法治视野下的治安管理处罚法定原则

处罚法定原则是行政处罚的基本原则。《治安管理处罚法》中没有明确规定处罚法定原则,既不符合法治原则的要求,也有违世界立法例。用以事实为依据原则替代处罚法定原则的模糊态度,意在为执法者授予一般管辖权,但因此使执法者有时处于进退两难的境地。解决之道在于及时修订法律,以保证执法者必须遵守处罚法定原则。

环境行政处罚法定原则的风险预防考量

处罚法定是行政处罚的核心原则,但当其作用于环境领域时,环境问题特质所决定的环境法属性放大了该原则的局限性,进而要求环境行政处罚法定原则必须作出适当的因应——风险预防考量。近期发生的韶关"怪味"案即为印证该理论的实例,然而该理论的制度化仍需要理念上的认可并接受,立法上的确认及固化,加之判例上的创建与完善。

谈处罚法定原则在公安执法中的适用

处罚法定原则是行政法的重要原则。公安机关在执法中严格遵循这一原则就应做到 :执法主体法定、受罚行为法定。

行政处罚法定原则与联防队的职责

《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称处罚法)于1996年3月17日颁布,并于同年10月1日正式实施。该法统一规定了国家行政处罚制度,对保障和监督行政机关有效地进行行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义,对我国行政法制建设将产生深远影响。然而,《处罚法》的立法原则和精神与目前的行政管理、行政处罚现状存在差距和矛盾,这种差距和矛盾如不能有效的缩小和调整,必然会严重影响《处罚法》全面的贯彻实施,甚至会带来消极的影响。本文着重对执行贯彻处罚法与继续发挥基层治安联防队作用,作一粗略探讨。

农业行政执法中处罚法定原则的把握

在农业行政执法中要坚持7项基本原则,文章对其中的处罚法定原则进行了详细阐述,以恰当的把握好农业行政执法中处罚法定原则,为正确执法奠定基础。

自然单一行为的处断处罚及其法定化——李某诉乙地公安机关案判解

乙地公安机关对连续五日违法停车的自然单一行为处断为两个违法行为加以处罚,得到了法院的支持。法院据以支持的法理是,一事不再罚原则中的“一事”系法律单一行为,自然单一行为只有通过法律评价才能确定是否属于法律单一行为,才能适用一事不再罚原则。当自然单一行为被处以一次处罚违反过罚相当原则时有必要予以处断,处断的要件事实包括时间、距离、新的违法故意、查处行为或处罚决定等情形。行政机关可以运用要件裁量实施处断处罚,裁量处断应受处断要件事实和比例原则的约束。在缺乏法律依据的情况下,行政机关裁量处断并处罚有违行政处罚的处罚法定原则。但自然单一行为的处断处罚、构成要件及其裁量限制在某些领域确有必要,可以作为今后法律修改或立法的参考。

论不确定法律概念与处罚法定原则的冲突和协调

处罚法定原则要求处罚依据应当明确,但法律规范中的不确定法律概念又是不可避免的,因而不确定法律概念的存在对处罚法定原则形成了一定的冲击。对两者予以协调的路径包括在立法中适度限制不确定法律概念的适用并采用有效的手段增加处罚依据的明确性,通过法律解释明确不确定法律概念,以及将不确定法律概念的适用纳入司法审查的范围进而减少不确定法律概念被滥用的可能等。

处罚法定原则的困境与出路——以海洋行政执法为视角

根据处罚法定原则,行政处罚措施需有明确的法律依据,没有法定罚则时行政机关应采取非处罚性措施。但非处罚性措施难以法定,通常也无需法定。只有选择处罚,执法行为才能严格符合法治,因而奉行法治的结果,使行政执法越来越依赖于处罚手段,这显然有悖于法治保障人权的初哀。为促进非处罚措施的法治化,应当尝试将民事督促程序引入行政执法,作为治理违法行为和公共致害行为的常规手段,并可以首先在海洋行政执法中开展试点工作。

