境外公路投资项目通行费收入模式浅析

本文介绍境外公路投资项目通行费收入的三类常见模式,即可用性付费、使用者付费、使用者付费+政府补贴,并分析各模式的适用情形,投资商可以结合项目所在地区宏观经济、交通基础设施市场、政企关系等实际情况,选择恰当的收入模式。论述各类通行费收入模式的策划要点:(1)可用性付费为主的收入模式下,需考虑付费条件、付费金额调整机制、政府付费的资金来源。(2)使用者付费为主的收入模式下,需考虑竞争性交通方式管制、收费定价机制。(3)使用者付费+政府补贴的收入模式下,可借鉴五种常见商业模式,即约定金额的建设期和/或运营期补贴、交通量兜底、可行性缺口补贴/收入兜底、收入分享、经济再平衡。针对政府的各类支付义务,进一步论述借助保险、基金、其他项目资产或大宗商品销售收入,搭建政府支付义务的担保机制,并提出三类主要风险,即当地政策法律风险、当地政府履约风险和汇率风险,以及供参考的应对思路。