我国经营性墓地使用权相关问题探析——从租赁权的角度

对经营性墓地使用权的讨论,要从两个角度入手:一是墓地经营者对于该墓地所享有的权利性质;二是墓穴"购买者"对于墓穴范围内的土地所享有的权利性质。墓地经营者对于墓地范围内的土地所享有的权利,在现行法律制度之下,为其寻找最恰当的法律依托,就是将其定性为建设用地使用权,从而适用物权法相关法律规定。而对于墓穴"购买者"所享有的权利,这其中既包括墓穴的所有权归属问题,又包括墓穴范围内土地的使用权性质问题。在我国土地资源较为匮乏的背景之下,将墓穴范围内土地的使用权定性为租赁权,更有利于缓解土地资源稀缺的困境。此外,为了遵循"房地一体原则",因此要将墓穴的所有权归属于墓地经营者,避免出现"房地分离"现象。

现行法律体系下的经营性墓地法律问题研究

我国的经营性墓地是为城镇居民提供遗体或骨灰安葬实行有偿服务的公共墓地。经营性墓地所占用的土地归国家所有,经营主体仅享有占用土地的土地使用权。经营性墓地土地使用的权性质应属于用益物权中的建设用地使用权,使用期限应确定为50年。购墓者与经营性墓地的经营主体之间成立租赁法律关系,其不享有所购经营性墓地所占用土地的土地使用权,仅对墓穴建筑物享有所有权。购墓者对经营性墓地的一个使用周期为20年,使用期届满后有权申请续期继续使用墓地。