兼顾经济发展与资源禀赋的增量建设用地区域配置研究

以全国省际面板数据为基础,结合建设用地管控分区研究我国建设用地增量指标在不同区域间的科学合理配置。首先基于C-D生产函数原理构建面板数据模型测算全国建设用地增量指标总规模,然后基于相对资源承载力和供求理论构建线性规划模型研究增量指标在地区间的合理配置。研究得出,2015—2030年全国建设用地增量指标总规模预测结果为520.77万hm^2;与仅考虑发展需求因素的配置方案相比较,各地区兼顾经济发展与资源禀赋的增量建设用地配置规模均有所变化,且更符合不同区域资源供给保障能力的约束和生态环境保护的要求。

增量集体经营性建设用地入市增值收益分配研究

集体经营性建设用地入市的增值收益分配关乎国家、集体与个人利益。当前,增量集体经营性建设用地入市面临着法律约束、补偿标准空白等制度困境,增值收益分配存在分配原则模糊、入市成本分担机制待完善等现实问题。未来改革中应当健全城乡统一的土地利用规划法律制度,建立规范的“农转用”补偿标准,进一步扫清增量集体经营性建设用地入市的制度障碍;健全农村土地市场机制;制定科学合理的增值收益分配制度,同时明确集体提留土地增值收益的用途,制定收益使用的监管机制,保障增量集体经营性建设用地入市改革的顺利进行。

我国建设用地增量指标配置的空间均衡度评价

采用2005—2010年全国31个省(市、自治区)土地和社会经济数据,构建了建设用地增量指标配置的空间均衡度模型,对我国各省建设用地增量配置的空间合理性进行了评价。结果表明:我国共计23个省份处于均衡状态,占全国的74.19%,整体看来建设用地增量配置与社会经济发展、资源禀赋的空间格局是基本相符的,但各省份之间均衡状态也存在一定差异,处于失衡状态的省份主要分布在西南和东北地区。大部分省份建设用地增量指标配置总体较均衡,但部分省份仍存在过度配置或配置不足的状况。过度配置的省份大多分布在中西部地区,配置不足的省份主要包括东北3省和北京、广东、甘肃,东部地区各省相对于供给因素则均属过度配置。对资源禀赋考虑的相对不足导致了我国目前建设用地增量指标配置空间失衡的格局,今后应重视配置强度与供给能力之间的匹配,实现保障发展与保护环境的双赢。

县级土地利用总体规划中乡镇建设用地规模增量分解方法探讨——以湖南省望城县土地利用总体规划为例

本文通过论述县级土地利用总体规划中城镇指标分解中及上轮土地利用总体规划(1997—2010)中该项指标分解中的不足,提出在新一轮土地利用总体规划中通过对不同的乡镇进在综合打分的基础上进行新增建设用地指标进行分解,来确定县级土地利用总体规划规划中乡镇城镇用地规模的方法,以便提高新一轮县级土地利用规划编制的科学性、权威性。

新形势下城市夜景照明发展趋势

随着国家经济和城市化率进入平稳增长,城市的基础设施和环境景观得到很大改善,给夜景照明提供了良好的载体。夜游经济的活力也大大加强,实现了社会、文化、环境和经济价值的平衡和持续发展。

改扩建项目经济评价中的有关问题

结合改扩建项目经济评价的特点，就改扩建项目在增量建设投资计算、增量损益计算和改扩建项目经济效益评价等方面进行了探讨，指出了评价改扩建项目应遵循的原则和应注意的问题。

增量与存量建设用地的经济贡献差异

如何高效配置利用增量和存量建设用地已成为中国实现高质量增长和城市建设目标的重要问题,增量和存量建设用地的经济贡献量是进行建设用地优化配置的基础依据,但两者尚未得到很好的区分和量化。本文结合土地要素性质和地方政府行为特征,构建和对比了基于不同要素替代率假定的两种土地生产函数,识别了增量和存量建设用地的要素特征,并比较了两者的数量差异及时空变化。研究表明:(1)投资驱动的中国经济增长模式和地方政府的土地引资行为导致了中国增量与存量建设用地利用偏好的差异。(2)中国各地区增量和存量建设用地之间具有固定的要素替代率,增量和存量用地的经济贡献比不随两类用地配置比例的多少而变化。(3)中国增量和存量用地的经济贡献具有显著的数量差异,2003—2016年增量建设用地贡献约为同期存量建设用地的2.82~10.40倍。(4)增量建设用地指标和经济产出之间存在着显著的内生性关系,忽略这种内生性关系,会导致对增量建设用地贡献的低估。在用地效率相关的绩效考核量化中统筹考虑增量与存量建设用地,有助于激励存量用地开发和建设用地可持续利用。

车辆超限对公路路面损坏的影响分析

本文针对普遍存在的公路超限现象,建立了适用的轴载换算关系。以车辆标准轴系数为指标评价超限车辆对路面正常使用寿命的影响,并进一步分分析了要满足车辆超限需增加的路面结构厚度及相应的建设投资增量,提出超限车辆应承担的责任费用。

解读《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》

研究目的:分析新一轮土规纲要调整的主要内容和变化,解读调整后各地区新增建设用地的供应趋势,探索调整指标之间的相关性。研究方法:主要通过指标分解、分类排序、空间关联等方法进行初步解读和分析。研究结果:本轮调整的目的主要是提高现行规划的可行性和对各省的建设用地指标进行再分配。研究结论:(1)总体上耕地保护压力加大,建设用地指标放宽,基本农田比例降低。(2)"倒γ型"区域耕保压力大大降低。(3)大部分省份建设用地总量指标有所增加,华北、华东、华中地区获益显著。(4)河北、河南、山东、江苏、安徽、云南等地建设指标调增也可能是用于弥补超标使用的建设用地缺口。(5)区域层面,长三角和京津冀将通过压缩京沪增量、增加周边省份增量以实现城市群一体化发展,东三省建设增量将向南部辽宁集聚。

当代中国政治体制改革的路径依赖

政治体制改革涉及诸多利益关切,而苏联激进式政治改革又以惨剧收场,所以我们党只有选择增量政治体制改革和增量民主建设的路径,并采取行之有效的措施推进政治体制改革的进程。同时,党必须注重总结改革的经验,以改进和完善未来的增量政治体制改革和增量民主建设。