安顺市塘约村2017年度绿色土地整治项目成效、问题及对策

土地整治有助于促进生态文明建设,推进农旅一体化发展。为给其他地市的“村民自建”绿色土地整治项目提供经验参考,对已建设完成的贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村2017年度“村民自建”绿色土地整治试点项目进行介绍,分析建设过程中存在的问题,提出“重视科学领导,合理规划管理;转变融资方式,建立资金整合机制;注重政策宣传,充分让民众参与其中;加强后期管护,确保项目区耕地不撂荒”等对策建议。

论农村集体行动的逻辑、风险与治理——基于塘约村金土地合作社的考察

以奥尔森的集体行动理论为分析框架,以塘约村的金土地合作社为个案,分析新时代背景下农村以合作社为载体的集体行动是否会导致"奥尔森困境"。分析发现,塘约村金土地合作社运行五年多,却没有出现奥尔森所言的搭便车、激励不足、效率低下、利益不均等困境,这说明即使是大集团的集体行动,只要制度设计合理、监督机制健全、市场对接良好、利益分配均衡,集体行动就不会导致"奥尔森困境"。但是,若集体行动缺乏可持续的领导力,集团利益缺乏有效监督,集体经济缺乏市场运作,则容易让集体行动被少数人组成的"小集团"操纵,产生搭便车和效率低下的风险。因此,建议从能人治理、制度建设、政府指导和选择性激励的角度出发,对集体行动中的风险进行治理。

农村党建创新与塘约村新型农村合作化的契合——来自贵州平坝塘约村的扶贫经验

基层农村党支部是带领农民脱贫致富,激发农村经济社会发展的内生动力,有力推动新时代农村工作扎实有效开展的主心骨。塘约村建立起"村社一体、合股联营"的发展模式,探索出"农村党组织+农业合作社"契合发展的路子,盘活了农村现有资源,有成效地适应了新时代的发展潮流,充分释放出改革活力,为西部地区的农村脱贫致富提供了借鉴。

合作化:乡村振兴的可行路径——基于塘约村的案例分析

党的十九大立足于加快农业农村现代化和提升亿万农民的获得感幸福感,作出了实施乡村振兴战略的重大部署。深化农村集体产权制度改革、发展壮大村集体经济、保障农民财产权益、构建发展成果由人民共享的村集体经济模式,是实现乡村振兴的关键抓手。为乡村振兴路径选择提供实践案例,介绍贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村通过合作化在短短3年内从贫困村变为了小康村的做法和特点,分析通过合作化实现乡村振兴的可行性和存在的问题。认为合作化是实现乡村振兴产业兴旺、治理有效、生活富裕总要求的可行途径,但应注意解决承担社会责任较多的问题。建议持续关注、长期跟踪研究合作化路径实现乡村振兴机制、案例,以夯实已有研究结论、丰富创新已有理论。

扶贫利益共同体的建构及行动逻辑:基于塘约村的经验

扶贫利益共同体是指扶贫中各参与主体本着"风险共担、责任共有、利益共享"的原则,以共同的利益诉求和价值认同作为行动准则的群体。塘约村的扶贫共同体是典型的利益共同体,他们以"村社一体"的合作社为载体,利用新的利益联结机制,让共同体的价值理念、领导权威、经济基础、管理模式有所创新,从而真正实现扶贫的目标。他们通过摆脱精英俘获来矫正"扶大户"的理念,通过将农民组织起来来增加贫困户的机会,通过重构社区共同体来激发贫困户的内生动力,通过巧妙的制度设计形成合理的利益分配机制。虽然塘约村通过构建共同体来达到脱贫目的的做法值得借鉴,但需要通过完善体制机制、均衡权责利关系、关注贫困户诉求、构建公共场域来克服借鉴过程中面临的困难与障碍。

“得体”——广州泮塘五约村微改造的设计原则

该文以《泮塘五约村微改造》(1)项目为例,介绍了传统村落与建筑在微改造(2)过程中遇到的困惑:传统空间与现代需求之间、外部形式与内部体验之间的矛盾。以现代主义建筑师与理论家阿道夫·路斯关于现代建筑"得体"之观点作为启发,笔者试图针对传统村落与建筑空间的更新与转型策略进行思考与讨论。

农村土地新型集体经营模式分析

集体经营是农村土地集体所有制实现形式之一。近年来兴起的塘约道路属于农村土地新型集体经营模式,其典型特征是集体所有权主导型结构激励。这种模式在实践中产生了较高的资本收益率和资本收益总额,促进生产力得到较大发展,降低了市场型交易成本,但也存在较高的政治型交易成本和管理型交易成本。较高的政治型交易成本和管理型交易成本有可能阻碍新型集体经营模式的推广,降低土地经营产权效率。在深化农村集体产权制度改革背景下,大力发展新型农村集体经济需要注意上述问题。