军警合一:清代北京城的栅栏与堆拨

清代在北京城设置了数量颇巨的栅栏和堆拨,派遣八旗和绿营官兵驻守。栅栏起到封闭道路、拦阻奸匪、维持夜间秩序的作用,堆拨官兵则在该管地段巡逻守卫、盘查违法活动,展示了军警合一的形象与功能。但随着年深日久,栅栏和堆拨日渐倾颓,步军统领衙门又因经费紧张而无力修护;而且驻守官兵玩忽懈怠,并不认真巡缉奸匪,所以至清末京城的栅栏和堆拨不仅大量损坏,并且丧失了维持社会治安之功能。作为王朝国家在城市内设置的军事设施,在北京城向近代城市转变的过程中,栅栏和堆拨不可避免地被淘汰了。