养老保险全国统筹:差别缴费率抑或统一缴费率?——基于基金可持续性与财政责任视角

2022年1月1日,我国启动实施余缺调剂的养老保险全国统筹制度,要求在全国范围内实现养老保险“五统一”,但我国养老保险缴费率还未统一。随着全国统筹政策的推进,在全国范围内是继续维持差别缴费率还是统一缴费率,是值得深入探讨的问题。本文借鉴税收领域的拉弗曲线,构建计量与精算模型,从基金可持续性与财政责任视角研究发现:(1)养老保险政策缴费率与实际缴费率之间存在倒U型关系,拐点处的政策缴费率为27.6%。(2)如果继续维持差别缴费率,余缺调剂的养老保险全国统筹制度可实施至2041年,2024—2050年累计财政责任为7423524.546亿元。(3)如果统一缴费率,余缺调剂的养老保险全国统筹制度仍可实施至2041年,2024—2050年累计财政责任为6488988.037亿元,相较于差别缴费率,累计财政责任下降12.6%。(4)进一步引入延迟法定退休年龄政策,在统一缴费率的情形下,2024—2050年累计财政责任下降14.1%—54.4%。(5)执行养老保险基金全国统收统支制度,在统一缴费率并实施延迟法定退休年龄政策的情形下,相较于全国统筹制度,2024—2050年累计财政责任下降3.3%—9.2%。综上,在基金可持续性的基础上,为缓解财政压力,应推动养老保险缴费率的全国统一,并逐步推进延迟法定退休年龄政策,实现养老保险基金全国统收统支。

养老保险基金审计对基金可持续性风险的识别与控制

养老保险基金作为一项重要的社会保障制度,承担着为持续增长的老年人口提供保障的责任。通过审计对养老保险基金进行审查,有助于识别基金运营和管理过程中的潜在或实际风险,保障基金的安全和稳健运作。首先,本文对养老基金审计的相关研究文献、养老基金可持续性的相关研究文献进行了搜集和整理,进一步探索审计在养老基金可持续性风险识别与控制中的应用研究。其次,对养老保险基金审计如何助力基金可持续性风险的识别与控制进行了深入研究。提出关于基金的精算风险、长寿风险、投资管理风险、流动性风险的识别与控制。最后,基于以上研究,本文提出了一些具体的策略和建议:推广基于区块链技术的智能合约,构建养老基金人工智能审计平台;开展可持续性风险管理培训,引入可持续发展指标评估;创新投资组合,增强增长潜力;推动社区化养老保险模式,建立社区养老共保机制等。通过这些策略更好地识别基金风险,提高基金的使用效率和安全性,为基金的持续发展和社会福祉做出积极贡献。

长期护理保险对医疗费用及医保基金可持续性的影响研究

本文基于CHARLS2011年、2013年、2015年和2018年共四年数据,运用成本-收益分析法,研究长期护理保险对医疗费用及基本医保基金可持续性的影响。本文发现长期护理保险通过减少个体年门诊次数等机制降低了医疗总费用。由于长期护理保险部分筹资源于基本医保基金,本文将这部分从基本医保基金中提取的金额定义为成本,将长期护理保险通过降低医疗费用而节省的医保基金支出金额定义为收益,探究长期护理保险对基本医保基金可持续性的影响,即成本与收益的差值。研究发现在以中方案人口数量预测为基础数据、“90+10”方案为照护模式、全体失能老人为保障对象、70%为报销比例的模式下,长期护理保险可为基本医保基金人均节省65.44元—105.05元。同时,本文从人口预测方案、护理模式和报销比例等角度进行敏感性分析,发现当长期护理保险报销比例一定时,选择以居家护理为主的老人占比越高,长期护理保险对基本医保基金可持续性的正向影响越强。以往研究大多讨论长期护理保险制度对基本医疗保险制度的负面作用,缺少长期护理保险制度对基本医疗保险制度正面作用分析。本文以此为出发点进行探究,为国家和地方政府完善长期护理保险制度、探究长期护理保险与基本医疗保险互馈机制等内容提供理论依据。

我国绿色公募基金业绩可持续性实证研究

本文以我国2018年以前成立的50只绿色公募基金为研究对象,分别使用横截面回归法和列联表法验证我国绿色公募基金的业绩持续性情况。结果表明,我国绿色公募基金的业绩在短期、中期和长期均存在一定程度的可持续性。

