中国新能源汽车产业的国际化发展——基于因势利导与增长甄别六步法的研究

为了应对环境污染和绿色转型的迫切需求,探索传统汽车产业以新能源为主导的发展战略,运用新结构经济学的基本方法,从三个维度分析了我国新能源汽车产业的要素禀赋结构,并运用因势利导与增长甄别六步法提出我国新能源汽车产业的追赶型发展战略和符合其比较优势的国际化发展路径。运用“两轨六步法”的框架,为中国氢燃料电池汽车产业国际化发展中政府外在引导和企业自身管理提供建议。

关于增长甄别与因势利导框架的适用与发展

增长甄别与因势利导框架理论来自于中国改革开放的实践,适用于指导欠发达国家和发展中国家发展经济,亦可用于指导一国内不同地区的经济发展。当前,我国经济保持了较高的增速,优势产业需要引进来,也需要走出去,我们应创新理论,形成双向适用的增长甄别与因势利导框架。

以比较优势作为南南合作互利共赢的指南

本文首先介绍我们合著的《超越发展援助》一书的一些主要观点,以结构转型为焦点,强调我国的三大比较优势及一大潜在比较优势,指出南南发展合作不仅提供了融资,还提供了发展思路、理论和思想。基于新结构经济学总结出诸如"增长甄别因势利导"(GIF)这样的具体方法,以比较优势来甄别目标国家和目标行业,帮助东道国合作伙伴进行产业升级。随后针对南南合作中存在的问题提出应对的建议:以比较优势为指南去甄别东道国/发展伙伴具有潜在比较优势的部门,有针对性地发展基础设施,建立工业园区,创造就业,促进增长,扩大税收,增加出口,实现"早期收获",避免对东道国的财政和债务可持续造成问题。

“两轨六步法”式的产业政策:解读、疑惑与评述——与林毅夫教授商榷

在林毅夫教授构建的“增长甄别与因势利导”理论框架中,要素禀赋结构决定着一个国家和地区产业的比较优势,要使这种优势转为市场竞争力,在制定产业政策时就要遵循“两轨六步法”式的行动纲领,指导有为政府通过改善基础设施和降低交易费用,使潜在比较优势转化为产业的国际国内竞争力,最终实现对发达国家的追赶和超越。对这一范式的解读发现,它存在着产业政策定义多变、潜在比较优势难以量化、有为政府与有效市场界限不清、产业分类标准不统一等多个缺陷,导致它的逻辑体系和产业政策指南不能无缝对接。就该框架的一致性、连贯性和条理性而言,还存在诸多学理上的问题或错误不能称之为产业政策研究的范式革命。