存量用地背景下填充式开发研究综述

存量用地将成为我国未来城镇建设的主要用地来源。东部沿海地区一些发展较为成熟的城市已经开始提出从增量扩张转向存量挖潜的用地政策。但总体来看,目前的实践和研究还主要集中在土地供给层面,存量用地上的开发建设由于刚刚起步,相关研究较少。本文对城镇化较成熟的发达国家在存量用地上进行的填充式开发的实践与研究进行了系统回顾,覆盖了政策兴起、类型界定、潜力评估、实施障碍、实施结果、影响评价等全过程,对国内存量土地再开发研究进展进行了分析,可为我国城市填充式开发的开展与研究提供参照与借鉴。

芬兰老旧社区填充式开发模式与启示

国内外城市老旧社区再开发与改造中普遍面临产权关系复杂、多元主体集体决策困难、改造费用高昂和外部资本激励不足等问题,要求各国在实践中不断探索创新适合自身城市特征的改造模式和路径。本文以芬兰特有的股份制“住房公司”模式下的老旧公寓社区填充式开发为研究对象,从发展现状、相关政策、实施模式、盈利能力、成效与障碍五个方面加以系统介绍和分析;并从芬兰经验总结三方面启示:一是合理设计利益共享机制,让改造投资者与社区形成利益共同体,长期共享改造红利,二是重视改造过程中的社区营造,以全程公众参与为手段,确保多方诉求和利益平衡,三是发挥政府服务职能,为改造提供组织指导、制度建设和激励机制保障。