外交邮袋的相关理论及改革前景

文章重点考察关于外交邮袋的滥用及其限制问题,外交邮袋是指无论有无外交信使护送的,装载来往公文、公务文件或公务专用物品,用于国家为同无论何处的该国使团、领馆或代表团之间公务通讯,以及这些使团、领馆或代表团同派遣国之间或彼此之间进行公务通讯,附有外部标记,可资识别其性质的包裹。外交邮袋的不可侵犯性,保证了使馆的外交文件和公用物品,得以安全保密的传送,保护了派出国的利益。但正由于它的不可侵犯性,外交邮袋长期以来就成了外交走私的护身符,需采取对策防止其滥用。

什么是“外交邮袋”

1961年维也纳国际公约规定,凡是在外面印有明显的国家标记,注明是送交一国使馆或由使馆发送回国的任何物件都被认可为“外交邮袋”。“外交邮袋”可以避免受东道国海关或其他机构的检查,也不准借故将其扣压。它们的主要用途是便利派驻国和它的使馆之间文件和信件的传递,另外也可用来向使馆人员提供必要的办公用品。

印度对外情报“总管”——“研究分析处”揭秘

猫鼠填腹,人肉充饥,丧失理智的母亲将其亲生儿女推入大火……这一切竟都是发生在80年代的今天。《中东的人间悲剧》实录了贝鲁特南郊的巴勒斯坦难民营在被围困140余天后的惨景。(见第7页) 1974年5月18日印度爆炸了一枚核装置,但事先却没有一个外固情报机构知道。其功劳要归功于鲜为人知的印度对外情报“总管”——“内阁秘书处研究分析处”。近年来,随着一些知情人先后出来吐露真情,“研完分析处”的神秘面纱也开始揭下了。

圣詹姆斯广场的枪声

利人员悠然离去 4月23日晚,英国政府在举行紧急会议后宣布同利比亚断交,并限令利比亚办事处全体人员在29日前离境,这一限期过后将不再享有外交豁免权,英驻利外交人员也将在同一时间内撤回。英国政府作出这一强硬决定,一方面是因为国内要求与利比亚断交的呼声很高,反对党工党的一批议员甚至发起“签名运动”对政府施加压力;另一方面英国也希望通过此举拔掉利比亚肇事分子的据点。英内政大臣25日表示,决不允许利比亚“敌对派系”把伦敦作为厮拼的场所。英国的指控也确实是有根据的。

德国藏有南京大屠杀史料

德国藏有南京大屠杀史料１９９１年底，德国政府将一批原藏于国家档案馆内的关于日军制造“南京大屠杀”惨案的史料公诸于世，在世界上引起广泛的注意。众所周知，在第二次世界大战中，日本和德国是法西斯同盟国，为什么德国要把这批反映日军战争罪行的材料保留下来？说来...

中华人民共和国领事特权与豁免条例

中华人民共和国主席令 (第35号) 《中华人民共和国领事特权与豁免条例》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于1990年10月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。中华人民共和国主席杨尚昆

中华人民共和国和印度共和国领事条约

中华人民共和国和印度共和国,为发展两国的领事关系,以利于保护两国国家和国民的权利和利益,促进两国间的友好合作关系, 决定缔结本条约,并议定下列各条:

关于印发《对外使用国徽图案的办法》的通知

国务院关于《对外使用国徽图案的办法》的批复国函[1993]124号外交部:国务院批准《对外使用国徽图案的办法》,由你部发布施行。附:对外使用国徽图案的办法国务院一九九三年八月三十一日关于印发《对外使用国徽图案的办法》的通知外发[1993]20号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,各驻外使、领馆、团、处:中华人民共和国《对外使用国徽图案的办法》,已于一九九三年八月三十一日经国务院批准,现予发布施行。

难忘的外交信使生涯

1956年至1969年,我在外交部信使队任外交信使.信使工作类似于办公厅的机要交通工作.在13年信使生涯中,我到过欧、亚、非和拉美洲50多个国家.回忆往事历历在目,心潮难平.……

外交信使生活散记

我年轻时曾当过外交信使。在信使生活中,战争、政变、劫持飞机、绑架人质、飞行故障、甚至空难,随时都可能威胁信使和其携带的外交邮袋的安全,生活中充满紧张和惊险。以下就是其中一些难以忘怀的片断。贝鲁特城经风雨黎巴嫩位于亚洲西南部地中海东岸,首都贝鲁特是连结亚非欧三大洲的交通枢纽,因而是信使经常出入之地。

关宗山:背着中国外交机密奔波16年

半个世纪前,我当上了一名外交信使,而且一干就是16年。有同志曾说过:"外交信使是传递国家机密的刀锋战士。"我对此深有体会,前辈们的英勇事迹为我树立了榜样,我个人执行任务时也曾遭遇危险,甚至险些丧命,但完成任务后,我总能感到作为一名外交信使的巨大满足感。意外进入外交部工作我老家在山东,曾在山东电影制片厂当新闻纪录片摄影师。1960年7月的一天,厂长突然通知我,为适应我国外交形势发展需要,山东省委组织部门决定推荐我去外交部,让我赶快准备考试。

使馆的特权和豁免权

使馆馆舍免纳捐税维也纳公约第二十三条免除派遣国和使馆馆长对使馆馆舍缴纳一切捐税,但"其为对供给特定服务应纳之费者"不在此列。对这一例外由每一缔约国根据其本国税制作出确切的解释,但是一般的效果是,大使馆除必须对实际提供的商品和收费的公用事业服务偿付价款以外,还理应缴付与大使馆从中受益的供应或服务有关的任何税或税的成分。例如。

信使工作的甘辛

信使工作的甘辛谢君桢１９５６年至１９６９年，我在外交邻信使队任外交信使。在１３年信使生涯中，我因公出差到过欧、亚、非和拉美的５０多个国家。回忆往事，历历在目，很有意义。现忆述如下：“外交信差”改为“外交信使”１９５６年７月，我自朝鲜中国人民志愿军停战...

国际法当前的发展——联合国国际法委员会第41届会议的工作

联合国国际法委员会于1989年5月2日至7月21日在伯恩哈特·格雷弗雷斯教授主持下举行了第41届会议。会议最值得注意的成就是完成了确定外交信差和不由外交信差携带的外交邮袋的地位的工作。委员会把这个草案提交联合国大会并建议联大召开外交会议,以便在草案条款的基础上缔结一项公约。

震动南非社会的暗杀团

白人极右分子的施暴矛头从监狱转向社会,在80年代出现了暗杀团。它制造了种种骇人听闻的暴行,甚至企图破坏纳米比亚的独立进程。在当前,它还准备暗杀主张搞些小改革的当局要人。

蝴蝶君传奇

这是两个人走进同一梦境的故事,他们相信对方的话,因为他们都希望这是真的,正是在这样的情景下,时佩璞为了完成故事"生"了一个孩子。这无关情报机构的事来自戈壁的沙尘笼罩着1964年的北京冬天和来东方冒险的法国青年伯纳德·布尔西科,20岁的布尔西科是驻华使馆里的会计和打字员,他虽然努力学习汉语,时常在小胡同里漫游,但是格格不入的环境让他觉得自己是生活在红色中国的隐形人,不过一切都在法国大使馆的圣诞节晚会上改变了。他遇到了26岁的中国京剧演员和编剧时佩璞。