行政处罚法定原则及其法律价值

行政处罚法定原则是指具有行政处罚权的行政机关和法律法规授权组织在法定权限内，依据法定程序，对违反行政法律规范应当给予行政处罚的行为实施行政处罚。行政处罚法定原则是在汲取古代法治思想的基础上建立起来的．是近、现代依法行政、法治原则的直接体现。正确理解并把握这一原则对司法或行政执法，都具有十分重要的法律价值。本文拟从理论意义和实践价值两个方面作一探析，以就教于业内同仁。

浅谈行政处罚的处罚法定原则

依法行政是行政法最主要的原则,处罚法定可以说是依法行政对行政处罚的基本要求。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》第3条规定:"公民。

试论行政处罚适用的若干原则

行政机关适用行政处罚应遵循的原则:1.充分尊重人权原则,行政机关只有尊重被处罚人的人权,才能合法、有效行使处罚权并达到处罚之目的;应将被处罚人与其他人同等看待,处罚适用中应体现人道主义精神。2.公正原则,相同的情况应受到同样的处理,不同的违法情况不应受到同等的处罚。3.处罚法定原则,是否处罚、如何处罚都应以法律明文规定为依据。4."一事不再罚"原则,对同一个违法行为,不得以同一事实和理由给予两次或两次以上的处罚。5.处罚与违法行为相适应原则,处罚轻重程度须与违法行为的状况相适应或相均衡。6.处罚个别化原则,根据每个具体的行政违法案件作出不同的特定处罚。7.教育与处罚相结合原则。

我国行政处罚法的原则

行政处罚法的原则,不仅体现在法律条文中,而且也统帅着整个法律规范。它不仅对行政处罚的实施机关进行行政处罚行为有普遍的约束力,其他任何机关、组织或者个人都不得违反这些原则,否则,就要承担相应的法律责任。根据我国行政处罚法的规定,行政处罚法的原则主要有或者说应该包括:处罚法定原则、处罚公正、公开原则、过罚相当原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则、处罚救济原则、监督制约原则。

论行政处罚的基本原则

论行政处罚的基本原则芮守胜＊行政处罚是国家行政机关及法律授权的组织，对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织所实施的制裁行为。因此，行政处罚首先强调国家行政机关为维护公共利益和社会秩序而进行的管理，以切实保护相对人的合法权益。《中华人民共和国行政处...

论行政处罚对象的法定化

对于行政处罚对象,当前我国行政法规范层面上或是根本不提及,或是呈现出相当程度的随意性。行政处罚法定原则作为行政处罚领域的一项基本原则,其具体内容不能仅强调以行政机关面向为规范重点,局限于诸如行政处罚主体、内容、程序等具体制度层面的法定,而应当同时重点规范行政相对人面向,强调应受行政处罚行为的主体,即行政处罚对象的法定,以及应受处罚行为构成要件的法定。《行政处罚法》修订过程中,应明确行政处罚对象的一般性原则,以“行为人”为规范重点,辅以“状态责任人”制度,并结合比例原则对行政处罚对象的限制,制定专门条文规范行政处罚对象。

行政处罚法定与自由裁量权浅议

行政处罚法定与自由裁量权浅议于金葵《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》），是我国行政法律体系中的一部重要的基本法律。它是继《中华人民共和国行政诉讼法》之后的又一部行政程序方面的立法。它的颁布实施，不仅对我国行政机关行使行政处罚职权有法...

论行政处罚法的基本原则

行政处罚法的基本原则,是指作为行政处罚法律规则基础的原理或准则,是设定和实施行政处罚所必须遵守的法律准则,它是行政处罚制度和活动的本质、精神及其特点的概括和反映,在行政处罚法律规则中占据主导地位。

劳动行政处罚中正确使用自由裁量权限必须把握的几项原则

劳动行政处罚中正确使用自由裁量权限必须把握的几项原则１７劳动行政处罚中自由裁量权限的大量存在，一方面赋予了劳动行政部门有权根据自己的意志，针对违法行为发生的不同情况，选择判断，采取认为最合适的处罚措施的权利，从而使劳动行政处罚能够更加切合实际，更加恰...