经常性课题。高校基础设施投融资体制现状及问题说明,结合新时期国家宏观经济政策、投融资体制改革、法律制度建设等社会环境,探寻符合我国国情的高校基础设施投融资体制改革是必由之路。

加快基础设施投融资体制改革的步伐

一、存在的问题和加快改革的必要性1.不断增长的投资是广东经济发展的强大动力。然而投资效益差的问题已严重危害着广东经济发展的稳定。前两年600多亿元的资金投到房地产中,现在成为广东发展的一大包袱。这一点有目共睹。而基础设施投资效益低下的问题尚未引起重视。花了巨额投资建成的广深准高速铁路并未取得如期的效益,通过“七五”和“

关于城市基础设施投融资体制改革模式的思考

近年来,我国城市基础设施建设的步伐明显加快,但各地城市基础设施建设和运营的实践中存在很多不规范的做法,这些做法的产生很大程度上是由于城市基础设施在现代市场经济中的本质和特征认识的不到位而产生的。本文从分析城市基础设施的性质和特点入手,探讨了城市基础设施投融资体制改革的方向,并对新型城市基础设施投融资体制的三大关键环节进行了论述。

南京市基础设施投融资体制改革探讨

研究目的:以南京市为例,探讨中国城市基础设施建设中的投融资改革。研究方法:实证分析法。研究结果:南京市城市建设投融资体制的主要问题是投资主体单一(政府),筹资和融资渠道狭窄,民间资本份额过低,融资渠道不畅。研究结论:利用项目区分的原理深化改革城市基础设施的投融资体系。建议:(1)转变政府职能,政企分开;(2)积极培育投资主体,多方吸引社会资金;(3)完善土地储备制度,提高政府财政收入;(4)城市资产管理市场化;(5)产品和服务价格市场化。

信托方式与基础设施投融资体制改革

《信托投资管理办法》出台后,信托投资公司在资本市场投融资中开始可以运用灵活的金融工具发挥更大的作用。笔者就此提出了多元化投资主体参与基础设施投融资体制改革的重要前提条件,阐述了以信托方式参与基础设施投融资体制改革的途径和运作方案。

成都城市基础设施投融资体制改革实例分析

最近十几年来，我国城市基础设施投融资体制一直处在调整和改革之中。从各地的实践来看，不少城市已经进行了各项改革，探索出许多行之有效的投融资办法和措施，取得良好成效。本文就成都城市基础设施建设投融资体制改革进行案例分析，对如何构建和完善城市基础设施“投入-产出-积累-再投入”的良性循环机制进行一些探讨。

关于加快天津市基础设施投融资体制改革的有关措施和建议

基础设施建设对于一个地区经济社会的可持续发展有着关键作用，也往往是地方政府投入的重点和背负巨额债务的主要渊源。与上海、北京、广州、深圳等城市相比，天津市基础设施的总体水平相对落后。未来几年，天津市一方面要千方百计筹集资金完成大规模的基础设施建设，另一方面还要保证地方政府承担的各类债务本息的偿还，困难和压力相当大。

加快北京城市基础设施投融资体制改革

改革开放二十年来，我国的投融资体制已发生了巨大的变化，据统计，国有经济投资主体的投资比例由已80年代初的82%下降到90年代的65%左右，而非国有经济投资主体的投资比例由18%提高到35%左右，多元化的投资主体基本形成，与此相应，到1997年，全社会固定资产投资额中，国家预算内投资占3%，国内贷款占19%，利用外资占11%，自筹资金占55%，其它投资占12%，投资资金多元化的特点已十分明显。

杭州城市基础设施投融资体制改革探索

投融资体制改革是一场仅次于国有企业改革的广泛深刻的社会变革,也是利益调整最艰难、最富挑战性的一环。为了进一步发挥市场配置资源的基础性作用,杭州将建立政府融资平台化、公用事业民营化、投资主体多元化、企业投资主体化、运营主体企业化、融资渠道市场化的新型投融资体制。

北京:基础设施投融资体制改革探索

"十五"时期是首都现代化建设承前启后、继往开来的关键时期,同时申奥的成功给北京市带来千载难逢的历史机遇,将全方位促进首都现代化建设事业.城市基础设施投资对于优化产业结构、提高城市现代化水平、加快建设现代化国际大都市的步伐、促进可持续发展、提高人民生活水平具有十分重要的意义.