南京城市用地增长管理机制与效能

南京是长江三角洲地区核心城市之一,近20年来城市用地在现行管理框架下快速扩张。基于两个样区近20年城市扩展过程的用地数据,以城市规划的有效性代表用地布局的合理性,以地块闲置概率指征开发质量,定量评估城市增长管理效能。①选取南京城市沿交通轴扩展的两个样带,利用四期遥感影像跟踪分析近20年来城市用地增长的过程与管理机制;②采用增长调控效力指数、累积调控效率指数、土地闲置率等指标,定量分析城市规划及用地管理机制的有效性,指出规划对用地增长的5年累积调控效率达到70%左右;③基于样区478个土地利用斑块的离散数据进行逻辑斯蒂回归分析,表明城市规划对降低开发的盲目性、降低用地闲置率具有非常显著的作用(p<0.001),用地制度与政策等管理因素也显著影响用地闲置率,用地审批权和规划管理权下放对用地闲置具有正效应。加强区域统筹,适当扩大城市规划的覆盖范围,加强行业管理,适当上收用地审批权限和规划实施管理权限,将有利于用地集约化,提高土地利用效率。本研究结论对中国城市土地管理、集约节约利用城市土地具有积极意义。

南京城市扩展与其空间增长管理的研究

城市的空间扩展是城市化发展的直接体现 ,透过对城市扩展的分析研究 ,可以加深对城市化本质的理解 ,并可为城市可持续发展提供有效的空间决策资讯。本文选取南京城市扩展作为分析的具体案例 ,在充分认识和剖析自然景观、区域经济及城市用地结构特征等条件基础上 ,揭示了南京城市扩展的空间动态过程及其诱导性因子。基于对城市总体规划的概念性理解 ,论文概括了南京城市空间增长的基本管理措施 :即 ,外围总体控制———框定主城区 ;主城内部空间的分片管理—结构优化 ;

城市空间增长管理研究述评

"城市空间增长管理"是"城市增长管理"概念的具体化与对象的明晰化,城市空间规划必须借助城市空间增长管理才能实现既定的发展目标。通过对国内外相关城市增长管理研究现状的讨论,认为关于城市空间增长管理的研究仍然需要在规范性研究和实证性研究两个层面进一步深入:系统进行中国特色的城市空间增长管理基础理论的研究,强化运用现代技术开展对特定城市空间增长管理效用的实证研究。

城市空间增长管理:工具与策略

城市空间增长管理是实现集约使用土地的国家目标的重要手段。回顾、分析城市空间增长管理的主要实施工具,就我国而言,城市空间增长管理工具主要包括边界设定和配套政策两方面的内容。对管理工具的选择应充分考虑到管理的目标,以及管理地区的经济和文化特点,并注意不同类型的边界和配套政策的搭配选择。

增长管理导向的城市总体规划实践——以南京市城市总体规划为例

我国自改革开放以来,在工业化与城市化双重推动下,无论是城市数量还是城镇人口规模均呈快速增长态势,在给国家和社会快速创造财富的同时,也出现了城市蔓延性扩张造成的资源浪费、环境污染、发展低效率等不可持续发展问题。本文借鉴美国等国家城市增长管理(Growth Management)的理论与实践经验,介绍了在开展南京市城市总体规划的编制过程中,结合我国当前国情与制度环境所尝试进行的规划编制技术与政策工具应用的探索。

美国都市增长管理的政策实践及其启示

有效管理城市空间的增长,遏制城市无序扩张是当前中国城市面临的重大实践难题。通过介绍美国都市增长管理政策的缘起、主要内容及实践成效,系统地总结了美国相关政策的体系构成与运行特征。结合中国城市理性增长管理的实际,提出几点值得我国城市管理者重视的政策启示:应重视增长管理政策的综合性和经济性;重视制定基于地方特征的政策措施;有效遏制地方政府的扩张冲动。

着力构建以“控规”为核心的地方空间增长管理体系

中国经济社会发展在土地空间上的长期路径依赖,形成了城乡差距、区域差距以及城市内部差距等空间增长问题的持续累积。在此过程中,空间增长管理在地方层面上一直未能形成完整的体系设计,体系性问题集中表现为经济发展规划、城乡空间规划和土地利用规划之间的目标错位。"十二五"期间,在增长矛盾不断汇集于土地开发控制环节的情况下,有必要着力构建以"控规"为核心的地方增长管理体系。

城市增长管理理念下的资源环境约束与缓解路径

当前,我国城市化进入50%-70%的快速爬升区,随着城市数量的增加和规模的扩大,城市增长面临土地资源、水资源、能源、道路交通、公共设施等多重约束,导致土地资源紧缺、城市拥堵、内涝、地面塌陷等问题。其缓解路径包括:导入城市增长管理的理念和实践,集约利用土地资源,推动城市空间的"高密度、紧凑型"发展;提高水资源利用效率,建设资源节约型城市;提高能源利用率,建设低碳城市;改善城市生态环境质量,建设环境友好型城市。