以业绩为基础套利能否战胜市场——基于基金业绩排名和持续性的研究

基于绩效短期内频繁转换,基金通常被视为一种低效的投资方式。但国内外研究表明,基金业绩在短期内具有一定的持续性。因此,依据基金的业绩排名变化在一定时间范围内转换基金,可以稳定获得超过市场的平均收益。

我国开放式基金业绩持续性的实证分析

本文采用基于横截面回归参数检验方法和Z检验、Yates连续修正卡方检验及Fisher精确检验三种非参数检验方法对我国上市时间较早的 16只开放式基金业绩持续性进行检验 ,检验结果表明我国开方式基金业绩不具有持续性。

大学生创业公益基金的可持续性研究

大学生创新创业对解决就业有重要意义,需要社会从各个方面对其进行支持和鼓励,聚集并引导社会资源对大学生创新创业进行有效的扶持。本文通过对上海市大学生创业基金和美国加州大学圣迭戈分校模式案例研究,探索建立在中国国情下支持大学生创业公益基金可持续发展模型,并分别阐述了保持创业基金可持续的管理需求和金融需求。

我国城镇职工医保基金的可持续性研究——基于省际面板数据的分析

城镇职工医保基金可持续发展对减轻个人就医经济负担、保障人们健康权益具有重要意义。本文基于我国31个省区市2012—2020年的面板数据,通过构建城镇职工医保基金可持续性PSR评价模型分析我国城镇职工医保基金的可持续性。本文提出加强顶层设计、建立风险预警机制、加强基金监管等对策,促进城镇职工医保基金可持续发展。

缴费率下调对养老保险基金可持续性的影响研究——基于文献综述的分析

为激发市场活力,缓解企业压力,我国于2019年实施降低城镇职工基本养老保险缴费率政策。在老龄化程度加深的背景下,城镇职工基本养老保险基金财务运行压力较大。那么,当养老保险缴费率下调时,会对基金可持续性产生怎样的影响?本文通过对文献综述的分析,得出引入促进城镇职工基本养老保险基金财务运行状况的政策,养老保险缴费率下调时能够减轻基金压力,促进基金可持续性发展。

开放式投资基金经理业绩持续性研究

证券投资基金作为一种先进的制度安排和理财工具,受到各国投资者的高度重视。基金业绩是基金经理的管理指南,是基金投资者的投资向导。另外,基金经理业绩持续性的研究对基金监管和建立规范系统的基金绩效评估体系也有重要的理论和实践价值。关于业绩持续性的评价方法,本文以基金经理为研究对象,对基金经理业绩持续性进行研究:首先得出业绩"赢"的最长链,接着运用事件的时间聚集性思想,构造了一个反映基金经理业绩持续性的计算指标,来分析我国单只基金的业绩持续性特征。研究表明,我国基金业绩波动性较大,一般最长链只有6个月;同时指标显示在四年的考察期内,基金经理业绩持续性相差较大,但整体的业绩持续性不强,都无法长期获得超越市场的收益率。

中国开放式股票基金投资绩效持续性实证分析

开放式基金成立后,其作为一种风险相对较低的投资方式,投资者们对基金的盈利模型也产生了兴趣。基金绩效持续性存在的证明能够对基金过去收益状况的分析提供依据,以预测其未来的市场表现,从而达到盈利的目的。本文以2018年初至 2020年底的 39只基金作为研究对象,采取横截面回归法来研究资本市场波动下我国开放型股票基金的持续性,并对基金市场提出了政策和建议。

最低缴费年限调整、居民参保意愿与基本养老保险基金可持续性研究

本文基于“缴费年限-参保意愿-基金可持续性”理论框架,使用中国家庭金融调查(CHFS)数据库,实证检验提高最低缴费年限对居民参保意愿和缴费水平产生的影响,进而将该影响参数纳入城乡居民基本养老保险基金精算模型,测算在财政适度范围内有效提高基金可持续性的最优缴费年限。研究发现:提高最低缴费年限与居民参保意愿呈现倒“U”型关系,拐点为5.88年,同时会降低缴费水平,边际效应为1.14个百分点;提高最低缴费年限虽然能够增强城乡居民基本养老保险可持续性,但对财政负担产生差异性影响,其中提高6年时可在财政负担承受范围内最大限度提高基金可持续性。据此,本文提出最低缴费年限以21年为最优,为“逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”的具体实施提供证据参考。

