工商行政管理所的行政处罚权限

根据《工商行政管理所条例》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,工商行政管理所在一定范围内可以以自己的名义作出具体行政行为,即享有一定的行政处罚权。但这些规定对工商所以自己名义实施的行政处罚缺乏程序性的规定和授权,没有明确规定工商所以自己的名义处罚的权限有多大,这就造成实践中对工商所的处罚权限有不同的理解,更不便于地方工商机关的具体操作,因此,明确工商所的行政处罚权限是十分必要的。

地方性法规设定行政处罚权限探析

本文立足当前地方人大及其常委会适应立法和改革决策相一致的需要,检视制定地方性法规中适用《行政处罚法》的现状。本文重点对其适用依法立法原则时,存在的同一违法行为行政处罚竞合问题、未备案行政行为设置行政处罚合法性问题和行政体制改革中行政处罚主体确定问题进行了比较分析,提出适时修改《行政处罚法》、科学设置行政处罚规定、探索建立地方立法监督制度等建议,希望对地方人大正确把握立法权限、提高地方立法质量有所助益。

北京：明确城管行政处罚权限

据《北京晚报》11月19日载，《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》即将颁布实施。办法中明确规定了市容环境卫生、园林绿化、环境保护、城市停车、无证导游以及流动无照经营等14类城市管理方面的处罚权限统一由城管执法部门行使，原职能部门不得再行使。据了解，目前北京市城管执法部门执法范围涉及近300项执法案由。

行政处罚权限地方困局如何破解?

近期召开的省级人大立法工作交流会上,全国人大常委会法工委有关人士披露,正在研究行政处罚法的修改,要适度扩大地方性法规设定行政处罚的权限。这释放出一个信号:困扰地方治理已久的一个制度难题,已到了必须解决的关口。

行政处罚权限地方困局如何破解

在近期召开的省级人大立法工作交流会上,全国人大常委会法工委有关人士披露,正在研究行政处罚法的修改,其中准备考虑适度扩大地方性法规设定行政处罚的权限。这一信号意味着,困扰地方治理已久的一个制度难题,已到了必须解决的关口。

对海事处超权限处罚有关问题的思考

文中从设置海事处处罚权限的意义谈起,厘清了在超权限处罚实践中涉及的两组概念,并在对有关问题进行分析的基础上,提出了相应建议。

一起超范围行医及非卫生技术人员从事卫生技术工作案的思考

随着我国卫生监督体制改革的进一步深入 ,卫生行政部门逐渐将医疗卫生行政执法权委托给卫生监督部门 ,各级卫生监督部门由此开始了对医疗卫生监督执法的学习和探索。作者通过对一起医疗卫生行政处罚案的讨论分析 ,从法律适用、卫生行政机关处罚权限、“追缴”的适用以及“违法所得”的认定等四方面问题 ,浅述目前医疗卫生监督执法中的一些争议问题并提出自己的观点和建议 ,以供借鉴。

修订《工商行政管理所条例》的必要性及政策建议

<工商行政管理所条例>(以下简称<条例>)自1991年4月22日颁布实施以来,作为经国务院批准的第一个基层执法机关的组织法规范,对于工商行政管理机关更好地履行监管社会主义大市场的职责、严格依法行政、促进基层组织建设和队伍建设起到了重要的作用.但随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,工商行政管理职能、任务和体制的变化,以及工商所机构建制、监管方式改革的不断深入,<条例>的有些条款已不太适应形势发展的需要,影响着工商行政管理职能的到位.因此,有必要对<条例>进行修改和完善,以便促进职能到位.

镇江：农林综合执法编制职能双到位

近日，镇江市农林局下发了《关于进一步加强农林行政综合执法工作的通知》（镇农发｜2008｜96号），明确镇江市农林局委托镇江市农林行政执法支队实施的17项行政处罚权限。至此，镇江市农林局长期得不到解决的综合执法“老大难”问题得以彻底解决，实现了编制、职能“双到位”。

完善农机违章处理程序 努力提高依法行政水平(1)

田检路查是农机监理工作的一个重要组成部分,依法行政是对农机监理工作的基本要求,严格执法是监理人员的根本职责。自农业部1997年10月25日颁布实施《农业行政处罚程序规定》以来,旅顺口区农机监理所就严格按照该规定进行执法。

余姚市文广局副局长 朱月芬:国外行政综合执法的启示

美国实行管理权与处罚权相分离,多数事项的处罚权仅授予法院,行政机关的处罚权限于某些特殊领域的罚款权,如交通监管、海关监管、环境、卫生等领域的罚款权。对其它事项,行政机关只能追诉和检控而不能处罚,可称为＂以法院处罚为原则,以行政机关处罚为例外＂。德国实行＂相对集中行政处罚权＂制度,实施处罚权的主要有警察、秩序局、税务局,但能上街执法的是警察局和秩序局。