小产权房的影响、产生根源与整治对策初探

通过对我国大中城市小产权房现象弊端的多角度分析,证明小产权房对于国家公共利益、城市健康发展、居民和企业微观个体利益都会产生损害。而在现行的制度框架下,这种现象产生的根源在于农地逆行定价、规划区内外收益差值过大和违规成本过低。要解决小产权房问题,必须从根源入手切实提升农地补偿标准;合理确立规划区内外的预期,减低规划区外寻租可能;提高违规的处罚成本;构建合理有序的城市房地产市场。

城市规划的实施有赖于建立政府补偿制度

城市规划实施所面临的重重困难，很大程度上都是由于我国没有建立完善的政府补偿制度造成的。对为了追求公共利益而产生的对个体利益的损害。要以一定的补偿手段进行调节，以免矛盾积累过深而形成更深层次的社会问题。但在我国经济发展的现阶段，实行完全的政府补偿还有一定难度。本文论述了可以通过“容积率奖励”、“开发权转让”、“额外收费”、“开发协议”、“增值归公”等经济手段，对受损个体给予补偿，使规划产生的外部效应内部化，建立权利流转的配套政策体系．既减轻政府的财政负担又避免个人利益的受损．增加规划的公平性和可操作性。