职工医保统筹基金的财政压力研究——基于门诊共济改革政策的分析

职工医保统筹基金(以下简称统筹基金)的可持续性与对应的财政责任取决于基金收支的大小,同时受参保人数多少、缴费基数大小以及医疗费用增长等多种因素的影响。我国人口老龄化程度加深导致统筹基金的支付压力日益增大,如何调整才能保障统筹基金可持续运行并减轻财政负担?本文运用精算模型发现,在当前统筹模式下,统筹基金开始出现当期赤字的节点为2029年,开始出现累计赤字的节点为2040年,至2050年累计财政责任为106891.31亿元。若门诊共济改革在2023年全面实施,当门诊费用报销比例为50%时,统筹基金于2041年出现当期赤字,出现当期赤字的节点推迟12年,至2050年并未出现累计赤字。提高门诊费用报销比例会导致统筹基金开始出现当期赤字和累计赤字的节点提前。当门诊费用报销比例与住院费用报销比例一致时(75.6%),统筹基金于2037年开始出现当期赤字,出现当期赤字的节点推迟8年;于2049年开始出现累计赤字,出现累计赤字的节点推迟9年,至2050年累计财政责任为15947.67亿元。由此可知,门诊共济改革有利于统筹基金的中短期平稳运行,减轻财政压力。

城乡一体化背景下新农保账户模式探析

当前我国农村养老保险覆盖面狭窄,养老保障水平比较低,本文在城乡一体化背景下对新农保账户模式进行分析,并从农村社会养老保险基础养老金的可持续性、养老金待遇是否能够满足农民的基本生活需要、筹资主体保费负担能力三个方面探讨其可行性。

城乡居民医保制度整合标准的可持续性研究——基于“一制一档”与“一制多档”的比较

本文利用来自广东省x市医保管理系统的实际数据，分别评估了“一制一档”和“一制多档”两种整合模式下城乡居民医保基金的可持续性，并考察了基金可持续性对医保制度参数和医疗费用增长率变动的敏感性。研究结果显示：在假设“一制一档”城乡居民医保的报销比例和缴费比例分别等于“一制多档”各档次报销比例和缴费比例均值的情况下，“一制多档”模式下城乡居民医保基金的可持续性更强，且对报销比例提升和医疗费用增长的敏感性更低；相对于医保制度参数的调整，医保基金可持续性对医疗费用的增长更为敏感；此外，年龄对医疗费用有显著影响。建议各地选择整合模式时，综合考虑公平与效率，医保基金或财政压力较大的地区现阶段可选择“一制多档”，在基金整合过程中应重点关注老龄化和医疗费用增长。

基金平衡视角下城乡居民基本医疗保险缴费调整方案研究

目的:通过分析使城乡居民医保基金维持收支平衡的缴费率和缴费调整方案,为城乡居民医保制度可持续发展和建立科学的筹资机制提供理论和数据支撑。方法:基于社会保险精算理论构建缴费率调整模型,对预测期内维持基金收支平衡的费率进行测算和分析。结果:(1)调整缴费率是实现城乡居民医保基金在预测期内平稳运行的关键。但相较一次性费率调整方案,渐进式调整方案对基金的年度压力更小,也更易于实施;(2)在上一步基础上引入控制措施或者提高补偿水平,均将影响预测期内基金的运行情况。并且,随着"全面二孩"生育意愿的提高,这种影响也更明显。结论:维持基金平稳运行,需建立科学的筹资机制,但同时应结合控制不合理医疗费用上涨和适度提高医疗补偿水平等措施。

上海市基本养老保险制度三大改革的基金精算评估

上海市为应对人口老龄化危机下城保的财务危机,实施了扩大覆盖面、延迟退休年龄和计发办法三大改革。PLT-M精算模型显示:扩大覆盖面和延迟退休年龄改革通过改善制度内赡养比发挥作用,前中期改善效果明显,之后改善逐年减弱,在长期反而会出现恶化现象,其中,整合综保对统筹账户具有持续性贡献;计发办法改革通过降低退休金水平改善代际核算平衡,前期改善程度最小,改善功能逐年加大。

青海:“开门”调价 让医疗服务价格更好体现技术价值

医疗服务价格改革关系人民群众看病就医负担、医保基金可持续性以及公立医疗机构高质量发展,是确保人民群众获得更高质量、效率和可负担性的医疗服务的重要举措。自2018年11月青海省医疗保障局挂牌成立以来,先后动态调整医疗服务价格25次,涉及价格项目2227项。

提高农民养老待遇 让农民老有所养

案由:城乡居民基本养老保险待遇水平偏低,特别是农民的养老保险待遇偏低。地方政府给农民购买保险的补贴也有限。农民购买养老保险积极性不高,政府倡导农民购买养老保险的积极性也不高。建议:加强制度的协同整合。完善制度顶层设计,提高制度公平性和基金可持续性。