我国增值税征收范围改革的难题及其破解

目前,我国增值税扩大征收范围改革存在着若干公认的"难题",如何辨识和移除这些"障碍",是改革顺利推进的关键。主要的难题及其破解之道如下:一、针对涉及的财政体制调整问题,提出三种可选方案,倾向于其中的使今后增值税分成形式与现行体制保持一致的方案;二、针对改革后国地税职责协调问题,建议根据税基流动性来配置征管权限;三、针对现有税收征管环境能否适应改革的问题,应用我国不同产业税收统计数据并计算国际上通行的增值税征收效率指标,以佐证改革的可行性;四、针对各行业营业税改征增值税后税负升降不一的问题,剖析其内在成因及合理性,以便化解对改革持谨慎态度的人们的疑虑。

试论我国增值税课税范围的重新选择

近十年的税收实践表明,我国现行增值税的课税范围选择违反了税收公平和税收效率的基本原则,存在诸多弊端,不利于我国入世后经济的稳定发展。在简述我国现行增值税课税范围存在问题的基础上,试图从具体的改革途径入手,着重阐述作者对中国增值税的课税范围进行改革的一系列建议,包括如何把握增值税课税范围重新选择的尺度、课税范围变革的步骤等,并对其中一些颇有研究价值的细节问题进行尝试性的探讨。

财政部、国家税务总局关于印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知

山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省财政厅、国家税务局： 根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2006]10号）在中部地区实行增值税转型的精神和《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函[2007]2号）确定的范围，财政部、国家税务总局制定了《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

我国增值税“扩围”改革的思考和建议

增值税"转型"以后,货物和劳务税制中仍存在重复征税、抵扣链条不完整等问题,不利于服务业发展,因此扩大增值税征税范围是进一步完善增值税制度的必然选择。本文主要阐述了增值税与营业税并存现状及成因,并且对增值税扩围改革的必要性进行了分析,进而提出了改革可能存在的问题及相关建议。

财政部 国家税务总局 关于进一步落实东北地区扩大增值税抵扣范围政策的紧急通知

财政部、国家税务总局关于振兴东北老工业基地系列文件下发后，东北地区财政、税务部门进行了积极贯彻。为了进一步落实党中央、国务院关于振兴东北老工业基地的精神、做好扩大增值税抵扣范围企业固定资产进项税额年底退税工作，现就东北地区扩大增值税抵扣范围有关政策补充通知如下：

增值税立法若干问题研究

增值税立法将填补我国税法体系中无流转税法律的空白,而增值税实施过程中沉积的许多问题应借立法契机予以明确。在简要回顾三十年来增值税改革历程的基础上,一方面提出了目前增值税税制在实施过程中存在的"无偿赠送内涵不明确、销售自产货物的同时提供建筑业应税劳务计税方法的界定不准确、农产品抵扣制度不合理、交通运输企业征税和税款抵扣脱节、企业不同操作情况下带来的无法划分不得抵扣的进项税额计算公式结果的不同等"几个具体问题,分析了立法要解决的难点并提出了立法建议。另一方面提出下一步增值税立法应遵循的四项基本原则以及扩围的基本步骤。

现行增值税存在的问题及对策

增值税是国家对企业或个人在经营过程中(销售商品、提供服务等)的增值价值所支付的一种流转税。也就是说,我们在产品税的价值过程中进行销售和购买。我国增值税暂行规定按纳税人规模和会计核算是否合理分为一般纳税人和小规模纳税人。本文阐述了增值税的理论,目前增值税的问题,如地位受到威胁,增值税税增值税专用发票保存制度宽松,增值税抵扣链条不完整等现象造成的经济损失,最后提出对策对增值税的问题,确保国家税收收入的安全。

对物流业改征增值税的思考

物流业是惟一列入我国产业调整和振兴规划的生产性服务行业,完善税收制度是落实物流业调整和振兴规划的重要举措。现行对物流业征收的营业税存在重复征税等问题,不利于物流业的发展。目前,应抓住增值税立法契机,将物流业纳入增值税征收范围,科学合理设计物流业增值税税率,促进物流业发展。