基于增值税特征的“营改增”方案评析

增值税基本特征是我国增值税税制改革必须遵守的重要原则。"十二五"期间我国将对税制作重大调整,即用中性税收——增值税取代营业税。我国2012年在上海开启了"营改增"试点改革,此项改革进一步促进了增值税的发展,但是短期内对个别行业会产生一些不利影响。本文基于增值税特征对"营改增"方案的实施效果进行评析,提出扩大增值税税收范围、调整中央地方税收分配比例等措施,进一步完善"营改增"改革,使我国的增值税制更加合理。