美国的城市增长管理

美国较早经历了城市无限制增长的危害,因而也较早进行了相应的公共活动并取得了一定的效果,其30年的城市增长管理经验值得借鉴。本文简要介绍了美国城市增长管理的产生背景、概念、法律基础、实施工具,以及由地方到区域的演进过程和有关的争议。

可靠性试验与可靠性增长管理

结合型号可靠性试验工作,对机载电子设备可靠性试验、可靠性增长和可靠性增长管理工作进行了探讨,以具体产品为例,提出在产品的整个寿命周期中,利用各种试验的故障信息,实施科学有效的增长管理,必然能够在节约经费和时间的前提下,实现产品可靠性的高效增长的观点。

希金斯模型与拉巴波特模型耦合视角下的企业财务增长管理

一、两种企业可持续增长模型引入与分析 希金斯可持续增长模型基于会计口径提取了影响企业可持续性增长率的四个驱动因子，而基于现金流口径的拉巴波特可持续增长模型则从投资战略选择和现金流角度界定可持增长率，两者各有局限。本文以这两种基于不同口径的可持续性增长模型为起点来分析企业的财务增长效率。

融资能力、财务风险与企业增长管理

融资能力、财务风险与企业增长之间有着密切的关系。融资能力是企业增长的财务驱动因素,而财务风险是企业增长的制衡因素。因此,企业应采用构建动态财务规划系统、优化融资结构与财务资源配置、建立财务预警系统等策略来实现企业价值可持续增长的管理目标。

城市增长管理研究综述

基于国内外关于城市增长管理的研究文献,首先,从城市增长管理的缘起、基本内涵、实践分析和效果评价等4个方面入手梳理西方国家尤其是美国城市增长管理理论的发展脉络,分析国内学者关于城市增长管理理论的研究现状;其次,重点对新城市主义和精明增长的实践进行详细分析;最后,对国内外城市增长管理理论进行述评,并指出精明增长才是我国在新的历史条件下城市增长管理的发展趋向。

以精明增长为指引的城市增长管理

城市增长管理是通过规划、管制、调控等政府行为,使城市实现持续合理的增长,避免过度开发、资源浪费、重复建设等城市蔓延现象的一系列政府行为。作为一种新兴的城市规划理念和一系列增长管理政策的集合,精明增长为城市增长管理提供了最为核心的理论依据和实践指南。文章在深入认识精明增长的基础上,解读其中蕴含的实践目标、选择和构建精明增长核心要素,进一步诠释了以精明增长目标为核心的城市增长目标管理,和以精明增长核心要素为基础的城市增长分类管理。

基于增长管理和现金流的中小企业财务管理预警系统的构建

结合中小企业财务现状,本文简要论述了基于增长管理的财务预警体系。结合预警原理,以中小企业现金流量为基础,提出了构建财务管理预警体系的思路和方法。

实施“增长管理” 稳定发展速度

近年来,我国经济波动呈频率加快、振幅加大趋势,原因之一在于我国经济正处于从计划经济向社会主义市场经济转轨、过渡,新旧体制交替的过程之中,计划经济机制与市场经济机制同时并存,并且相互交叉作用,但又都不占有绝对优势。有时旧的机制作用大些,有时新的机制力量强些。又由于人们看问题的角度不同,思维方式不同,衡量经济"过热"的标准也不尽相同,所以,现阶段。

面向土地资源稀缺的城市增长管理研究

城市资源的破坏性利用是现阶段我国城市增长中迫切需要解决的问题,特别是土地资源的蔓延式、低效率使用现象。必须要在短时期内构建一个符合中国国情的城市增长管理机制,以高效合理利用城市土地资源,实现内涵式的城市增长机制。

“两型”增长管理理论刍议

"两型社会"建设综合配套改革试验区担负重要的增长使命。要顺利实现"两型社会"的增长目标,必须创新增长理论。实施"两型"增长管理是我国创新增长理论的现实选择。"两型"增长管理的直接目标就是要实现经济增长的速度、方式、结构、内容以及结果完全符合"两型"要求。"两型"增长管理必须遵循增长管理的一般规律,充分运用引导增长类工具、保护土地类工具以及有效提供充分的社区公共设施类工具等;同时,必须紧紧围绕"资源节约"与"环境友好"两个主题,在宏观手段与具体措施方面不断创新。

可靠性增长管理探讨

可靠性增长管理的目的就是要尽可能地利用产品研制过程中各项试验的资源与信息,把非可靠性试验与可靠性试验结合起来,都纳入到以可靠性增长为目的的综合管理之下,经济地、高效率地促使产品达到预定的可靠性目标。本文对可靠性增长管理的基本内容进行了介绍。

城市增长管理研究综述

基于国内外关于城市增长管理的研究文献,首先,从城市增长管理的缘起、基本内涵、实践分析和效果评价等四个方面入手,梳理了西方国家尤其是美国城市增长管理理论的发展脉络,分析了国内学者关于城市增长管理理论的研究现状;其次,重点对新城市主义和精明增长的实践进行了详细分析;最后,对国内外城市增长管理理论进行述评,并指出了精明增长才是我国新的历史条件下城市增长管理的发展趋向。