从敌侨注册权之争看第一次世界大战期间北京政府外交

1917年,北京政府选择加入协约国阵营参加第一次世界大战,试图借机提升国际地位,并收回部分已失国权。外交部特派江苏交涉员遵循国际公法和惯例,并参照北京政府的规定,对公共租界内的敌侨实施注册检查,由此与工部局发生激烈冲突。工部局在英国的外交支持下,利用已经获得的租界特权与交涉署检查所进行抗衡。北京政府为避免"因小失大",只能将租界内的敌侨注册权让予工部局。敌侨处置权之争的地方外交实践,深刻反映了北京政府收回已失国权的不易。