完善我国境外投资审批制度的思考

我国境外投资审批制度自1979年以来,经历了初步构建、发展、调整和深入发展四个阶段。通过对我国境外投资审批制度的历史考究发现,当下存在审批立法体系性不健全、审批体制不合理以及审核内容缺乏科学性等三大问题。横向比较美国、韩国、日本的审批机关、审批标准、审批程序、审批模式等四大要件可以发现,我国境外投资审批制度的完善需要从提高立法层次、完善法制体系,规范海外投资的审批原则和条件,建立统一的对外投资主管机构,精简审查批准程序,放宽投资主体范围等五个方面予以具体细化,逐步构建起适应市场经济且具有中国特色的境外投资审批制度。