我国实行复式预算制的几个问题

建国以来,我国的国家预算一直采取单式编制方法,即把全部财政收支汇编在一个统一的预算表之中。这种编制方法不能明确反映财政各项收支的性质、财政赤字形成的原因以及解决赤字的资金来源。因此,财政体制改革的主要任务是,完善复式预算,改革分配体制,理顺分配关系。根据《国家预算管理条例》的规定,我国的国家预算、中央预算从今年起按复式预算的形式编制,把国家预算中的各项收支,按其不同的性质,分别编制列在经常性预算和建设性预算之中。地方省级预算拟从明年开始实行复式预算。下面对我国实行复式预算制谈几点意见。

编制地方复式预算的几点思考

国务院发布的《国家预算管理条例》中明确规定,从1992年起国家和省(自治区、直辖市、计划单列市)一级的预算将改单一预算制为复式预算制。笔者仅就地方复式预算的编制问题谈谈浅见。一、复式预算的模式设计复式预算制首先要求经常性预算保持收支平衡,其次,经常性预算和建设性预算还要综合平衡。根据国家预算收支科目中各项收支项目的经济性质,把现行国家预算划分为经常性预算和建设性预算两部分。在编制经常性预算时,对收入项目应考虑是政府以管理者的身份取得的,将这些收入和用于维护政府活动、保障社会稳定、发展农业、文教事业以及改善人民生活方面的支出,列入经常性预算;

对实行复式预算的几点看法

我们认为，在当前我国实行复式预算制，对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字，有一定的好处，是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是，实行复式预算制，必竟解决不了财政赤字问题，而国家复式预算编制方法上的改变，

对实行复式预算的几点看法

我们认为,在当前我国实行复式预算制,对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字,有一定的好处,是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是,实行复式预算制,必竟解决不了财政赤字问题,而国家复式预算编制方法上的改变,目前还谈不上是我国财经体制的什么重大改革。由于我国全民所有制及国家职能的特点,及国营企业制度,基本建设投资体制等现实情况所决定。

建立复武预算 完善县级财政体制

从1992年起,我国开始实行复式预算制:中央预算和部分省市预算采用了复式预算形式进行编制。作为地方预算组成部分的县级财政预算,只有实行政府公共预算和国有资产预算结合的双元式复式预算。

国家预算学习辅导(二)

第一章总论第一节现代国家预算的产生和发展国家预算和国家财政是两个既有内在联系,但又不完全相同的经济范畴。国家预算是国家财政的重要组成部分,但从历史发展看,国家财政是在国家产生后逐步产生的,而国家预算则是社会发展到封建末期和资本主义初期,作为新兴资产阶级与封建统治阶级进行斗争的一种手段而产生的。英国的预算制度,是在资本主义国家中发展最早的。它在公元十三世纪已开始建立。

浅谈分税制后改进复式预算结构的问题

浅谈分税制后改进复式预算结构的问题刘红薇根据国务院要求，财政部于１９９２年７月制定了《编制国家复式预算实施办法》，并明确中央和省一级预算从１９９２年起按复式预算编制。实施两年来，人们对复式预算制较之单式预算制更能明确反映预算安排的结构和目标已逐步形成...

谈加强基层财政资金的管理

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中国财税改革的脉络

复式预算 1992年不少人惊奇地发现,我国财政的国家预算、中央预算,以及部分省本级预算是按“复式预算”体例编制的。 复式预算制是66年前丹麦财政大臣首先创立的。它的基本内容是,将预算收支按来源和运用的不同性质,分别编入两个或两个以上的收支预算表中,共同构成国家总预算。 我国现行的复式预算分为经常性预算和建设性预算两个部分。